CRECIMIENTO Y TENDENCIAS DEL SECTOR
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- Ricardo González San Segundo
- hace 6 años
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2 La República Dominicana es un país con gran potencial agrícola, dotado por la naturaleza por suelos de gran fertilidad y tierras aptas para el cultivo de frutas y vegetales durante los 365 días del año, atributos que la convierten en el destino soñado para la producción agrícola. La existencia de un mercado local y el consumo por más de 5.9 millones de turistas que en promedio nos visitan cada año, nos posicionan dentro de un marco preferencial para el aprovechamiento del sector Agrícola. El sector agroindustrial cuenta con la Ley No que establece tasa cero a los insumos, equipos y maquinarias para proyectos agropecuarios. Adicionalmente, el país ofrece acceso preferencial a cerca de 900 millones de consumidores a nivel mundial y amplias ventajas a las empresas que hacen negocios en el país, a través de los acuerdos comerciales con reglas de origen favorables y flexibles. En la actualidad, la República Dominicana es uno de los 13 países con tratados de libre comercio y entrada preferencial al mercado de los Estados Unidos (DR-CAFTA) y la Unión Europea (EPA). CRECIMIENTO Y TENDENCIAS DEL SECTOR Tradicionalmente el sector agropecuario ha sido uno de los principales sectores de la economía dominicana. Durante el período enero-septiembre 2016, aportó a la producción nacional, medida a través del Producto Interno Bruto, un valor de US$ 2, millones, equivalente al 5.4% del PIB total y generando exportaciones superior a US$ 1,464.4 millones en el mismo 1 período. El sector agropecuario está compuesto por los subsectores agrícola, ganadería, silvicultura y pesca y su aporte a la producción nacional está dado por la producción de cereales, cultivos tradicionales de exportación (Caña, Tabaco, Café, Cacao), oleaginosas, textiles (Algodón, Cabuya), leguminosas, tubérculos, frutas, hortalizas y productos varios. Los principales productos agropecuarios son: caña de azúcar, café, cacao, tabaco, arroz, hortícolas, frijoles, carnes y huevos. En el período enero-septiembre 2016, la industria de alimentos experimentó un incremento en su valor agregado de 5.1 % respecto al mismo período del año anterior. Esta variación estuvo sustentada por el dinamismo mostrado en las ramas de actividad elaboración de productos 2 lácteos (9.6%), otros productos alimenticios (5.8%) y procesamiento de carne (1.9%). 1 Banco Central de la República Dominicana, Estadísticas del Sector Real y Sector Externo. 2 Banco Central de la República Dominicana, Informe de la Economía Dominicana Enero-Septiembre 2016
3 El comportamiento positivo de estas actividades es el resultado de políticas públicas orientadas a fomentar e incentivar la producción agropecuaria y agroindustrial. Entre las políticas adoptadas por el gobierno dominicano para garantizar la seguridad alimentaria y expandir las exportaciones de rubros agrícolas, resaltan: el apoyo en servicios de preparación de terrenos, entrega de material de siembra, distribución de fertilizantes y pesticidas, así como asistencia 3 técnica y facilidades de financiamiento a pequeños y medianos productores. En cuanto a los principales productos no tradicionales de exportación, estos incluyen: frutas como guineo o banano, naranjas, aguacate, piña y melón, siendo el país uno de los principales abastecedores del mercado estadounidense y de varios países europeos, en algunos de estos renglones. La República Dominicana es reconocida como uno de los mayores exportadores de productos agrícolas y ganaderos de la región. Durante el año 2015 se posicionó como el principal exportador de cigarros de América Latina y el Caribe, y decimoséptimo a nivel mundial. Para el mismo año fue el segundo principal exportador de cacao a nivel regional y octavo a nivel mundial. También fue el quinto exportador de ron a nivel mundial y segundo de la región de 4 América Latina y el Caribe para ese mismo año. En otros productos que sobresale está banano orgánico, piña, aguacate, ajíes y mangos. MARCO LEGAL - INCENTIVOS La República Dominicana ofrece grandes oportunidades de inversión para desarrollar proyectos agrícolas, como es el establecimiento de una tasa arancelaria única de un cero por ciento (0%) y la exoneración de la aplicación del ITBIS del recargo cambiario a los equipos y maquinarias agropecuarias utilizadas en su proceso industrial, según lo establece la Ley No sobre el Arancel de Aduanas. I. Incentivos contenidos en la Ley No Sobre Competitividad e Innovación Industrial Exención del cobro del impuesto Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios ( ITBIS ) en la Dirección General de Aduanas (DGA) a las materias primas, las maquinarias industriales y bienes de capital para las industrias con arancel cero por ciento (0%) como consecuencia de la entrada en vigencia del DR-CAFTA, así como los demás bienes de capital y materias primas que gocen de una tasa arancelaria de cero por ciento (0%). La aplicación de idénticas facilidades a la compra de bienes fungibles producidos en territorio nacional. 3 Banco Central de la República Dominicana, Informe de la Economía Enero-Diciembre 2014, pág Trademap, 2015
4 Desde cualquier industria o zona acogida a un régimen especial podrá enviarse al territorio aduanero nacional las materias primas e insumos para ser sometidas a procesos industriales complementarios por parte de industriales en el resto del territorio aduanero dominicano, las cuales deberán reingresar a dichas zonas especiales ya transformadas, en un plazo no superior a seis (6) meses no renovables. Estas materias primas e insumos estarán excluidas del pago de todos los impuestos de importación, aranceles, derechos de aduanas y demás gravámenes conexos. Lo anterior se denominará para todos los efectos procesamiento parcial. II. Incentivos contenidos en la Ley No Sobre Incentivos para el Fomento a las Exportaciones Régimen de Admisión Temporal para el Perfeccionamiento Activo, que establece la entrada en territorio aduanero de determinadas mercancías con suspensión de los derechos e impuestos de importación y procedentes del exterior y de las zonas francas de exportación, para ser reexportadas en un plazo no mayor de 18 meses a partir de su entrada a territorio aduanero. PRINCIPALES EMPRESAS ESTABLECIDAS EN EL PAÍS Compañía Origen Capital Inicio Producto Producción Banacaribe S.A. Venezuela 2012 Bananos convencionales y orgánicos. Biotropic Alemania 1997 Banano orgánico. Industria Banilejas, República 1945 Café tostado molido. SAS Dominicana Frito-Lay Dominicana, Canadá-Estados 1996 Picaderas y snacks. S.R.L. Unidos Goya Santo Domingo, S.A. Estados Unidos 1936 Leche de coco, crema de coco, entre otros. INASCA S.R.L. Canadá 1983 Aceite de palma La Fabril Ecuador 1980 Aceite vegetal, margarinas, leche, entre otros. Melysol S.A. Francia 2005 Melones. Nestlé Dominicana S.A. Suiza 1999 Leche Parmalat, leche evaporada Carnation, entre Quala Dominicana, S.S. Fuente: CEI-RD. otros. Colombia 2011 Caldos de pollo (el Criollito y Ricostilla), entre otros.
5 INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES VINCULADAS AL SECTOR Ministerio de Agricultura: Institución autorizada por Ley, para reglamentar y supervisar el correcto desarrollo del sector Agroindustrial. PROINDUSTRIA: Entidad responsable de la supervisión del nuevo marco institucional que permita el desarrollo competitivo de las industrias nacionales, proponiendo a estos efectos políticas y programas de apoyo que estimulen la renovación y la innovación industrial a través del fomento de distritos y parques industriales y la vinculación a los mercados internacionales. Junta Agroempresarial Dominicana (JAD): Es la principal organización Agroempresarial privada del país. Agrupa la mayoría de las Agroempresas y asociaciones de productores individuales. Fue fundada en agosto del 1985, y entre sus funciones están apoyar, fomentar, promover y defender la producción agropecuaria nacional, mediante el ofrecimiento de asistencia técnica directa, capacitación, información y servicios que contribuyan a la innovación tecnológica entre productores agropecuarios. Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal (CEDAF) : Creado por el CONEP con apoyo de USAID, es una organización privada sin fines de lucro que promueve el desarrollo sostenible del sector agropecuario y forestal, a través de la capacitación, información, innovación institucional y análisis de políticas y estrategias sectoriales, avalados por una imagen de excelencia institucional y alta credibilidad con el fin de estimular una agricultura competitiva que contribuya a reducir los niveles de pobreza y a proteger el medio ambiente. Fue fundado en 1987 con el nombre de Fundación de Desarrollo Agropecuario, Inc. (FDA). POR QUÉ RD? La República Dominicana es un país con gran potencial agrícola, con suelos de gran fertilidad y una gran diversidad de alturas y climas, con los terrenos más diversos para cultivos en los diferentes renglones o rubros. En la zona Norte se produce café, al igual que tabaco en la zona de Santiago de los Caballeros, tubérculos en la provincia Espaillat, arroz y oleaginosa en La Vega y Bonao. A la vez se encuentra el valle de Constanza, un centro natural de producción de todo tipo de productos de huerta. Cabe destacar que la región Norte es un centro de porcicultores y productores de aves. En la zona Sur, en la provincia de San Juan de la Maguana, los productores agrícolas cultivan leguminosas como el frijol. En esta zona se encuentra la provincia Peravia, donde parte de sus tierras están destinadas al cultivo de hortalizas. En adición, la zona sur también es productora de banano. La zona Este el país cuenta con grandes extensiones de terreno destinados a la producción de caña de azúcar y la ganadería. Dirección de Inteligencia y Desarrollo Datos a: Septiembre 2016 Actualizado: Febrero 2017
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