MUNICIPIO DE SANTANA - BOYACÁ. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. 04 DE 2009

Transcripción

1 MUNICIPIO DE SANTANA - BOYACÁ SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. 04 DE 2009 OBJETO: SUMINISTRO DE CEBO TOXICO, PARA EL PROGRAMA CONTROL DE HORMIGA LOCA, EN EL MUNICIPIO DE SANTANA (BOYACÁ). RESPUESTA OBSERVACIONES PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES AGOSTO DE 2009

2 OBSERVACIÓN No. 1 ENVIADA POR: VEEDORES CIUDADANOS 1. Solicita se especifique la cantidad de hectáreas sembradas con caña y la cantidad de cebo que se requiere para una hectárea. Respuesta: Es indispensable aclarar que dentro del proceso adelantado para el suministro de Cebo Toxico, para el año fiscal 2009 en el Municipio de Santana se elaboraron los Estudios de Conveniencia del Proyecto, los cuales se publicaron en el proceso descrito como licitación pública No. 04 de 2009, la cual fue descartada en etapa de proyecto de pliegos y se adelanto el proceso de selección abreviada de menor cuantía No. 04 de 2009, con el inconveniente que los estudios previos no los cargo el aplicativo de PDF en la página de Sin embargo, me permito informar que lo solicitado por usted se encuentra en los estudios en los títulos ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD así: ANTECEDENTES El Municipio de Santana (Boyacá) como productor de caña y panela presenta una plaga conocida como la Hormiga Loca, que ataca la producción de los campesinos de dicha región. Dentro de la actual situación existen aproximadamente 752 Ha infestadas con Hormiga Loca Nylandería (Paratrechina) Fulvia (Mayr), siendo este insecto el principal problema que enfrentan los Productores de Panela de este Municipio. Esta plaga fue detectada aproximadamente hace 14 años en el Municipio y desde entonces se ha venido propagando infestando cada día más áreas causando significativas pérdidas económicas a los productores de panela ya que la caña es el principal renglón de la economía de este Municipio, es importante anotar que el daño causado por la Hormiga es indirecto ya que quien causa las pérdidas económicas son las plagas que conviven en forma simbiótica con la Hormiga y continuamente están succionando la sacarosa de la caña, a la vez se propaga el hongo de la fumagina que cubre el follaje verde de las hojas dificultando la fotosíntesis en las plantas hasta arrasar el cultivo por completo. Las veredas más afectadas en su orden son: San Emigdio, Santa Bárbara, San Juan, San Martín y San Pedro. La administración Municipal ha venido controlando la ploriferación de esta plaga, adelantando programas de control para combatir a la mencionada plaga y dentro de dichos programas se encuentra atacarla con cebo toxico, el cual es distribuido y controlado por los profesionales que prestan la asistencia agropecuaria, de igual

3 forma se han asignando importantes partidas para el Control, alcanzando para dar cubrimiento a un gran porcentaje del área infestada, teniendo en cuenta que se aplica 12 Kg. de Cebo Toxico por Ha. Es importante tener en cuenta que una aplicación mantiene los niveles bajos de infestación por un periodo de catorce meses, periodo en el cual hay que repetir la aplicación. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE EL MUNICIPIO DE SANTANA (BOYACÁ) PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN. En cumplimiento a las competencias asignadas al Municipio se pretende adelantar un programa de asistencia técnica agrícola y para ello se utilizara un cebo toxico para el control de la hormiga loca. Dicha plaga se puede definir como un insecto pequeño, de color marrón, vive asociada en colonias o nidos, que son transitorios cuando los hacen bajo troncos pequeños, pedazos de madera, hojas secas, basuras, tejas, ladrillos, desechos de plásticos, piedras de poco tamaño, etc., o permanentes cuando los ubican en árboles y troncos grandes, debajo de rocas o entre laminas de pizarras arcillosas. Por su comportamiento desorganizado y por la velocidad de desplazamiento en todos los sentidos, los agricultores le han dado el nombre de hormiga loca. En el municipio de Santana, el año anterior se reportaron 752 hectáreas infestadas con hormiga loca. Con los 5750 Kg. adquiridos se logro controlar 480 Ha aproximadamente eso quiere decir que 272 Ha no se han podido controlar y teniendo en cuenta que en el año 2009 va a haber un incremento del 10% del total de hectáreas del año pasado que serian 75.2 Ha que incrementan en el presente año. Es necesario el suministro del cebo toxico para en lo posible controlar las áreas que faltan que serian Ha para así en el 2010 volver a repetir aplicaciones ya que la efectividad del cebo es para 14 meses. Por lo anterior su observación es ACEPTADA y se corrige dentro del proceso. 2. Solicita se aclare por que el monto de $ , es el adecuado para adelantar el proceso de adquisición de kg. Respuesta: Se aclara que su solicitud se encuentra resuelta en los estudios previos en los títulos ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO CANTIDADES ANÁLISIS DE MERCADO así: 5.1 CANTIDADES. Con base en los kg de cebo toxico que se aplican por Ha y con la disposición de recursos para el programa de control de hormiga loca en la vigencia fiscal del año 2009 es necesario que en la presente convocatoria pública se adquiera las siguientes cantidades:

4 DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD Cebo toxico Kg TOTAL PROPUESTA ESTUDIO DE MERCADO Para la realización del estudio de mercado se reviso los componentes del cebo toxico y se estimo el precio por kilos del cebo: CONCEPTO VALOR Elaboración 2000 Componentes 2600 Gastos Operativos 1560 Costo Directo Cebo por Kilo 6160 Costo Administrativo 1540 Costo Total por Kilogramo de Cebo 7700 Por lo anterior su observación NO ES ACEPTADA 3. Solicita se explique por qué el Municipio es el encargado de adelantara el Programa Control de la Hormiga Loca y en qué clase de sembríos se utiliza el Cebo. Respuesta: Su observación fue resuelta en la respuesta dada en su primera pregunta, sin embargo es de anotar que es competencia del Municipio adelantar programas de asistencia técnica rural en los cuales están la protección de cultivos. Así mismo, es importante manifestar que el programa de control de hormiga loca esta descrito en el Plan de Desarrollo Municipal y su ejecución se hace según lo aprobado en dicho documento. Por lo anterior su observación NO ES ACEPTADA 4. Solicita que el Municipio acepte observaciones a los procesos mediante diferentes medios, tales como correo electrónico, fax, etc. Respuesta: Me permito aclarar que las condiciones se señalan en los pliegos, los cuales son ley para las partes, sin embargo el Municipio debe cumplir con lo dispuesto en la ley, para lo cual dentro del criterio de las observaciones al presente proceso se dispuso que deben ser radicadas en la Secretaria de Planeación.

5 Por lo anterior su observación NO ES ACEPTADA 5. Solicita que para la manifestación de interés se determine como mínimo tres (3) días hábiles. Respuesta: Se aclara que los Pliegos de Condiciones, se realizan de acuerdo a la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios entre ellos el 2025 de 2009, por lo tanto la manifestación de interés se realizara según el numeral 3 del artículo 9 del mencionado Decreto. Por lo anterior su observación NO ES ACEPTADA 6. Solicita que se explique en el numeral sobre la fecha de adjudicación y lo establecido en el siguiente párrafo: La Adjudicación se realizará en la fecha establecida por EL MUNICIPIO, mediante la publicación en la página web del Portal Único de Contratación, Esta circunstancia se considera realizada con la publicación de la fecha en el acto administrativo que ordena la apertura Respuesta: Se aclara que el proceso se adjudicara al proponente seleccionado expidiendo el acto administrativo en la fecha que se estime en el cronograma de los pliegos de condiciones definitivos y el cual será el mismo de la resolución que ordene la apertura del proceso. 7. Solicita se explique por qué en el cálculo del capital de trabajo, la fórmula para obtener dicho indicador se resta el valor del anticipo. Respuesta: Se aclara que el indicador establece lo siguiente: El Capital de Trabajo es igual a Activo Corriente menos Pasivo Corriente Para el caso del presente proceso se admite a los proponentes que tengan un capital de trabajo igual al valor del presupuesto oficial menos el anticipo dividido en los meses de ejecución del contrato. Lo anterior es de acuerdo al monto de la contratación y a la selección objetiva del contratista, lo cual el Municipio busca que cumplan los posibles proponentes. 8. Solicita se explique el significado de VO en los elementos de calidad.

6 Respuesta: Se aclara que una vez revisado el numeral 3.1, se encontró ajustada su solicitud, por lo tanto es ACEPTADA y en los pliegos definitivos se realizara la corrección. 9. Solicita se aclare por que el valor del 98% del presupuesto oficial se considera como limite mínimo. Respuesta: Se aclara que el Municipio debe garantizar la ejecución total del proyecto SUMINISTRO DE CEBO TOXICO, PARA EL PROGRAMA CONTROL DE HORMIGA LOCA, EN EL MUNICIPIO DE SANTANA (BOYACÁ). Se considera según los estudios previos, un rango de valor en la producción y comercialización del bien a suministrar, lo cual permite establecer que una propuesta por fuera de un porcentaje del 98% del presupuesto oficial seria propuesta económicamente no viable para el Municipio. 10. Solicita se adicione en los criterios de evaluación, una ponderación a las sanciones y se modifique las formulas en dicho sentido. Respuesta: Se aclara que el Municipio estableció los criterios de evaluación en el proyecto de pliegos y no se justifica una modificación a la fecha. 11. Solicita se realice una modificación en las condiciones generales del Contrato. Respuesta: Se aclara que la Minuta del Contrato está de acuerdo a la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, por lo anterior su solicitud NO ES ACEPTADA. 12.Solicita se estipule en los Pliegos el numero del Certificado de Disponibilidad Presupuestal. Respuesta: Se aclara que una vez revisado el documento, se encontró ajustada su solicitud, por lo tanto es ACEPTADA y en los pliegos definitivos se hará la corrección. 13.Solicita se aclare si el Municipio realizara audiencia de sorteo de consolidación de oferentes o por el contrario llevara a cabo el proceso con todos aquellos que manifiesten interés. Respuesta: El Municipio acatando su solicitud señalará en el cronograma la fecha de la audiencia de conformación de la lista de oferentes, por lo tanto es ACEPTADA y en los pliegos definitivos se hará la corrección.

7 14.Solicita se aclare la fecha de la audiencia de determinación y asignación de riesgos. Respuesta: El Municipio acatando su solicitud señalará en el cronograma la fecha de la audiencia de determinación y asignación de riesgos, por lo tanto es ACEPTADA y en los pliegos definitivos se hará la corrección Cordialmente; IVAN CASTRO GUIZA Alcalde Municipal SALVADOR SUA GUZMAN Secretario de Planeación JOSE BELISARIO SIERRA ABRIL Asesor Externo