Presentación del MinCIT y Trade Facilitation Services (TFS)
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- Daniel Zúñiga Romero
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2 Presentación del MinCIT y Trade Facilitation Services (TFS)
3 Reglas de Origen: CONCEPTO Y PROPOSITO Los mecanismos discutidos hoy día nos ayudan a calificar sus productos para recibir trato preferencial de ciertos tratados de libre comercio (TLC). Por consiguiente el conocimiento básico de las reglas de origen es crucial para la comprensión de los TLCs, y sus mecanismos. En el contexto de Tratados de Libre Comercio, el propósito es definir la transformación substancial que deben experimentar los insumos no-originarios para que un producto obtenga los beneficios preferenciales de un TLC. No existen reglas universales para las Reglas de Origen.
4 Reglas de Origen: 3 Tipos de Transformacion Substancial 1. El proceso nacional que resulta en un cambio de clasificación arancelaria («salto arancelario») 2. Además del cambio de clasificación, otras condiciones o condiciones de Valor de Contenido Regional (VCR) 3. VCR únicamente
5 Tipos de reglas de origen Cambio de clasificación arancelaria El 80% de las reglas de origen están basadas en un cambio de clasificación arancelaria Cambio de Clasificación arancelaria Y Proceso adicional o VCR VCR únicamente
6 QUE ES CLASIFICACION ARANCELARIA (SA) Las reglas de origen para diversos productos difieren y fueron establecidas para la clasificación arancelaria. Es decir que la regla de origen de un producto depende de su clasificación arancelaria. El 80% de las reglas de origen están basadas en un cambio (o salto) de clasificación arancelaria Porqué? Se constató que una regla de clasificación arancelaria es más fácil administrar que una regla de valor agregado. Casi todos los TLC desde 1990 siguen este modelo. Cambio de clasificacion arancelaria Cambio de Clasificación y Proceso adicional o Valor agregado minimo Valor agregado
7 QUE ES CLASIFICACION ARANCELARIA (SA) El Sistema Armonizado (SA) es un sistema jerarquizado en donde: 2-dígitos = Capítulo Capítulo 30 - Productos Farmacéuticos 4-dígitos = partida "la partida 3004 se encuentra en el capítulo 30 - Productos Farmacéuticos" 6-dígitos = sub-partidas "la sub-partida está incluida en la partida Medicinas [ ] para venta al detalle"
8 REGLAS DE ORIGEN QUE ES EL CAMBIO ARANCELARIO? Caramelo (partida 17.04) Regla de origen: "Un cambio desde cualquier otra partida Azúcar importada (partidas a 17.03) es utilizada en la fabricación de caramelo. El Caramelo CUMPLE con la regla de origen, y puede beneficiarse del TLC Cambio de clasificación arancelaria
9 CAMBIO DE CLASIFICACION Y CONDICION ADICIONAL Abrigos, Chacatones, sub-partidas Salto arancelario + la mercancía es cortada ( o tejida a la medida) o cosida, o de otra manera ensamblada, en el territorio de una o ambas Partes Motores eléctricos sub-partidas Cambio arancelario + un cambio desde la partida 85.03, habiendo o no también un cambio desde cualquier otra partida, siempre que el valor de los materiales no originarios de la partida no exceda el 65 por ciento del valor de transacción de la mercancía Cambio de Clasificación Y Proceso adicional o Valor Contenido Regional
10 VCR UNICAMENTE ARTICULO 307:DE MINIMIS todos los materiales no originarios no sufran el cambio correspondiente de clasificación arancelaria establecida en el Anexo 301 [y el valor no-originario originario] no excede el 10 por ciento del valor de transacción VCR
11 A QUE PUNTO SE APLICAN LAS REGLAS ARTICULO 305: MATERIALES INTERMEDIOS USADOS EN LA PRODUCCION (2): Para efectos de determinar el origen de una mercancía, el productor de la mercancía puede designar cualquier material intermedio como material para tomar en cuenta como material originario o no-originario, dependiendo del caso, para así determinar si la mercancía cumple los requerimientos aplicables de las reglas de origen. Puede ser en cualquier punto de la cadena de suministro
12 REGLAS +CC+EA Las reglas de origen en su conjunto no cubren necesariamente todos los casos o circunstancias. Por esta razón se han desarollado mecanismos o herramientas adicionales para casos donde los productos no cumplan las reglas de origen pero se reconoce que para ser justos, deberían cumplir: Cumulación de origen, y en particular, cumulacion cruzada. Este mecanismo puede ser aplicado al universo de productos Escaso abasto: diseñado especialmente para el sector textil y de confecciones, donde ciertos insumos simplemente no son disponibles de producción nacional, en el área de libre comercio
13 GRACIAS! Y PREGUNTAS
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