Informe de participación en la 2ª Reunión de la Red de Monitoreo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

Transcripción

1 Informe de participación en la 2ª Reunión de la Red de Monitoreo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) En atención a designación realizada por S.E. Alcibíades Vásquez, Ministro de Desarrollo Social y en cumplimiento del artículo 264 de la Ley 36 de 2014 (que dicta el Presupuesto General del Estado de 2015), presento a Usted informe sobre mi participación en la 2ª Reunión de la Red de Monitoreo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), realizada en la ciudad de México DF, del 8 al 9 de julio de Cabe destacar que en esta reunión participé junto a la Licda. Yazmín Cárdenas, Asesora del Despacho de la Viceministra del MIDES y la Lcda. Rocío de Adames directora del Instituto de Estadísticas y Censo (INEC), viajamos el día 7 de julio en la línea aérea de AEROMEXICO y retornamos al país el día 10 del presente, los costos fueron cubiertos por AMEXCID y el 30% correspondiente a los viáticos de nuestra institución MIDES. Esta reunión fue organizada por la AMEXCID, en coordinación con las Instituciones Mexicanas, y se llevó a cabo en las instalaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores Sala José Gorostiza: Plaza Juárez 20, Cuauhtémoc, Centro, Ciudad de México, Distrito Federal, piso 3. En esta 2a Reunión de la Red, se buscaba que la dinámica de trabajo permitiera el intercambio abierto de buenas prácticas y lecciones aprendidas por los países participantes y sus instituciones durante el proceso de seguimiento de los ODM. El objetivo de la reunión era permitir el intercambio abierto de buenas prácticas y lecciones aprendidas por los países participantes y sus instituciones para la consecución de los ODM. Han sido tres años de trabajo, donde han participado más de 130 funcionarios de los países de la región los cuales se han involucrado en diversas actividades de capacitación, y han contribuido a la integración de una red de expertos en el control de gestión y evaluación de políticas públicas para el cumplimiento de las Metas del Milenio. Asimismo, el INEGI firmó 8 Memorándum de Entendimiento con las instituciones responsables del seguimiento a los ODM, durante este período y transfirió a éstas las herramientas informáticas que sirven en México al Comité Técnico Especializado del Sistema de Información de los ODM. Es la segunda vez que Panamá participa, la vez anterior fue en noviembre del 2014.

2 En esta reunión participaron además de México, participaron 25 representantes de 13 países de América Latina y del Sistema de Integración Centroamericana (SICA): Belice, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, República Dominicana y Perú. La reunión fue inaugurada por Cristina Ruiz Ruiz, Directora General Adjunta para América del Norte, Europa y Asia-Pacífico, de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), Ruíz resaltó la trascendencia de estos espacios que permiten el intercambio de las mejores prácticas desarrolladas por los países de la región, experiencia que permitirá a los mismos iniciar con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Por último recalcó el interés de apoyar en el cumplimiento con las metas que queden inconclusas de la presente agenda. Le siguieron en el uso de la palabra Gabriel Maldonado, Director General Adjunto de Integración de Información, INEGI, quien enfatizó en la importancia de trabajar de manera conjunta ya que en un mes tendrán un sistema de información actualizado y que quieren compartir con los países de la Red. Edgardo Sandoval Ramsey, Director de Cooperación Internacional, SICA, habló sobre el interés de incidir en la Agenda Post 2015 (AP-2015), ya que esta Red representa para ellos la integración en la compartición de conocimientos. También hizo un llamado a la reducción de la desnutrición infantil ya que es un objetivo barato si se hace uso de micronutrientes. Gabriel Rivera Conde y Castañeda, Jefe de la Unidad de Proyectos Estratégicos de la Oficina de la Presidencia de México, lamento que este proyecto de la Red se haya iniciado tarde ya que la misma tiene 3 años de haberse conformado, pero que eso no pasaría con la AP-2015, pues este ejercicio es la preparación para cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Explicó que en el caso de México, este cuenta con un organismo autónomo como el INEGI y un comité técnico especializado respaldado a través de diversos comités técnicos en áreas temáticas, lo que permitió que construyeran un sistema de información de monitoreo a los ODM y que el reto ahora es monitorear una agenda mucho más ambiciosa. Según Rivera Conde, la fortaleza de este comité técnico radica en el hecho de que el mismo es respaldado por la Oficina de la Presidencia de la República, o sea que está elevada al más alto nivel y también un ingrediente importante es que han evitado que no se politice la información. Cristian Becerra Monroy de la Dirección General de Cooperación Técnica y Científica (DGCTC), presentó los antecedentes y los alcances de la 1ª Fase del Proyecto y Sistematización de Buenas Prácticas para el Monitoreo de los ODM en Mesoamérica, también hizo énfasis en los resultados esperados de esta 2ª Reunión con la que se proponen mejorar los procesos, capacitar los funcionarios, crear la Red estableciendo los componentes de : asistencia informática y asistencia metodológica. Explicó además que con las buenas prácticas se mejorarán las capacitaciones, se dará una integración más efectiva y

3 se fortalecerán los comités, la asistencia técnica, los vínculos de cooperación, comunicación y la integración de la Red. Entre las recomendaciones que propuso están: que los mecanismos de comunicación sean más ágiles, ya que para muchos países resulta que la participación se gestiona a través de las Cancillerías y muchas veces por los cambios de administraciones se desconocen los funcionarios que conforman la Red y se pierde la información, por lo que se debe evitar la rotación de los funcionarios. También insistió en que se requiere de un marco legal que sustente los comités técnicos para el seguimiento y monitoreo de los ODM y los ODS. Dámaso Luna de la DGCTG, explicó el Estado Actual del Proceso de Negociación de la AP-2015, resaltando que los ODM permitieron que la política pública de México se usara para revertir las tendencias que se están generando y que el objetivo de ellos era aprender de otras regiones y que los países se unan para identificar las requisiciones que cada uno tiene. Concluyó diciendo que México está preparado para los ODS ya que cuenta con: la factibilidad institucional, factibilidad financiera y factibilidad técnica. Noel González, Director General de Planeación, explicó la Cooperación Eficaz y el Financiamiento para el Desarrollo en el Marco de la Agenda Post-2015, en ese sentido expresó que se proponen iniciativas en protección social y servicios públicos esenciales, el combate al hambre y la mala nutrición y un foro para reducir la brecha en infraestructura e industrialización, también se propone una agenda de acción en servicios públicos nacionales, negocios privados y finanzas nacionales e internacionales, cooperación internacional para el desarrollo y comercio internacional como motor de desarrollo. Lorena López y Diego Angelino del Proyecto GIZ-AMEXCID, expusieron sobre la Diversificación de Actores en el Seguimiento al Desarrollo, resaltaron la importancia del involucramiento de diversos actores porque fortalece el sentido de apropiación, retroalimentación en tiempo real, conocimiento del terreno y cercanía con los beneficios, levantamiento y recolección de datos a nivel local, repositorio global de conocimientos técnicos sobre monitoreo que abonan a la credibilidad de las acciones de cooperación. Entre los actores identifican a: la sociedad civil ya que aportan en temas de género, combate a la pobreza, educación, salud y conservación del ambiente; la academia porque construye capacidades y son actores en constante actualización e innovación, independencia y tiempos políticos vs tiempos académicos; y el sector privado por la corresponsabilidad y protagonismo que tendrá en la AP-2015 ya que servirá de mediación complementaria. Terminada la primera parte de la jornada del primer día se dio inicio a las participaciones de los 13 países los cuales presentaron los Sistemas de Información y Difusión de los ODM en América Latina. Por Panamá le tocó exponer a la Licda. Adames, directora del INEC, quien presentó el Sistema de

4 Indicadores para el Desarrollo (SID), resaltando que es el único sistema de información con que contamos y que dentro de este sistema se han incluido los indicadores para darle seguimiento a los ODM, explicó que es un sistema sencillo y amigable pero que necesita fortalecerse. En este sentido cabe resaltar que 8 de los países participantes, habían firmado con el INEGI de México los memorándum de entendimiento para la asistencia técnica y compartición del sistema que usa México en el seguimiento exclusivo de los ODM y que prepara la versión para el seguimiento de los ODS. El segundo día la primera parte de la jornada fue para que los países participantes hicieran presentaciones basadas en el Intercambio de Experiencias en el Monitoreo de los ODM en América Latina, por Panamá presentamos la Lcda. Jazmín Cárdenas y mi persona Vielka Tejada, Secretaria Técnica del Gabinete Social; nuestra presentación se basó en cuatro partes: Buenas prácticas del País para el cumplimiento de los indicadores, procesos de articulación y concertación para la implementación y seguimiento de las buenas prácticas, Perspectivas del cumplimiento de los indicadores que se podrían presentar al cierre de los ODMs, Lecciones aprendidas para la definición de metodologías para el seguimiento de la AP Entre los procesos de articulación se resaltó como buenas prácticas el fortalecimiento del Gabinete Social para la construcción del Plan de acción del Marco de Aceleración (MAF) del ODM 5: Mejorar la Salud Materna. En cuanto al cumplimiento de los ODM por parte de los países integrantes de la Red, cabe resaltar que en su mayoría se ha logrado en un gran porcentaje el cumplimiento de las metas; pero es persistente el gran rezago que tienen la mayoría de los países en el ODM 5, incluyendo Panamá. Para la última parte de la jornada se procedió a la Conformación del Comité Coordinador de la Red, se distribuyeron responsabilidades entre los grupos de trabajo y las comisiones: Grupo de monitoreo y evaluación, Grupo de Tecnologías de Información y Grupo de coordinación. Panamá participa de la Red como invitado, requiere definir sus necesidades de capacitación y formalizar su integración ante las representaciones diplomáticas de México. En ese sentido las participantes estaremos elevando las consultas pertinentes a la Cancillería de nuestra República, para formalizar nuestra integración a la Red. Conclusiones finales. La red se regirá bajo los siguientes principios de: solidaridad, organización, liderazgo, compromiso, calidad y rigurosidad técnica, seguimiento de acuerdos y orientación a resultados. Se establecen las líneas de trabajo para la red: Se mantiene el intercambio de experiencias y buenas prácticas para los ODS.

5 Se asegura el cumplimiento seguimiento de los ODMs. Se armonizarán la información y metadatos. Se elaborarán recomendaciones técnicas para la formulación de la posición mesoamericana para la AP Mediante esta cooperación, México ratifica los compromisos asumidos durante la XIII Cumbre de Mecanismos de Diálogo y Concertación de Tuxtla, celebrada en diciembre de 2011, de apoyar a los gobiernos mesoamericanos en el desarrollo de capacidades institucionales para el seguimiento al cumplimiento de los ODM. Agradecemos su designación. Atentamente,

6 ANEXOS Primer día: Segundo día:

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