CURSO/GUÍA PRÁCTICA DE CONTRATO DE INGENIERÍA ENGINEERING MANAGEMENT.
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- Jesús Coronel Flores
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1 SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. CURSO/GUÍA PRÁCTICA DE CONTRATO DE INGENIERÍA ENGINEERING MANAGEMENT. INGENIERÍA DE LA CONSTRUCCIÓN.
2 PARTE PRIMERA. El contrato de ingeniería tradicional. Capítulo 1. Qué es el contrato de ingeniería?. Concepto jurídico del contrato de ingeniería tradicional. 1. La empresa de ingeniería es un arrendatario de servicios. 2. Naturaleza jurídica del contrato de ingeniería tradicional. a. Contrato atípico. b. Contrato mixto o complejo. Capítulo. 2. La finalidad del contrato de ingeniería. Para qué sirve un contrato de ingeniería? 1. Ejecución y prestaciones accesorias. 2. Proyecto de obra. PARTE SEGUNDA Quién interviene en un contrato de ingeniería? Capítulo 3. Las partes del contrato de ingeniería. 1. El ingeniero, el cliente y el contratista. 2. El ingeniero. 3. El estado o administración contratante. 4. La subcontratación en los contratos de ingeniería. PARTE TERCERA. Contenido del contrato de ingeniería. Capítulo 4. Contenido del contrato de ingeniería. Precios en los contratos de ingeniería y su relación con la transferencia de tecnología de construcción. 1. Transferencia de tecnología en los contratos de ingeniería. 2. Precio fijo y precio variable. 3. El contrato de ingeniería llave en mano. Fijación de precios por incentivos. 4. Ventajas e inconvenientes del contrato de ingeniería. Contrato de precio fijo y contrato con precio variable. TALLER DE TRABAJO Sistemas de fijación del precio 1. Precio alzado. 2. Precio por unidad de medida. 3. Precio fijo más variable por honorarios. Índice
3 PARTE CUARTA Fases de desarrollo del contrato de ingeniería. Capítulo 5. Fases de desarrollo del contrato de ingeniería. 1. La fase precontractual o de negociación. 2. Estudio preliminar previo a la presentación de la oferta. 3. Relación detallada del proyecto en relación con la ejecución de la obra. 4. Fase de licitación y adjudicación del contrato de ingeniería. TALLER DE TRABAJO Carta de intenciones y aceptación de la oferta. TALLER DE TRABAJO La situación vinculante previa a la firma del contrato de ingeniería. 1. Confidencialidad y acuerdos precontractuales. 2. Entre la firma del contrato y la adjudicación oficial. Capítulo 6. El planning o cumplimiento de plazos. 1. La planificación imprescindible por ser un contrato a largo plazo. 2. Prevención contractual de los cambios tecnológicos y de todo tipo. 3. Las cláusulas de revisión del contrato. CHECK-LIST El contrato de ingeniería 1. Características 2. Sujetos: el ingeniero, la sociedad de ingeniería, el cliente 3. Fases del contrato de ingeniería (precontrato, preparatoria y operativa). 4. Clases [ingeniería consultoría (consulting engineering, ingeniería comercial operativa (comercial engineering) e ingeniería de procedimiento (process engineering)] 5. Contenido del contrato de ingeniería (riesgos, plazos, recepción, cambios, reclamaciones, incumplimiento, precio, responsabilidades, resolución de conflictos). PARTE QUINTA Clases de contratos de ingeniería. Capítulo 7. El contrato de ingeniería no es el de construcción. 1. A veces el contrato de ingeniería incluye al de obra. 2. Los grandes contratos de las sociedades de ingeniería. 3. Las diferencias entre los contratos de ingeniería y los de arquitectura. 4. Clases de contratos mixtos de ingeniería y construcción. a. Contrato de ingeniería (E). b. Contrato de ingeniería y adquisiciones de equipos y materiales de obra. (EP). c. Contrato de ingeniería, adquisiciones y construcción (EPC). d. Contrato de gestión de ingeniería compras y construcción (EPCM).
4 e. Contratos de ingeniería relacionados con la concesión de obra pública (Build, Operate and Transfer (BOT); Build, Own and Operate (BOO); Build, Operate and Renewal (BOR); Build, Own, Operate and Transfer (BOOT); Build, Lease and Transfer (BLT); Build, Rent and Transfer (BRT); Design, Build, Finance and Operate (DBFO)). f. Contratos de ingeniería fast track. Capítulo 8. Clases de contratos de ingeniería. 1. De la ingeniería como consultoría a la ingeniería operativa. 2. La ingeniería de procedimiento tecnológico (transferencia de tecnología). Capítulo 9. La ingeniería como consultoría. 1. Ingeniería tipo consultoría (tradicional) 2. Ingeniería tipo consultoría de asistencia a personal del contratista. 3. Ingeniería tipo consultoría y relación con el Project Management. 4. Ingeniería tipo asesoría externa. Capítulo 10. Ingeniería operativa con aportación de tecnología e ejecución de obra. 1. Proyecto de ingeniería y construcción (design and build). 2. Proyecto de ingeniería según requiera la fase de obra (fast track). Capítulo 11. El Process engineering y el llave en mano (turn key). TALLER DE TRABAJO Ingeniería de proyecto B.O.T. (Build, Operate and Transfer). Capítulo 12. El contrato de «engineering» o de ingeniería vía project management o turn key. 1. Qué es el contrato de «engineering»? 2. El ingeniero. 3. El proyecto de ingeniería. 4. El contrato de ingeniería 5. Modelo / Formulario de contrato. PARTE SEXTA Toda la problemática práctica de los contratos de ingeniería y construcción. Capítulo 13. Problemática práctica de los contratos de ingeniería y construcción. 1. Problemática en la fase de licitación. Imprecisiones y ofertas a la baja. 2. Problemática en la fase de ejecución de la obra respecto a las etapas de ingeniería. a. Previos a la construcción. b. Durante la construcción. 3. Precauciones en las etapas de ingeniería. 4. Precauciones en la ejecución: hitos, hitos e hitos. 5. Análisis de reclamaciones.
5 6. Consejos para objetivizar los incumplimientos. Capítulo 14. Precauciones en el contrato a efectos de responsabilidad. 1. Cláusulas técnicamente claras. 2. Claridad en la imputación de riesgos y prevención. 3. El peor enemigo del contrato: los cambios sobrevenidos. 4. El peligro de las condiciones técnicas estandarizadas o de plantilla. 5. Los pacificadores o entidades neutrales para interpretar el contrato. 6. El arbitraje siempre técnico. Los jueces no son ingenieros. TALLER DE TRABAJO. La planificación del riesgo en los contratos de ingeniería internacional. 1. Planificación y prevención del riesgo en la ingeniería. 2. La transferencia de los riesgos. 3. La mitigación del riesgo. a. Aceptación. b. Eliminar el riesgo. c. Sindicar o repartir el riego. 4. Identificación y plan de respuesta al riesgo. 5. Clases de riesgos. 6. Acuerdos contractuales para determinar el riesgo en función del responsable. Director del Proyecto Jefe de Obra Técnicos de Proyecto 7. Categorización de los posibles riesgos. a. Riesgo País b. Riesgos comerciales. c. Riesgo Cliente d. Riesgo de Construcción e. Riesgo de Mano de Obra f. Riesgo de Obra Civil g. Riesgo de Suministros h. Riesgo Tecnológico i. Riesgo de Transporte e Infraestructuras j. Riesgo Financiero k. Riesgo de Tipo de Cambio l. Fuerza Mayor 8. El Contrato Forward para evitar el riesgo de tipo de cambio. 9. Cobertura CAP y la cobertura IRS para el riesgo del tipo de interés. Capítulo 15. La ejecución de la obra. 1. Orden al contratista del comienzo de la obra. 2. Pagos anticipado y calendario de pagos.
6 3. La recepción de la obra. CHECK-LIST El contrato de Ingeniería 1. Características 2. Los sujetos: El Ingeniero, la sociedad de Ingeniería, el cliente 3. Objetivo del contrato de Ingeniería 4. Fases del contrato de Ingeniería. a. Fase de precontrato: tratos preliminares b. Fase preparatoria y perfeccionamiento c. Fase operativa 5. Clases de contrato de ingeniería. a. Ingeniería consultoría (Consulting engineering) b. Ingeniería comercial operativa (Comercial engineering) c. Ingeniería de procedimiento (Process engineering) 6. La Subcontratación 7. Contenido del contrato de Ingeniería: riesgos, plazos, recepción, cambios, reclamaciones, incumplimiento, precio, responsabilidades, resolución de conflictos. 8. Contrato Internacional de Ingeniería 9. Redacción de un contrato de Ingeniería PARTE SÉPTIMA Ingeniería de proyectos EPCM e ingeniería de gestión. Capítulo 16. Ingeniería de proyectos EPCM e ingeniería de gestión. 1. Ingeniería de proyectos EPCM. Due diligence medioambiental en proyectos mineros. 2. Ingeniería de gestión. Capítulo 17. Contratos de Ingeniería, Adquisición y Construcción (EPC) 1. El EPC unifica responsabilidades para que las PPP puedan financiarse. 2. Quién es la entidad EPC? 3. Quién es el responsable de todo en el EPC? 4. Las cláusulas de indemnidad en los EPC. 5. El seguro internacional de contratos de ingeniería. Pólizas E&O 6. Los modelos de contrato internacional EPC e ingeniería. Ej.: FIDIC. TALLER DE TRABAJO Modelos de desarrollo de proyectos de ingeniería. 1) Diseño de licitación-construcción (Design-Bid- Build DBB) y 2) diseño-construcción (Design-Build DB o Engineering- Procurement-Construction EPC). TALLER DE TRABAJO. Contrato de Gestión de Ingeniería Compras y Construcción (EPCM, por sus siglas en inglés. Engineering, Procurement, Construction, Management). TALLER DE TRABAJO Project Manager de proyectos EPC EPCM. La profesión del futuro.
7 TALLER DE TRABAJO El Equipo de Gestión de proyectos EPC EPCM. 1. Project Manager. Gerente del Proyecto. 2. Asesor de Ejecución del Proyecto. 3. Gerente de Ingeniería. 4. Gerente de Adquisiciones y Contratos. 5. Gerente de Programación y Control. 6. Gerente de la Calidad del Proyecto. 7. Gerente de Construcción. 8. Gerente HSE, HSE ( Health, Safety & Environment ) y We Care. TALLER DE TRABAJO. Términos y condiciones de licitación del proceso de licitación cuando se obtiene el precio de EPCM. Especificaciones Técnicas y Bases de Licitación EPCM. 1. Demostrar que técnicamente es posible. 2. Impacto medioambiental y soluciones en casos de emergencia. 3. Inspección técnica de fabricación y montaje de equipos con Dirección Integrada de proyectos EPCM Formularios de contratos de ingeniería. 1. Contratos de ingeniería. Modelos generales. Modelo a. Modelo b. Contrato de ingeniería 2. Contratos de ingeniería. Engineering management de la construcción. Modelo internacional básico. El Cliente El Contratista Proyecto por el Contratista Riesgos del Cliente Plazo de Terminación Recepción Subsanación de Defectos Cambios y Reclamaciones Precio contractual y Pago Incumplimiento Riesgo y Responsabilidad Seguros
8 Resolución de Conflictos 3. Contratos de ingeniería. Engineering management de la construcción. Modelo extenso. 4. Modelo de contrato de Ingeniería (engineering) operativo. 5. Contrato de ingeniería y consultoría: (consulting engineering) 6. Modelo de contrato internacional de ingeniería. 7. Los documentos preliminares de licitación. 8. Modelos de anexos. Garantías. Fianzas de caución. 9. Condiciones de Contratación para Proyectos EPC / Llave en mano PARTE OCTAVA. El contrato de ingeniería internacional. Contratos standard de FIDIC Capítulo 18. El contrato internacional de ingeniería 1. Legislación internacional aplicable y arbitraje internacional. 2. Fases del contrato de ingeniería internacional. 3. Modelos tipos en los contratos de ingeniería internacional. Capítulo 19. Contratos standard de FIDIC (Federación Internacional de Ingenieros Consultores). 1. Modelos de contratos standard de FIDIC (Federación Internacional de Ingenieros Consultores). 2. Régimen jurídico del contrato internacional de ingeniería. 3. Derechos y obligaciones del contrato internacional de ingeniería. 4. Clases y tipología del contrato internacional de ingeniería. a. Consulting engineering b. Commercial engineering c. Transferencia de tecnología. Process engineering y turn-key contract. CHECK-LIST Contratos FIDIC 1. Las partes del contrato: propietario, ingeniero, contratista, subcontratista. 2. Obligaciones y responsabilidades riesgos, fuerza mayor y resolución. Distribución de riesgos. 3. Responsabilidad y seguros suspensión por el contratista resolución del contrato fuerza mayor. 4. Plazo de ejecución programa retrasos, suspensión y prórrogas de plazo. 5. Ejecución y terminación de las obras instalaciones, materiales y ejecución 6. Pruebas de terminación y recepción. Responsabilidad. 7. Resolución de conflictos y arbitraje. Formularios internacionales de contrato de ingeniería. Modelo completo de Contrato de Gestión de Ingeniería Compras y Construcción (EPCM, por sus siglas en inglés). En español con más de 115 páginas. Definiciones relevantes (puesta en funcionamiento, certificación de listo para funcionar, certificado de pruebas, control efectivo, cronograma o planning del proyecto, prueba de demostración y desempeño (performance), subcontratistas, árbitros, verificación Ambiental etc.). Responsabilidad solidaria en caso el contratista EPCM.
9 Ingeniero Residente. Personal del contratista EPCM. Estudio de factibilidad, ingeniería, diseño, arquitectura u otros servicios profesionales relativos a la ejecución Cesión, transferencia y subcontratación Obligatoriedad del contrato EPCM. Cesión por el Contratista EPCM. Subcontratación. Subcontratistas. Plazo para completar los trabajos y cronograma de los Trabajos (Plazo para completar los Trabajos. Notificación de Inicio. Prórroga del Plazo de Culminación. Restricciones para solicitar una Prórroga del Plazo de Culminación Sustancial. Daños por demora en la culminación de los Trabajos. Demora en la culminación. Terminación del contrato EPCM o rechazo de la planta. Precio del contrato EPCM. I.G.V. y Facturación. Tributos y otras obligaciones legales. Suficiencia del Precio del contrato EPCM. Términos de Pago). Pagos a Subcontratistas. Obligaciones del contratista EPCM. Alcances y descripción de los Trabajos. Seguridad del Sitio. Responsabilidad por la ejecución de los Trabajos. Permisos de Importación y Licencias. Disposición de las obras de la planta (Setting Out ). Materiales Peligrosos y Contingencias Ambientales. Declaración y Garantía. Obligaciones y Responsabilidad EPCM Acceso y posesión del Sitio. Permisos del MEM. Información del contrato EPCM. Documentación, planos y archivo técnico EPCM Planning o cronograma del proyecto y reportes del contratista EPCM. Instalaciones en el sitio. Seguridad maquinaria del contratista EPCM. Organización y seguridad de los trabajos en el sitio. Inspección y pruebas durante la fabricación. Certificados de Pruebas. Pruebas o inspecciones insatisfactorias. Entrega del equipo en el sitio. Transferencia de propiedad Procedimientos de pruebas de desempeño (Performance) y pruebas de confiabilidad. Certificación de listo para funcionar. Certificados de pruebas. Culminación sustancial y transferencia de la planta. Defectos antes y después de la transferencia de la planta. Garantías de desempeño (performance). Defectos encontrados antes de la fecha de culminación sustancial. Plazo de responsabilidad por defectos. Notificación de la existencia de defectos. Prórroga del Plazo de Responsabilidad por Defectos. Garantías monetarias del contratista EPCM Garantía de Cumplimiento del contrato EPCM. Efectos del certificado final de pago. Certificado de culminación final. Responsabilidades del contratista EPCM. Daños. Indemnidad. Efectos de la demora y del incumplimiento de las Garantías de Desempeño (Performance). Limitación de Daños. Incumplimiento de Leyes Aplicables. Seguros del contratista EPCM. Seguro que deberá ser mantenido por los Subcontratistas. Limitaciones de Responsabilidad. Resolución del contrato EPCM Responsabilidad del contratista EPCM
10 Fuerza mayor Auditoría. Anexos y Documentos del contrato EPCM (requisitos y especificaciones de la planta determinados por el estudio de factibilidad, descripción del sitio. copia de la notificación de inicio entregada al contratista EPCM, permisos del MEM y otras autoridades gubernamentales, permisos del contratista EPCM, niveles de desempeño ( performance ) garantizado, estándares de calidad, procedimientos y protocolos de pruebas, relación de subcontratistas y proveedores aprobados, formato de garantía de empresa matriz, formatos de garantías bancarias y cartas de crédito stand-by, planning o cronograma del proyecto, presupuesto provisional y definitivo de la planta, planning o cronograma de pagos, relación de personal necesario para pruebas. operación y mantenimiento de la planta, procedimientos y aspectos contables, bonificación del precio del contrato EPCM por culminación anticipada de los trabajos, procedimientos para la presentación de documentos, maquinaria principal del contratista EPCM o de sus subcontratistas o proveedores, formato de informe de avance de obra, formatos de declaraciones juradas, valorizaciones, etc.) Formularios. Condiciones contractuales del contrato de ingeniería. FIDIC) Disposiciones generales. Definiciones. Interpretación. Comunicaciones. Ley e idioma. Orden de prioridad de los documentos. Convenio. Cesión Cuidado y suministro de los documentos Demoras de los planos o instrucciones Uso de los documentos del contratista por parte del contratante Uso de los documentos del contratante por parte del contratista Detalles confidenciales Cumplimiento de la legislación Responsabilidad conjunta y solidaria Inspecciones y auditorías por parte del banco El contratante Derecho de acceso al lugar de las obras Permisos, licencias y aprobaciones Personal del contratante Arreglos financieros del contratante Reclamaciones del contratante El ingeniero Obligaciones y facultades del ingeniero Delegación por el ingeniero Instrucciones del ingeniero Reemplazo del ingeniero Decisiones El contratista Obligaciones generales del contratista Garantía de cumplimiento Representante del contratista Subcontratistas Cesión de beneficio de subcontrato Cooperación Trazado Procedimientos de seguridad Control de calidad Suficiencia del monto contractual aceptado Condiciones físicas imprevisibles Servidumbre de paso y dependencias Ruta de acceso Transporte de bienes Protección del medio ambiente
11 Electricidad, agua y gas Seguridad del lugar de las obras Operaciones del contratista en el lugar de las obras Subcontratistas designados Objeciones a las designaciones Pagos a subcontratistas designados Comprobantes de pago Personal y mano de obra Contratación de personal y mano de obra Nivel salarial y condiciones de trabajo Personas al servicio del contratante Leyes laborales Horas de trabajo Instalaciones para el personal y la mano de obra Salud y seguridad Supervisión del contratista Personal del contratista Registro del personal y los equipos del contratista Alteración del orden Personal extranjero Suministro de alimentos Equipos, materiales y mano de obra Modo de ejecución Muestras Inspección Pruebas Rechazo Medidas correctivas Propiedad de los equipos y los materiales Inicio, demoras y suspensión Inicio de las obras Plazo de terminación Prórroga del plazo de terminación Demoras ocasionadas por las autoridades Avance Indemnización por demora Suspensión de las obras Consecuencias de la suspensión Pago de los equipos y materiales en caso de suspensión Suspensión prolongada Reanudación de las obras Pruebas a la terminación Obligaciones del contratista Demora en las pruebas Repetición de las pruebas Fracaso de las pruebas a la terminación Recepción de las obras por parte del contratante Recepción de las obras y secciones Recepción de partes de las obras Interferencia con las pruebas a la terminación Superficies que requieren reacondicionamiento Responsabilidad por defectos Terminación de trabajos pendientes y reparación de defectos
12 Costo de reparación de los defectos Prórroga del plazo para la notificación de defectos Incumplimiento en cuanto a la reparación de defectos Retiro de trabajos defectuosos Pruebas adicionales Derecho de acceso Búsqueda por parte del contratista Certificado de cumplimiento Obligaciones no cumplidas Despeje del lugar de las obras Medición y evaluación Trabajos que se medirán Método de medición Evaluación Omisiones Variaciones y ajustes Derecho a variar Ingeniería de valor Procedimiento de variación Pago en monedas aplicables Trabajos por día Precio del contrato y pago Precio del contrato Pago anticipado Solicitud de certificados de pago provisionales Calendario de pagos Equipos y materiales para las obras Emisión de certificados de pago provisionales Pagos Retraso en los pagos Pago del monto retenido Declaración de terminación Solicitud de certificado de pago final Finiquito Emisión de certificado de pago final Fin de la responsabilidad del contratante Monedas de pago Terminación por parte del contratante Notificación para hacer correcciones Terminación por parte del contratante Valoración en la fecha de terminación Pagos después de la terminación Derecho del contratante de terminar el contrato por conveniencia Prácticas corruptivas o fraudulentas Suspensión y terminación por parte del contratista Derecho del contratista a suspender los trabajos Terminación por parte del contratista Cese de las obras y retiro de los equipos del contratista Pago a la terminación Riesgos y responsabilidades Indemnizaciones Cuidado de las obras por parte del contratista Riesgos del contratante
13 Consecuencias de los riesgos del contratante Derechos de propiedad intelectual e industrial Limitación de responsabilidad Uso del alojamiento y las instalaciones del contratante Seguro Requisitos generales en materia de seguros Seguro de las obras y los equipos del contratista Seguro contra lesiones personales y daños a la propiedad Seguro para el personal del contratista Fuerza mayor Definición de fuerza mayor Notificación de casos de fuerza mayor Obligación de reducir las demoras Consecuencias de la fuerza mayor Fuerza mayor que afecte a un subcontratista Terminación opcional, pago y finiquito Liberación del cumplimiento del contrato Reclamaciones, controversias y arbitraje Nombramiento de la comisión para la resolución de controversias Desacuerdo sobre la composición de la comisión para la resolución de controversias Obtención de decisión de la comisión para la resolución de controversias Arbitraje Incumplimiento de una decisión de la comisión para la resolución de controversias Vencimiento del nombramiento de la comisión para la resolución de controversias
14 PARTE PRIMERA. El contrato de ingeniería tradicional. Capítulo 1. Qué es el contrato de ingeniería?. Concepto jurídico del contrato de ingeniería tradicional. 1. La empresa de ingeniería es un arrendatario de servicios.
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