Secretaría de la Función Pública

Transcripción

1 III Conferencia Interamericana Experiencias Innovadoras en la Gestión Pública Efectiva OEA - Ayuntamiento de Pachuca, Hidalgo 5 y 6 de marzo ENCUESTA DE CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Secretaría de la Función Pública

2 ANTECEDENTES: 1. Campañas de Candidatos Presidenciales. 1. La Ciudadanía entrega cartas y escritos a los Candidatos: 1. Peticiones de trabajo 2. Quejas 3. Sugerencias 4. Intercesiones 2. No fue la excepción en la Campaña Presidencial del año Junto con las cartas de la Ciudadanía había cartas de servidores públicos 4. La Presidencia determinó que se instrumentara una encuesta entre los servidores públicos. 1. Para tener información de lo que pensaba y sentía las personas que sirven en la Administración Pública Federal. 2. Así nació el proyecto de la encuesta de clima en la APF en 2002.

3 CONDICIONES DE APLICACIÓN DE LA ENCUESTA - I : Ayer: Hoy: 1. La primer aplicación de la Encuesta de Clima Organizacional (CO) fue en Inició con la participación de 35 instituciones federales. 2. Con 35,3 servidores públicos encuestados. 1. En 2014 se contó con la siguiente participación: 1. 2 instituciones públicas: 1. Dependencias 2. Órganos Desconcentrados 3. Órganos Descentralizados 4. Algunos Autónomos 2. Más de 6,000 servidores públicos encuestados. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls / Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal

4 CONDICIONES DE APLICACIÓN DE LA ENCUESTA - II : Ayer: 1. Universo de aplicación por muestreo. 2. Aplicación en papel. 3. Captura de información a posteriori. 4. Con reactivos positivos y negativos. 5. Sin interpretación de resultados. 6. Presentación de resultados globales. 7. Acciones de mejora para elevar el puntaje de resultados. Hoy: 1. Universo de aplicación por censo. 2. Aplicación por internet. 3. Captura automática en tiempo real. 4. Con reactivos positivos. 5. Interpretación de resultados automatizada. 6. Presentación de resultados desagregados por áreas. 7. Programas estratégicos de acciones de mejora del clima y la cultura organizacional.

5 CONDICIONES DE APLICACIÓN DE LA ENCUESTA - III : Ayer: Hoy: 1. Encuesta de Clima Organizacional 2. ECO Encuesta de Clima y Cultura Organizacional Datos socio-demográficos Reactivos / 14 Factores 5. Comentarios y sugerencias 6. Cuadernillos de papel 3. Datos socio-demográficos 4. Reactivos / 19 Factores 5. Comentarios y sugerencias 6. Internet 7. 5 Reactivos libres x ramo

6 CONDICIONES DE APLICACIÓN DE LA ENCUESTA - IV : En línea:

7 NORMATIVIDAD: Disposiciones en materia de Planeación, Organización y Administración de los Recursos Humanos, y Manual Administrativo de Aplicación General CAPÍTULO III DEL DESARROLLO DE CAPITAL HUMANO SECCIÓN III DEL CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL Numerales 59 al 62 Fuente: Disposiciones en materia de Planeación, Organización y Administración de los Recursos Humanos, y Manual Administrativo de Aplicación General. 21 de agosto de 2012

8 NORMATIVIDAD: Sección III Del Clima y Cultura Organizacional 59. El clima y cultura organizacional, son el conjunto de factores que afectan positiva o negativamente el desempeño, la productividad, la calidad de los servicios y la imagen de la Institución; y son resultado de las relaciones internas, actitudes, percepciones y conductas de los servidores públicos, retroalimentadas por las motivaciones personales, la cultura de la organización, el tipo de liderazgo, la evaluación y el reconocimiento de resultados. Fuente: Disposiciones en materia de Planeación, Organización y Administración de los Recursos Humanos, y Manual Administrativo de Aplicación General. 21 de agosto de 2012

9 PREMISA: «A mayor satisfacción laboral, mayor satisfacción del ciudadano» OBJETIVOS: 1. Orientar estrategias y acciones de las instituciones para facilitar a los servidores públicos trabajar en un clima laboral satisfactorio que fortalezca su vocación de servicio a la ciudadanía 1. Contribuir al desarrollo de las organizaciones públicas Fuente: Guía de Aplicación de la

10 Fuente: Resultados _ 2014 APF_ _ IMSS Instituciones participantes Servidores Públicos Encuestados 31,3 32, , , , ,588 2,463 3,246 3, ,0 3,083 7,6 0 Objeto de la CO- CO CO CO CO CO Medición COR FORR FORR COMP No. de Factores No. de Reactivos Calificación Global APF por aplicación.0

11 PROCESO GENERAL DE LA ENCUESTA DE CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL: Fases: 1. Planeación 2. Aplicación de la Encuesta 3. Resultados 4. Programas de Acciones de Mejora IV.- PROGRAMAS DE ACCIONES DE MEJORA III.- RESULTADOS Fuente: Guía de Aplicación / Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal I. PLANEACIÓN II.- APLICACIÓN DE LA ENCUESTA GUÍA

12 LOS 19 FACTORES QUE MIDE LA : I Reconocimiento laboral II Capacitación especializada y desarrollo III Mejora y cambio IV Calidad y orientación al usuario V Equidad y género VI Comunicación VII Disponibilidad de recursos VIII Calidad de vida laboral IX Balance trabajo - familia X Colaboración y trabajo en equipo XI Liderazgo y participación XII Identidad con la Institución y valores XIII Austeridad y Combate a la corrupción XIV Enfoque a resultados y productividad XV Normatividad y procesos XVI Servicio Profesional de Carrera XVII Impacto de la encuesta en mi institución XVIII Profesionalización de la Administración Pública Federal XIX Estrés laboral Fuente: Guía de Aplicación / Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal

13 Desempeño Global Administración Pública Federal, Participación Global APF por aplicación Servidores Públicos Encuestados (MILES) Instituciones participantes con resultados validados : 1. 2 instituciones aplicantes de la 2. Más de 6,000 servidores públicos encuestados Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

14 Calificación Global Administración Pública Federal por aplicación, Índice de Satisfacción Laboral APF : : mejora sustantiva a la herramienta de medición o cuestionario. 2. Reactivos más exigentes. 3. Abriendo brechas de mejora Fuente: Desempeño_historico 2015.xls / Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal

15 I.- Reconocimiento laboral Evalúa la percepción del servidor público sobre el reconocimiento de su desempeño en la institución I.- Reconocimiento laboral Tendencia del factor por debajo del promedio global de la APF, pero en ascenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

16 II.- Capacitación especializada y desarrollo Permite evaluar las acciones de capacitación y desarrollo de la institución para su personal. II.- Capacitación especializada y desarrollo FACTOR MEJORADO Fuente: Desempeño_historico 2015.xls Tendencia del factor variable, por debajo del promedio global de la APF, pero en ascenso.

17 III.- Mejora y cambio Permite evaluar el grado de aceptación del servidor público al cambio y su disposición a incorporar su experiencia a los procesos de mejora. 62 III.- Mejora y cambio Tendencia del factor variable, por debajo del promedio global de la APF, pero en ascenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

18 IV.- Calidad y orientación al usuario IV.- Calidad y orientación al usuario Fuente: Desempeño_historico 2015.xls 84 Evalúa la identificación y conocimiento que tiene el servidor público de las necesidades y expectativas de los clientes, para incorporarlas a la mejora de sus actividades. Tendencia del factor variable, por arriba del promedio global de la APF, estable.

19 V.- Equidad y género V.- Equidad y género Evalúa el grado de cumplimiento de la institución hacia los principios, valores y disposiciones de la no discriminación y la percepción del servidor público respecto a la práctica de la equidad. Tendencia del factor variable, por debajo del promedio global de la APF, pero en ascenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

20 VI.- Comunicación VI.- Comunicación Permite evaluar la percepción que el servidor público tiene sobre la funcionalidad, calidad y los medios de la comunicación interna en su institución para el cumplimiento de sus objetivos. Tendencia del factor por debajo del promedio global de la APF, pero en ascenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

21 VII.- Disponibilidad de recursos Fuente: Desempeño_historico 2015.xls VII.- Disponibilidad de recursos Evalúa la percepción del servidor público sobre la eficacia en el suministro de los recursos requeridos para el desarrollo de su trabajo. Tendencia del factor por debajo del promedio global de la APF, en descenso.

22 VIII.- Calidad de vida laboral Fuente: Desempeño_historico 2015.xls VIII.- Calidad de vida laboral Evalúa la percepción del servidor público sobre factores que inciden al interior de la institución, tales como integración, bienestar, salud, seguridad, atención y trato digno y respetuoso. Tendencia del factor variable, por arriba del promedio global de la APF, pero ligeramente en descenso.

23 IX.- Balance trabajo - familia Permite evaluar la percepción del servidor público sobre la carga laboral y su impacto en la vida familiar. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls IX.- Balance trabajo - familia Tendencia del factor variable, por debajo del promedio global de la APF, en ascenso.

24 X.- Colaboración y trabajo en equipo X.- Colaboración y trabajo en equipo Evalúa la percepción del servidor público sobre los mecanismos que establece la institución en sus diferentes áreas para impulsar el trabajo en equipo e incrementar la participación. Tendencia del factor por debajo del promedio global de la APF, en descenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

25 XI.- Liderazgo y participación XI.- Liderazgo y participación Evalúa la percepción del servidor público sobre el liderazgo del jefe, fundado en el ejemplo y la práctica de la comunicación, la promoción de la participación y la equidad. Tendencia del factor ligeramente por debajo del promedio global de la APF, en ascenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

26 XII.- Identidad con la Institución y valores XII.- Identidad con la Institución y valores Fuente: Desempeño_historico 2015.xls 87 Permite evaluar la autoestima del servidor público, su percepción del reconocimiento social con relación a su institución y su vivencia de los valores institucionales. Tendencia del factor variable, por arriba del promedio global de la APF, en ascenso.

27 XIII.- Austeridad y Combate a la corrupción Evalúa la percepción del servidor público sobre el aprovechamiento de los recursos de la institución, asi como de la prevención y combate a la corrupción. XIII.- Austeridad y Combate a la corrupción Tendencia del factor variable, ligeramente por arriba del promedio global de la APF, en ascenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

28 XIV.- Enfoque a resultados y productividad XIV.- Enfoque a resultados y productividad Permite evaluar la percepción del servidor público sobre su contribución al cumplimiento de los objetivos institucionales y el máximo aprovechamiento de los recursos disponibles. Tendencia del factor variable, por arriba del promedio global de la APF, ligeramente en descenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

29 XV.- Normatividad y procesos Permite evaluar la percepción del servidor público sobre cómo afectan los procesos y la normatividad a la organización y desarrollo de su trabajo. XV.- Normatividad y procesos Tendencia del factor, ligeramente por arriba del promedio global de la APF, en ascenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

30 XVI.- Servicio Profesional de Carrera XVI.- Servicio Profesional de Carrera FACTOR REORIENTADO Fuente: Desempeño_historico 2015.xls Evalúa la percepción del servidor público de carrera sobre el cumplimiento del Servicio Profesional de Carrera en su institución. Tendencia del factor, por debajo del promedio global de la APF, ligeramente en ascenso.

31 XVII.- Impacto de la encuesta en mi institución XVII.- Impacto de la encuesta en mi institución Permite evaluar la percepción del servidor público sobre cómo su institución difunde los resultados del ejercicio anual de la encuesta de clima y cultura organizacional y promueve acciones de mejora. Tendencia del factor variable, por debajo del promedio global de la APF, en ascenso. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

32 XVIII.- Profesionalización de la Administración Pública Federal Fuente: Desempeño_historico 2015.xls XVIII.- Profesionalización de la Administración Pública Federal FACTOR NUEVO: Se independizó del factor que mide Servicio Profesional de Carrera 82 Evalúa la percepción del servidor público sobre el proceso de su crecimiento profesional y compromiso a fin de alcanzar su máximo potencial, y sobre las condiciones institucionales necesarias. Aún no hay tendencia del factor, pero inicia ligeramente por arriba del promedio global de la APF.

33 XIX.- Estrés laboral Aún no hay tendencia del factor, pero inicia ligeramente por arriba del promedio global de la APF, en términos absolutos. Por inversión de factores positivos, el índice es 20; no hay antecedentes FACTOR NUEVO XIX.- Reactivos (+) XIX.- Estrés laboral (-) 20 Evalúa la percepción del servidor público sobre situaciones que pueden provocar la saturación física o mental del trabajador, generando diversas consecuencias que no sólo afectan a su salud, sino también a su entorno, a su productividad y a su propio desarrollo personal. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

34 PROGRAMAS DE ACCIONES DE MEJORA (PAM s): Efectividad del PAM APF Acciones cumplidas % 69 Acciones programadas % 3,844 4,9 83% 5,005 6,005 % 7,4 8, No se contemplaban desde el inicio del proyecto. 2. Se empezó su control desde el En 2014 se automatizó su registro. 4. Efectividad de los PAM s. Fuente: Desempeño_historico 2015.xls

35 CONCLUSIONES: «A mayor satisfacción laboral, mayor satisfacción del ciudadano» 1. La Encuesta de Clima y Cultura Organizacional es una herramienta de desarrollo organizacional que ve por las personas. 2. Es una metodología y un sistema que se preocupa por el factor más valioso de las organizaciones: el capital humano. 3. Ha tenido importantes cambios, pero también tiene grandes retos. Sabemos lo que somos, pero no lo que podemos llegar a ser.... OFELIA en HAMLET