plan nacional de desarrollo Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción

Transcripción

1 Marco Legal del Control Interno

2 Marco de referencia para el control interno: ley orgánica de la administración pública federal ley de adquisiciones arrendamientos y servicios del sector público ley de obras públicas y servicios relacionadas con las mismas ley general de bienes nacionales ley federal de responsabilidades administrativas de los servidores públicos Ley Federal de Procedimiento Administrativo ley federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria ley federal de las entidades paraestatales ley federal de transparencia y acceso a la información pública LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN. otras leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y ordenes del presidente de la república reglamento interior de la secretaría de la función pública manual de organización de la sfc plan nacional de desarrollo Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción

3 Reformas al Artículo 6to: El derecho a la información será garantizado por el Etd Estado. [ ]Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación, los Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes principios y bases: I. Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo fd federal, estatal ttly municipal, ii es pública y sólo podrá dáser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad. V. Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos.

4 Las reformas al Artículo 134 en materia de calidad del gasto obligan a: Los tres Poderes, Federación, Estados, Municipios, Organismos Descentralizados, Fideicomisos, Organismos Autónomos, Entidades: dd Paraestatales y Paramunicipales.

5 LEY DE FISCALIZACIÓN y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN DOF: 29 MAYO 2009 Artículo 37. La A S F : fiscalizará directamente los recursos federales que administren o ejerzan las entidades federativas, los municipios y los órganos políticoadministrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, con excepción de las participaciones federales; fiscalizará directamente los recursos federales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad, persona física o moral, públicao privada, y los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otra figura jurídica, de conformidad con los procedimientos establecidos en otras leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos de losusuariosdel sistemafinanciero financiero.

6 Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción Partimos de la premisa de que el control no secircunscribe exclusivamente al ámbito presupuestal y que el control más eficaz es aquél que no permite la comisión de irregularidades,,ya que su objetivo es lograr la eficiencia de las políticas públicas y el buen manejo de los recursos públicos federales.

7 Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción Estrategia 2.4 Promover el fortalecimiento y la mejora del control interno en la Administración Pública Federal y en la Procuraduría General de la República para reducir riesgos de corrupción y mejorar la gestión pública. Líneas de acción Implementar las normas generales de control interno en el ámbito de la A P F Implementar el Modelo de Administración de Riesgos en las dependencias y entidades Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos generados en las sesiones de los Comités de Control y Auditoría de las dependencias y entidades de la A P F Identificar y lograr la implementación de las mejores prácticas en materia de control interno en las dependencias y entidades de la A P F

8 Marco de referencia para el control interno en Sinaloa: Constitución Política del Estado de Sinaloa Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Sinaloa Ley de gobierno municipal del Estado de Sinaloa Ley orgánica de la administración pública del estado de Sinaloa Ley sobre inmuebles del estado y municipios Acuerdo por el que se establecen las normas generales de control interno para la administración pública del estado de Sinaloa. 31 Diciembre 2008/ El Estado de Sinaloa

9 Acuerdo por el que se establecen las normas generales de control internopara laadministraciónadministración públicadelestado estado de Sinaloa. Desarrollo de la cultura del control CII Conjunto de medios, mecanismos y procedimientos implementados [..] con el propósito de conducir las actividades [..] hacia el logro de los objetivos y metas institucionales; Obtener información confiable y oportuna; Cumplir con el marco jurídico aplicable. CII Debe ser desarrollado e instrumentado en atención a las circunstancias y operaciones particulares de cada una de las entidades públicas [..] rendir cuentas internas y externas [..] privilegiar iil i los controles preventivos.

10 Acuerdo por el que se establecen las normas generales de control interno para la administración pública del estado de Sinaloa. Sistematización del CII: Actividades que: generan valor agregado soporte técnicogestión procesos financieros. CII Calidad confiabilidad pertinencia Objetivos eficacia efectividad eficiencia economía [de los programas, proyectos, servicios] transparencia salvaguarda del patrimonio información.

11 Acuerdo por el que se establecen las normas generales de control internopara laadministraciónadministración públicadelestado estado de Sinaloa. Normas/Componentes Generales de Control Interno: [Criterios básicos y necesarios para la calidad, no solapamiento, alineación] Establecer y mantener un ambiente de control; Identificar, evaluar y administrar los riesgos; Implementar y/o actualizar actividadesde de control; Información y comunicación; Supervisión y mejora continua del Control Interno Institucional.