LA COMUNIDAD GENERAL DE REGANTES DEL CANAL DE BARDENAS ANTECEDENTES HISTORICOS EMBALSE DE YESA
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- Salvador Molina Duarte
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1 LA COMUNIDAD GENERAL DE REGANTES DEL CANAL DE BARDENAS ANTECEDENTES HISTORICOS EMBALSE DE YESA
2 ANTECEDENTES HISTORICOS DEL EMBALSE DE YESA EMBALSE DE YESA
3 ANTECEDENTES HISTORICOS DEL CANAL DE BARDENAS ANTECEDENTES HISTORICOS DEL CANAL DE BARDENAS
4 CANAL DE BARDENAS LA COLONIZACION
5 LA COLONIZACION SISTEMA HIDRAULICO EMBALSE YESA-CANAL BARDENAS 5
6 EMBALSE DE MALVECINO EMBALSE DE LAVERNE
7 EMBALSE DE LAVERNE EMBALSE DEL FERIAL
8 USUARIOS DEL SISTEMA Regadíos repartidos en 20 Comunidades de Base con un total de ,64 Has. Abastecimiento a poblaciones de 41 Ayuntamientos de Navarra y Aragón con un total de habitantes, y a corto medio plazo se abastecerá a la ciudad de Zaragoza y 46 poblaciones de su entorno, en total mas de habitantes. Granjas e Industrias del sistema. Minicentrales hidroeléctricas del sistema de Bardenas. LA COMUNIDAD GENERAL DEL CANAL DE BARDENAS
9 NATURALEZA JURIDICA COMUNIDADES DE REGANTES La Comunidad General de Regantes del Canal de las Bardenas tiene el carácter de Corporación de Derecho Público adscrita a la Confederación Hidrográfica del Ebro, a tenor de lo establecido en la vigente Ley de Aguas, estando regulada en nuestro Derecho Administrativo por la normativa recogida en el RDL 1/2001 de 20 de Julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la citada ley de Aguas, por el R.D. 849/86 de aprobación del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, por las Ordenanzas y Reglamentos de la propia Comunidad, y por lo previsto en la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. OBJETO SOCIAL El objeto social de la Comunidad General de Regantes del Canal de Bardenas es el aprovechamiento de las aguas procedentes del río Aragón, reguladas en el embalse de Yesa y distribuidas entre los distintos usuarios a través de la red de canales del sistema hidráulico Yesa-Bardenas, constituido por el Canal de Bardenas y sus Acequias Principales (Canal de las Pardina, Acequia de Navarra, Acequia de Cinco Villas, Acequia de Cascajos, Acequia del Saso y Acequia de Sora). Como embalses reguladores del sistema se cuenta con el embalse del Ferial en la Acequia de Navarra, con el embalse de Malvecino regulador de la Acequia de Cinco Villas de reciente construcción, y con el embalse de La Verné regulador de la Acequia de Sora.
10 AMBITO ACTUACION El ámbito de actuación es interprovincial, comprendiendo las provincias de Navarra y Zaragoza, coadministrando conjuntamente con la Confederación Hidrográfica del Ebro la distribución del agua entre los distintos usuarios : 20 Comunidades de Regantes de Base (81.107,64 Has en el año 2006), 46 núcleos de población, así como a las granjas e industrias de la zona regable del sistema. En el año 2006 el total de la superficie regable puesta en riego ha sido de ,64 Has, ,61 Has (23,35%) en la provincia de Navarra y ,03 Has (76,65%) en la de Zaragoza, suministrando a un conjunto de poblaciones que suman habitantes, estando en fase de pruebas el proyecto de abastecimiento de la ciudad de Zaragoza y su entorno (50 poblaciones mas) desde el sistema de Bardenas, a través de la Acequia de Sora, lo que va a suponer a corto plazo el abastecimiento a una población de habitantes. FUNCIONES DE LA COMUNIDAD GENERAL. De acuerdo a la normativa legal vigente, a los convenios firmados con la Administración, y a las Ordenanzas aprobadas por el Organismo de Cuenca, las funciones de la Comunidad General, son entre otras, el reparto de las reservas almacenadas en el embalse de Yesa entre las distintas Comunidades de Base, a través de las redes principales de distribución (Acequias Principales) y embalses laterales, el mantenimiento de dichas infraestructuras, y en general la defensa de los intereses comunes del sistema hidráulico ante los órganos de participación de la CHE y frente a terceros.
11 FUNCIONES DE LAS COMUNIDADES DE BASE. De acuerdo a la normativa legal vigente y a sus Ordenanzas aprobadas por el Organismo de Cuenca, las funciones de las Comunidades de Base son, entre otras, el reparto de la dotación asignada por la Comunidad General entre sus distintos regantes, a través de las redes secundarias de distribución (acequias de la Comunidad de Base), y el mantenimiento de dichas infraestructuras. ORGANOS COLEGIADOS COMUNIDAD GENERAL ORGANIGRAMA GENERAL JUNTA GENERAL JURADO DE RIEGOS JUNTA GOBIERNO COMISION PERMANENTE Organo Informativo PRESIDENTE ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
12 CONVENIOS FIRMADOS CON LA ADMINISTRACION PARA LA GESTION DE INFRAESTRUCTURAS Convenio firmado con la CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL EBRO para la realización de la gestión del agua y el Mantenimiento de las Acequias Principales del sistema: Acequias de Navarra, Cinco Villas, Sora, Cascajos y Saso. Convenio firmado con la sociedad estatal AGUAS DE LA CUENCA DEL EBRO, S.A. para la realización de las tareas de operación y mantenimiento de los embalses laterales del sistema de Bardenas. Armonización de la regulación de las cuencas de los ríos Aragón e Irati
13 Proyectos e Inversiones realizadas a).- Embalses laterales de Bardenas. (34,6 mill. Laverné y 9,1 mill Malvecino) b).- Minicentrales hidroeléctricas. (15,7 millones euros) c).- Gestión Informatizada de la demanda en Alta. ( ) d).- Automatización Tramo Piloto.- Acequias Cinco Villas y Navarra. ( ) e).- Estudio de regulación y automatización global del sistema. f).- Instalación de caudalímetros en azudes ríos conectados con el sistema hidráulico. ( ) g).- Proyecto de análisis y calidad de las aguas de retornos del sistema.( ) h).- Proyecto de implantación del sistema de calidad ISO 9001 y gestión medioambiental ISO ( ) Proyectos e Inversiones Previstas a).- Proyecto de integración en el SAIH de la información de la automatización de los embalses laterales, del canal de Bardenas y Acequias Principales del sistema de Bardenas. ( ) b).- Segunda Fase de instalación de caudalímetros en azudes de ríos relacionados con el sistema hidráulico del Canal de Bardenas. ( ) c).- Proyecto de Gestión de la demanda en parcela mediante el empleo de bases de datos (SIGPAC y catastro) y un sistema de información geográfica. (GIS) ( en 5 años) d).- Proyecto de Telemando y Automatización global del sistema en alta. ( ) e).- Proyecto de Reforestación del entorno de los embalses laterales de Bardenas: Malvecino y Laverné. ( ,41 ) f).- Minicentral de Laverné. ( ) g).- Participación en los aprovechamientos hidroeléctricos del embalse de Yesa.
14 AUTOMATIZACION DEL CANAL DE BARDENAS AUTOMATIZACION DEL CANAL DE BARDENAS
15 AUTOMATIZACION DEL CANAL DE BARDENAS AUTOMATIZACION DEL CANAL DE BARDENAS
16 AUTOMATIZACION EMBALSES LATERALES AUTOMATIZACION EMBALSES LATERALES
17 AUTOMATIZACION EMBALSES LATERALES AUTOMATIZACION MINICENTRAL DE CINVO VILLAS
18 GESTION DE LA DEMANDA EN PARCELA.- a).- El Programa de gestión del agua en parcela elaborado por la Comunidad nº V de Bardenas.- Gestión de la demanda mediante el empleo de bases de datos (SIGPAC y catastro) y un sistema de información geográfica. (GIS) b).- Modernización de las infraestructuras de regadío a través de la sociedad estatal SEIASA del Nordeste, S.A, y a través de las Comunidades Autónomas. PROGRAMA DE GESTION DEL AGUA. SISTEMA GIS.-
19 LA DIRECTIVA MARCO DE AGUAS Y EL PRINCIPIO DE RECUPERACIÓN DE COSTES. a).- Concepto de agricultura sostenible. (Rentable económicamente, eficiente en el uso del agua y respetuosa con el medio ambiente) b).- Principio de recuperación de costes en la Directiva Marco de Aguas. Excepciones en su aplicación. (art. 9.4 Directiva Marco, y art bis Texto Refundido Ley de Aguas.) CONCLUSIONES 1).- La automatización de las infraestructuras primarias del sistema Yesa-Bardenas (Canal, Acequias principales, embalses laterales) es necesaria para realizar una buena gestión del agua en alta. 2).- El sistema de Bardenas está realizando un esfuerzo importante desde hace varios años por la modernización de regadíos, con el objetivo de conseguir una agricultura sostenible, es decir, rentable económicamente, eficiente en el uso del agua y respetuosa con el medioambiente. Para ello ha puesto en práctica, en colaboración con la Administración, estudios de calidad de las aguas y proyectos de gestión y optimización de regadíos, con la implantación de programas informáticos de riego, al objeto de optimizar la gestión del agua en parcela. 3).- El Estado debería tener en cuenta para determinadas zonas como el sistema de Bardenas, la excepción contemplada en la Directiva Marco de Aguas y transpuesta en el Texto Refundido de la Ley de Aguas por la cual cabe la NO APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE RECUPERACIÓN DE COSTES por ser la actividad agrícola un elemento fundamental para dinamizar la economía y fijar la población en el medio rural en Bardenas y Cinco Villas.
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