TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR(A) NACIONAL DE APOYO TECNICO AL PRONAEH Y CAPACITACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN EL ÁREA DE SALUD INTERCULTURAL

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR(A) NACIONAL DE APOYO TECNICO AL PRONAEH Y CAPACITACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN EL ÁREA DE SALUD INTERCULTURAL PROYECTO DE NUTRICIÓN Y PROTECCIÓN SOCIAL I.- ANTECEDENTES El Gobierno de Honduras a través de la Secretaría de la Presidencia y la Secretaría de Salud, está ejecutando el Proyecto de Nutrición y Protección Social, financiado con recursos de crédito provenientes de la Asociación Internacional de Desarrollo (Banco Mundial). El Objetivo del proyecto es apoyar al Gobierno de Honduras en atender a los niños(as) de cero a cinco años de edad mediante el Programa de Atención Integral a la Niñez en la Comunidad (AIN-C), y a los jóvenes en riesgo de 15 a 19 años edad mediante el programa Mi Primer Empleo. Para ello el proyecto consolidará y ampliará intervenciones orientadas a reducir los riesgos sociales de estos grupos. La presente consultoría se refiere al Componente de Consolidación y Ampliación del AIN-C, para el cual, se ha previsto la extensión de cobertura y su optimización en base a líneas estratégicas que puedan ser asistidas desde el proyecto. II.- JUSTIFICACIÓN La Secretaría de Salud, con el apoyo de una Unidad Ejecutora del AIN-C, brindará capacitación al personal de salud del nivel central, departamental y municipal, además del personal de los establecimientos de salud, proveedores y monitores, ONGs, redes comunitarias de salud y otros. Uno de los temas con mayor énfasis y necesidad de capacitación es el de Salud Intercultural. El Programa Nacional de Atención a las Etnias (PRONAE) de la Secretaría de Salud es la entidad rectora y reguladora de las acciones que se desarrollan en materia de interculturalidad en salud en Honduras. Para dicho efecto, la presente consultoría deberá organizar, desarrollar y evaluar talleres de capacitación, previa selección de materiales de estudio disponibles en PRONAE y otras fuentes. El proyecto AIN-C se concentra en los departamentos de Intibucá, Lempira, La Paz, Copán y Ocotepeque, cuya población es predominantemente rural, de origen Lenca y Chortí y campesinos fuertemente ligados a una tradición Lenca Chortí, conservando en su conjunto social comportamientos, costumbres y preferencias vinculadas a su origen cultural, lo que crea la necesidad de reconocer e incorporar al proceso de atención de los servicios la variable de salud intercultural. 1

2 III.- OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA Fortalecer las capacidades sobre interculturalidad del personal de salud de los distintos niveles de atención, líderes indígenas de las diversas organizaciones, federaciones y confederaciones y de proveedores de servicios de salud y otros actores relacionados con la Estrategia de Atención a la Niñez en la Comunidad (AIN-C) OBJETIVOS ESPECIFICOS Realizar actividades de sensibilización y capacitación al personal de salud de los diferentes niveles de atención, en coordinación estrecha con el nivel normativo central del PRONAE. Incluir en los temas de capacitación los modelos de gestión de la atención convencional y tradicional de la salud desde una perspectiva intercultural y de los determinantes sociales en salud, los fundamentos de medicina tradicional y terapias locales que fortalezcan la complementariedad de los servicios de salud, en la dimensión de la medicina alópata y tradicional. Aportar apoyo técnico a PRONAE y AIN-C en la formulación e implementación de políticas, estrategias, planes, programas y proyectos orientados al fortalecimiento del proceso de interculturalidad de la salud. IV.- DIRECTRICES DE LA CONSULTORÍA 1) El Consultor contratado estará adscrito a tiempo completo al Programa Nacional de Atención a las Etnias de la Secretaría de Salud de Honduras. 2) La contratación de los servicios profesionales deberá hacerse por conducto de la Coordinación Técnica del proyecto AIN-C y la Unidad de Extensión de Cobertura y Financiamiento UECF, previo a la aplicación del procedimiento de selección y con la aprobación del PRONAEH. 3) A propuesta del Consultor, PRONAE revisará y aprobará las actividades e informes relacionados con el cumplimiento de los objetivos señalados en los presentes Términos de Referencia. 4) Los eventos de capacitación deberán considerar además de los ya señalados los siguientes aspectos: a. Temas sobre salud intercultural suficientemente adecuados para motivar y sensibilizar a los participantes; revisados y aprobados por el PRONAEH. b. Realizar un proceso de gestión, diálogo, negociación y concertación con organizaciones y autoridades de los niveles normativos y 2

3 operativos de la Secretaría de Salud, en estrecha coordinación con el PRONAEH. c. Incorporar elementos estratégicos acerca de cómo abordar el trabajo en comunidades con tradición indígena, incluyendo la importancia de la organización y la participación social de la comunidad local. d. Especificar en la capacitación claramente la información relacionada al enfoque intercultural de la salud, los aspectos críticos de la salud indígena, acceso, equidad y pertinencia cultural de los servicios de salud. e. Especificar en los contenidos la legislación vigente sobre derechos de los pueblos indígenas, convenios, convenciones, resoluciones y tratados. V.- RESPONSABILIDADES DE LA CONSULTORÍA: 1) Elaboración de un Plan de Trabajo en coordinación con el equipo técnico del PRONAE para el periodo de la consultoría, el cual presentará oficialmente a la jefatura del PRONAE con copia al Proyecto de Nutrición y Protección Social. 2) Elaborar y presentar informes técnicos periódicos a la jefatura del PRONAE 3) Preparación de un Plan de Capacitación en coordinación con el equipo técnico del PRONAE respecto a Salud Intercultural para personal institucional, líderes indígenas y proveedores de servicios de salud a través del proyecto AIN-C ubicados en las regiones sanitarias seleccionadas. 4) Búsqueda, selección y sistematización de información en relación a disposiciones legales relativas a la protección de los derechos de los pueblos indígenas; diversidad cultural en Honduras; situación de salud; modelos de gestión de la atención en salud con enfoque intercultural y estrategias para su desarrollo. 5) Concertación, organización y realización de talleres de capacitación en cada una de las regiones departamentales de salud referidas con aprobación del PRONAEH. 6) Preparación de informes de cada taller, señalando los resultados obtenidos, los compromisos contraídos, los planes operativos formulados por los participantes y toda la documentación relacionada con el evento, presupuestos, tomas fotográficas, videos, plan de trabajo, metodología aplicada, etc. y presentarlos a la jefatura del PRONAEH con copia al proyecto. 7) Concertación, y ejecución de reuniones de trabajo, entrevistas y visitas de campo a efecto de dar seguimiento a los planes de acción establecidos durante el proceso de capacitación. 8) Rendir informes mensuales del trabajo realizado a la jefatura del PRONAEH con copia al Proyecto de Nutrición y Protección Social. 9) Rendir un Informe General de Actividades desarrolladas durante el período contratado, incluyendo logros, limitaciones y recomendaciones a la jefatura del PRONAEH. con copia al Proyecto de Nutrición y Protección Social. 3

4 10) Diseñar y proponer perfiles técnicos y estrategias de promoción y educación intercultural en base a las condiciones socioculturales de la población indígena a intervenir. 11) Apoyar la formulación y ejecución de planes y proyectos en beneficio de las poblaciones indígenas, especialmente lencas y chortí. 12) Elaborar propuestas sobre sistemas diferenciados y complementarios de Vigilancia Epidemiológica de la Salud Indígena. 13) Participar en otras actividades que en el ámbito de su competencia sean requeridas. VI.- PRODUCTOS ESPERADOS: 1) Plan General de Trabajo formulado y aprobado por PRONAEH. 2) Plan General de Capacitación diseñado y aprobado por PRONAEH, el cual deberá incluir: participantes, costo estimado, programa del taller, metodología, temas de capacitación por día, cronograma de actividades, evaluaciones de los talleres, facilitantes y otros que se estime conveniente. 3) Ejecución de por lo menos 5 talleres de salud intercultural en cada una de las regiones sanitarias cubiertas por el proyecto AIN-C. 4) Informes mensuales de trabajo de conformidad con el cronograma de actividades establecido. 5) Informe técnicos sobre eventos de sensibilización y capacitación, agenda de trabajo y contenidos desarrollados, así como evaluaciones realizadas. Todos estos productos señalados deberán ser entregados en formato electrónico en CD. 6) Planes de Acción consensuados e implementados en cada región departamental de acuerdo a los compromisos adquiridos por los participantes en los talleres de salud intercultural, que promuevan la incorporación de aspectos culturales a las estrategias y servicios de salud locales, en lo concerniente a medicina tradicional, prácticas terapéuticas y alimentarias, participación indígena y complementariedad de modelos de salud. 7) Propuestas técnicas formuladas a PRONAEH en apoyo al desarrollo del proceso intercultural de la salud. 8) Informes finales de la consultoría, alcances y recomendaciones. VII.- PERFIL DEL CONSULTOR(A) Ser profesional universitario en Antropología, Sociología, Trabajo Social o Enfermería, preferentemente con maestría en su área. Tener conocimientos apropiados debidamente documentados sobre el tema de la salud indígena y procesos de atención culturalmente diferenciados. Experiencia probada de por lo menos 5 años en organización, diseño y ejecución de eventos de capacitación, preferentemente en temas de salud. Experiencia laboral como recurso técnico en planificación, diseño, formulación y ejecución de proyectos. 4

5 Manejo de programas de computación (de preferencia Windows Office) y audiovisuales a nivel de usuario final. Haber trabajado 3 años con programas o proyectos de desarrollo en áreas indígenas o con organizaciones indígenas. VIII.- APOYO TÉCNICO A LA CONSULTORÍA: PRONAE brindará lineamientos y acompañará al Consultor en cada una de las jornadas de capacitación que se desarrollen conforme a la disponibilidad financiera del Componente 2 del Proyecto de Nutrición y Protección Social. El Proyecto de Nutrición y Protección Social por medio de la UECF, financiará viáticos al Consultor(a) de acuerdo a su participación en actividades concernientes a la consultoría; además, cubrirá los costos de las reuniones de capacitación, locales, merienda, papelería, ayudas didácticas, reproducción de materiales de estudio, viáticos y alojamiento de los participantes; asimismo, el proyecto con la Secretaría de salud proporcionarán las normas y estrategias de AIN-C, además de apoyo para gestiones y concertaciones a nivel regional. IX.- CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA Tipo: Consultoría nacional individual Duración: 8 meses (mayo/diciembre 2009) Localización: Tegucigalpa, Honduras, con disponibilidad de desplazarse al campo. X.- FORMA DE PAGO: El Consultor(a) contratado(a) recibirá su sueldo mensual previa presentación de un informe de trabajo aprobado por PRONAE y con el visto bueno de la Coordinación del Componente 2 del Proyecto de Nutrición y Protección Social, cuyo contenido responda progresivamente a los resultados esperados. XI.- MONTO DE LA CONSULTORÍA Lps. 28,500 x 8 meses = Lps. 228,