El papel de la sociedad civil en la agenda ambiental en México. Juan E. Bezaury Creel The Nature Conservancy 25/09/2012

Transcripción

1 El papel de la sociedad civil en la agenda ambiental en México Juan E. Bezaury Creel The Nature Conservancy 25/09/2012.

2 Los costos ambientales de la producción en México representan entre el 8% y el 11% del Producto Interno Bruto (INEGI 2010, Guevara-Sanguinés 2005)

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4 Contribución social a la protección y conservación del medio ambiente (una encuesta representa solamente una foto tomada un momento dado, de una situación dinámica)

5 Investigación cuantitativa de opinión pública Encuesta cara a cara realizada del 3 al 7 de marzo entrevistas efectivas a nivel nacional 95% de validez ± 3.2 de error teórico Resto del país 700 casos 95% de validez ± 3.8 de error teórico Sobremuestra en municipios costeros 300 casos 95% de validez ± 5.8 de error teórico Muestra independiente en cada dominio a través de muestreo polietápico Estratificación de estados de la República conforme a clasificación del clima*: cálido, seco y templado. No se encontraron diferencias de opinión significativas *Fuente: INEGI. Carta de Climas escala 1: México (versión digital 2005).

6 Quién hace mayor esfuerzo por el cuidado del medio ambiente? La ciudadanía (la población en lo individual y las Organizaciones No Gubernamentales) más que el gobierno, es quien hace más por la protección al medio ambiente De los siguientes quién cree usted que está haciendo más esfuerzos por cuidar el medio ambiente? Las personas en lo individual Las ONGs El gobierno Las empresas Población Nacional Áreas Costeras Todos por igual (espontánea) Ninguno (espontánea) No sabe

7 Mal cuidado del medio ambiente: principales factores Descuido e incapacidad gubernamental Ausencia de una cultura ciudadana de protección al medio ambiente De los siguientes factores, dígame cuál es para usted el factor más importante que influye en el cuidado inadecuado o deterioro del medio ambiente y de los recursos naturales en nuestro país? Descuido y falta de capacidad de los servidores públicos encargados de cuidar el medio ambiente Ausencia de una cultura ciudadana que se responsabilice del cuidado del medio ambiente y los recursos naturales La falta de dinero para cuidarlos adecuadamente Las condiciones climatológicas y los fenómenos naturales Empresarios poco escrupulosos Sumando "No sabe / No contestó"=100% Población Nacional Áreas Costeras

8 Percepción de escasa contribución social a la protección del medio ambiente Y en su opinión, qué tanto está haciendo... para proteger y conservar el medio ambiente y los recursos naturales: mucho o poco? El presidente municipal de su localidad El gobernador de su estado El presidente de la República Los legisladores del Congreso Las organizaciones no gubernamentales que trabajan para proteger el medio ambiente Las empresas Las personas comunes y corrientes en lo individual Población Nacional Mucho Regular Poco Nada Ns/Nc Áreas Costeras Población Nacional Áreas Costeras Población Nacional Áreas Costeras Población Nacional Áreas Costeras Población Nacional Áreas Costeras Población Nacional Áreas Costeras Población Nacional Áreas Costeras

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12 Evolución de la Cobertura de las Areas Naturales Protegidas Federales en México por Periodo Presidencial (hectáreas) 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000, ,000, Aumento Disminución Recategorización

13 AGENTES GESTORES DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN MEXICO Gobierno Federal Gobierno Estatal OSC Institución Académica Otros Total 1899 a a a a a

14 Area Natural Protegida RB Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado APFF Islas del Golfo de California PN Bahía de Loreto RB El Vizcaíno y RB Complejo Lagunar Ojo de Liebre PN Cabo Pulmo RB Los Petenes APFF Laguna de Términos RB La Encrucijada RB Chamela Cuixmala y Santuarios Playa Cuitzmala e Islas de la Bahía de Chamela PN Isla Isabel PN Huatulco RB Sian Ka an,apff Uaymil y RB Arrecifes de Sian Ka an APFF Yum Balam PN Costa Occ. De Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc PN Arrecife de Puerto Morelos PN Arrecifes de Cozumel PN Isla Contoy RB Banco Chinchorro PN Xcalak RB El Pinacate y Gran Desierto del Altar Organizaciones e Intituciones Centro Intercultural de Estudios de Desiertos A.C. (CEDO), Coalición por el Alto Golfo de California, World Wildlife Fund (WWF). En todas las ANPs del Golfo de California participan Alianza para la Sustentabilidad del Noroeste Costero Mexicano y la Coalición para la Sustentabilidad del Golfo de California. Conservación del Territorio Insular Mexicano A.C. (ISLA), Instituto de Ecología UNAM, Universidad Veracruzana Fundación Mexicana Para la Educación Ambiental A.C., Asociación de Historia Natural Niparajá A.C., The Nature Conservancy (TNC) CEDO, CI, Comunidad y Biodiversidad A.C. (COBI), CRC - Universidad de Rhode Island. WWF. Grupo Ecologista Antares A.C., Asociación de Historia Natural Niparajá A.C., TNC. Ford, Grupo de Conservación y Ecología de Islas A.C., COBI Patronato Cabo del Este. Pronatura A.C. EPOMEX. PPY Marea Azul. Instituto de Historia Natural de Chiapas, TNC. Fundación Cuixmala A.C., Instituto de Ecología UNAM. Instituto de Ecología UNAM. Amigos de Huatulco, Instituto para la Naturaleza y Sociedad de Oaxaca A.C., Sociedad para el Estudio de los Recursos Bióticos A.C, Universidad del Mar. Amigos de Sian Ka an A.C. (ASK), Centro de Investigaciones de Quintana Roo, TNC, WWF. Yum Balam A.C. ASK, Asociación Náutica y Subacuática de Isla Mujeres A. C., Asociados Náuticos de Cancún A.C.. ASK, Lu um K aanab A.C., FMCN, Instituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM, Yum Balam A.C. ASK, Asociación Nacional de Operadores de Actividades Acuáticas y Turísticas, A.C. Amigos de Isla Contoy A.C., ASK, PorContoy A.C. ASK, El Colegio de la Frontera Sur, TNC. ASK, Comité Comunitario de Xcalak, CRC - Universidad de Rhode Island. IMADES, Instituto de Ecologia UNAM, TNC.

15 El monto total de las aportaciones para el trienio , dedicado al apoyo específico de la conservación, operación y manejo de las 31 ANP fue cuantificado en un monto de MN $393,604, Un total de 267 organizaciones apoyaron 31 áreas naturales protegidas durante los 3 años cubiertos por el estudio, de las cuales el 76% son nacionales y el 24% son extranjeras. La mayor proporción de participación en cuanto a instituciones o sea el 34% correspondió al sector público, el sector organizaciones no gubernamentales represento el 22%, el sector académico el 18%, el sector privado el 17.5% y el sector social un 4%. En cuanto al monto de las aportaciones la mayor proporción de participación o sea el 61% correspondió al sector público, el sector organizaciones no gubernamentales represento el 13%, el sector privado el 11%, el sector académico el 9.5% y el sector social un 2.5%. (Pérez- Gil y Jaramillo, 1999)

16 RB Sian Ka an, Ría Lagartos, El Vizcaíno y el PN Isla Contoy La mayor proporción en cuanto a monto de las aportaciones siguió siendo la del sector publico que disminuye del 61% al 43%, en seguida se ubicó la aportación del FANP con un 26%, el sector organizaciones no gubernamentales represento igualmente el 13%, el sector privado disminuye del 11% al 5%, el sector académico que representaba el 9.5% no registró aportaciones, las agencias multilaterales, bilaterales y del Gobierno de los estados Unidos representaron en este caso un 9% (CTFANP, 2001).

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18 USAID/Parques en Peligro El Triunfo El Ocote La Encrucijada Calakmul Sian Ka an Ría Lagartos Ria Celestum El Pinacate Ajos Babispe Cuatro Cienegas Isla Espíritu Santo Bahia de Loreto Sistema Federal ? AID $ 15,158,396 Contrapartida $ 3,789,599 Total US $ 18,947,994

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21 Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación Federales

22 Evolución de las Áreas Destinadas Voluntariamente a Conservación (ADVC) 472 certificados 343,957 ha (adentro y afuera de ANP) 282,437 ha (adentro y afuera de ANP) Número de Certificados Expedidos por la CONANP

23 Ubicación de las Áreas Destinadas Voluntariamente a Conservación (ADVC) 472 certificados (adentro y afuera de ANP) Estado No. Predios Oaxaca 185 Veracruz 145 Guerrero 134 Tlaxcala 15 Sonora 10 Chiapas 9 Tabasco 9 Yucatan 6 Nuevo Leon 5 Quintana Roo 5 Coahuila 4 Puebla 4 San Luis Potosi 3 Veracuz 2 Tamaulipas 2 Nayarit 2 Guanajuato 1 Aguascalientes 1 Total Resultado 580

24 Propiedad de las Áreas Destinadas Voluntariamente a Conservación (ADVC) 472 certificados (adentro y afuera de ANP) Tipo de Propiedad No predios Parcela Ejidal 312 Ejido 89 Comunidad 77 Pequeña Propiedad 69 Empresa 12 Empresa Paraestatal 9 OSC 5 Municipio 2 Pequeña Propiedad - OSC 2 OSC/SSS 1 Municipio - OSC 1 Revocado 1 Total 580

25 Vigencia de las Áreas Destinadas Voluntariamente a Conservación (ADVC) 472 certificados (adentro y afuera de ANP) Duracion Certificados 30 años años años años 61 A perpetuidad años 9 50 años 9 20 años 6 Revocado 1 TOTAL 472

26 Áreas Certificadas por Gobiernos Estatales Veracruz 77 certificados 12,178 ha Hidalgo 19 certificados 5,795 ha

27 Áreas Protegidas Privadas y Sociales OJO La mejor información disponible, aunque definitivamente incompleta.

28 Ubicación de las Áreas Protegidas Privadas y Sociales (adentro y afuera de ANP) Estado No. de Predios Baja California 63 Baja California Sur 54 Sonora 40 Coahuila 39 Quintana Roo 33 Michoacan 30 Queretaro 30 Chiapas 25 Oaxaca 24 Sinaloa 20 Chihuahua 12 Edo de México 12 Tamaulipas 10 Nuevo Leon 6 Yucatan 6 Campeche 5 Veracruz 3 Hidalgo 2 San Luis Potosi 2 Michoacan y Edo. Mexico 1 Total Resultado 417

29 Propiedad y Áreas Protegidas Privadas y Sociales (adentro y afuera de ANP) Propiedad / Iniciativa No de poligonos OSC 109 Parcela Ejidal / OSC 37 Ejido / OSC 33 Ejido 31 Concesion ZOFEMAT 30 Comunidad 26 Ejido / Fondo Monarca 26 Pequeña Propiedad / Miembro de OSC 24 OSC / OSC 17 Pequeña Propiedad / OSC 17 Parcela Ejidal / Parcela Ejidal 14 Pequeña Propiedad/Pequeña Propiedad 12 Comunidad / Fondo Monarca 11 Pequeña Propiedad 9 Empresa 7 Pequeña propiedad / Fondo Monarca 5 Ejido (Sector Pecuario) / OSC 2 Pequeña Propiedad / ANP 2 Ejido / ANP 1 Ejido / Empresa 1 Fondo Monarca 1 Junta de Buen Gobierno Zapatista 1 OSC / Empresa 1 TOTAL 417

30 Participación de la sociedad en la responsabilidad de conservar el patrimonio natural. Conectividad ecológica entre unidades de conservación (piedras de paso). Protección de sitios únicos. Apoyo a la protección de las áreas naturales protegidas gubernamentales.

31 Ordenamientos Comunitarios del Territorio (OCT) 3,021,863 ha, 1.5% del territorio mexicano. (2008)

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34 30,380,000 ha, 15.5% del territorio mexicano (02/ 2012).

35 Hidrológicos, Carbono, Biodiversidad, Agroforestales 1.75 millones de ha, 0.89% del territorio (2008)

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37 Gracias