Servicios y transparencia en las auditorías que practica el SAT

Transcripción

1 Servicios y transparencia en las auditorías que practica el SAT Estudio Telefónico Nacional Estudio Telefónico Nacional Septiembre, 2013

2 Aspectos del servicio en las auditorías El objetivo de la encuesta telefónica nacional dirigida a contribuyentes auditados, es medir la percepción a nivel nacional con relación a la calidad en los servicios y transparencia en las auditorías que realiza el SAT, para generar información que pueda coadyuvar a mejorar procesos. Al evaluar los aspectos de calidad en las auditorías realizadas por la Administración General de Auditoría Fiscal Federal (AGAFF), se observa que en general, los aspectos evaluados se mantuvieron con una tendencia positiva respecto a 2012, destacando La calidad en la atención personal por parte del auditor y La imagen del auditor como los aspectos con mejor percepción por parte de los contribuyentes. Aspectos de la auditoría evaluados por los contribuyentes Aspectos La calidad en la atención personal por parte del auditor La imagen del auditor El conocimiento o capacidad técnica del auditor La calidad en la aclaración de sus dudas Excelente Buena Excelente Buena Excelente Buena Excelente Buena Sumando: Regular, Mala, Pésima y No sabe / No contestó = 100 2

3 Aspectos del servicio en las auditorías Al consultar con los contribuyentes auditados, el contador sigue siendo el principal contacto para atender las auditorías (62). Persona que atendió la auditoría Persona que atendió la auditoría El Contador Personalmente (el contribuyente) El despacho contable contratado El representante legal Sumando: Otro / No contestó = El 87 de los entrevistados calificó como excelente / bueno el proceso en general de la auditoría, alcanzando el nivel más alto desde su primera medición. Respuestas Excelente Bueno Regular Malo Pésimo Quienes tienen una mala opinión expresaron principalmente que: Hay irregularidades en los procesos de auditoría La auditoría duró más del plazo preestablecido Los auditores no están bien capacitados La auditoría fue excesiva 3

4 Aspectos del servicio en las auditorías Para obtener un mayor análisis sobre el proceso de las auditorías practicadas por el SAT, la muestra fue segmentada en tres grupos de acuerdo a la duración y complejidad de cada auditoría, siendo las del grupo del tipo 1 las revisiones más largas y complejas, y las del tipo 3 las menos: Descripción del proceso de la auditoría y su cruce de variables por tipo de auditoría Tipo de auditoría Descripción El tipo de auditoría está en función a los tiempos de duración y complejidad de la misma, donde: - Tipo 1, son las auditorías más profundas - Tipo 3, son las auditorías menos profundas Comercio exterior Gabinete integral Visita integral Gabinete renglón específico Visita renglón específico Visita rápida Pagos provisionales visita Gabinete rápida Pagos provisionales gabinete Con lo anterior, se puede realizar un cruce de variables, analizando la diferencia en las percepciones por cada grupo de contribuyentes, ya que éstas pueden variar de acuerdo al tipo de auditoría que les fue practicada. Cruce del tipo de auditoría por respuesta Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Respuesta Excelente Buena Regular Mala Pésima En cuanto a la percepción que tienen los contribuyentes de las auditorías, las que pertenecen al Tipo 1 y Tipo 2 mejoraron en la categoría Excelente/Buena 5 pp. y 2 pp. respectivamente, mientras que las auditorías del Tipo 3 disminuyeron 4 pp. 4

5 Excesiva Profunda Adecuada Superficial Excesiva Profunda Adecuada Superficial Excesiva Profunda Adecuada Superficial Ago-06 Ágo-09 Aspectos del servicio en las auditorías Se mantiene en 6 de cada 10 contribuyentes la tendencia de quienes opinan que la auditoría que le realizaron fue adecuada. Excesiva Profunda Adecuada Superficial Quienes consideraron excesiva la auditoría, comentaron que: Los auditores piden mucha información Hay irregularidades en el proceso Realizan revisiones excesivas y muy detalladas Adicionalmente, se realizó un cruce de variables para conocer la percepción de complejidad por tipo de auditoría, presentándose la siguiente distribución: Cruce sobre el nivel de complejidad por tipo de auditoría Tipo 1 Tipo 2 Tipo Analizando la complejidad por tipo de auditoría, se observa que en las tres categorías la mayoría consideró que la revisión fue adecuada. 5

6 Ago-06 Ago-09 Ago-06 Ago-09 Aspectos del servicio en las auditorías En cuanto al tiempo para llevar a cabo la auditoría, el 73 de los encuestados consideró que es adecuado y el 22 que es excesivo. El tiempo empleado para la auditoría fue Excesivo Adecuado Insuficiente Con relación al número de servidores públicos que realizan las auditorías, el 89 de los entrevistados opinó que la cantidad es adecuada, presentando un crecimiento marginal respecto al año anterior. La cantidad de auditores que practicaron la auditoría fue Excesiva Adecuada Insuficiente

7 Ago-06 Ago-09 Aspectos del servicio en las auditorías El nivel de contribuyentes que mencionó que a lo largo de la auditoría se presentaron nuevos auditores, disminuyó en 4 pp. respecto al año anterior, colocándose en 16. Casos en que se presentaron auditores nuevos a lo largo de la auditoría Sí No Del 16 (106 casos) de las auditorías en que se presentaron nuevos auditores, el 62 de ellos dijo que se identificó con el documento oficial para llevar a cabo la revisión, aspecto que incrementó de manera sobresaliente este año (24 pp.). Asimismo, se registró una media de 2 auditores distintos aparte de los que iniciaron la auditoría. Del 16 que dijo que sí se presentó un nuevo auditor Documento con que se presentaron los nuevos auditores Documento Con el documento oficial para llevar a cabo la revisión Sumando: Otros y No presentó ningún documento = Con una credencial Con un documento oficial específico Número de auditores que se presentaron Número de auditores nuevos Un auditor auditores auditores De 4 a 10 auditores Media

8 Desempeño del SAT en temas fiscales Al consultar con los contribuyentes acerca de su percepción respecto al desempeño del SAT sobre distintos aspectos de su operación, se observó que todos registraron una calificación igual o mayor a 8. La capacidad para detectar el incumplimiento de las obligaciones fiscales fue el mejor calificado. Capacidad del SAT para (Escala del 0 al 10 donde 0 es nada capaz y 10 es muy capaz) Aseveraciones Calificación Detectar el incumplimiento de las obligaciones fiscales 8.7 Llevar a cabo auditorías o revisiones 8.5 Recuperar créditos fiscales pendientes 8.2 Sancionar a los contribuyentes que no cumplen adecuadamente con sus obligaciones fiscales Incrementar la recaudación Con relación al nivel de capacidad fiscalizadora del SAT, el 51 de los entrevistados percibió una mayor capacidad en esta administración, mientras que sólo el 5 percibió una menor. Percepción de la capacidad fiscalizadora del SAT a partir de 2013 Genera una percepción de mayor capacidad fiscalizadora 51 No ha cambiado mi percepción 42 Genera una percepción de menor capacidad fiscalizadora

9 Ago-06 Ago-09 Percepción de evasión y riesgo del contribuyente Se observa una tendencia constante en la percepción de evasión de impuestos, en donde los entrevistados estimaron que en promedio 5 de cada 10 contribuyentes evaden impuestos en México, y de ese grupo, 2 llegan a ser auditados. Pensando en 10 contribuyentes comunes, cuántos de ellos cree que evaden impuestos en México? Media De esos contribuyentes que evaden impuestos, a cuántos cree que el SAT llegue a revisar o auditar? Media Eficiencia en el combate a la evasión a nivel Institución Quienes opinaron que el SAT es eficiente para combatir la evasión fiscal tuvo una disminución importante de 9 pp.; misma proporción que aumentó en el nivel de quienes consideran que es eficiente en parte. Eficiencia del SAT para combatir o disminuir la evasión fiscal 100 Sí es eficiente Es eficiente en parte No es eficiente

10 Ago-06 Ago-09 Información adicional Distribución del régimen de contribución de la muestra 88 Personas Físicas Personas Morales Tipo de representante Contador Representante legal Empleado del contribuyente Contribuyente La encuesta nacional fue desarrollada por la Coordinación de Opinión Pública de la Administración General de Evaluación y cuenta con las siguientes características metodológicas: Método de aproximación: Entrevista telefónica asistida por computadora (Data Collection SPSS). Fecha de levantamiento: Del 11 de julio al 2 de agosto de Tamaño de la muestra: 650 entrevistas. Base de datos de seguimiento a revisiones del SUII filtrado por personas físicas y morales con teléfono, y que fueron auditados en los últimos 12 meses. Lugar de levantamiento: Call Center de la AGE. Nota metodológica Error y Confianza: Los resultados obtenidos tienen un margen de error estadístico asociado de: +/ y un nivel de confianza del 95. Comportamiento Telefónico: Status Total Contestó la llamada 6, Problemáticas con los números telefónicos 4, Total de intentos 10, Del 60 que contestó la llamada... Llamadas Total No quiso participar 5, Aceptó la entrevista Total 6,