Tercera Parte LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA Y EL SISTEMA CANOVISTA.

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1 Tercera Parte LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA Y EL SISTEMA CANOVISTA. El sistema político de la Restauración fue creado e ideado por el político malagueño don Antonio Cánovas del Castillo, que se había formado en las filas políticas de la Unión Liberal del general O Donnell, y tenía un claro proyecto de lo que debía ser la nación española. A toda su obra política, creada tras la restauración de la dinastía borbónica se le ha llamado el Sistema Canovista, que se basa en los siguientes principios: - La pacificación social y política del país mediante la estabilidad política propiciada por la vuelta de los Borbones. - Una síntesis entre lo viejo y lo nuevo. Cánovas pensaba que el alma de la nación española poseía unos principios políticos esenciales: libertad, propiedad, monarquía y otros, que serían intocables porque forman parte de la constitución interna de los españoles (un legado de la Historia) y que debían unirse a nuevos principios (por ejemplo, los ideales progresistas del Sexenio Democrático) - La superioridad del poder civil frente al poder militar, porque tiene la legitimidad del sufragio. Quiere acabar así con el protagonismo de los militares. - El posibilismo, pues Canovas es enemigo de las posturas inflexibles o irreconciliables. Según él hay que buscar consensos o acuerdos, y para eso todos tienen que ceder en algo. (Posibilismo Tendencia a aprovechar para la realización de determinados fines, las posibilidades existentes en doctrinas, instituciones o circunstancias aunque no se sea afín a estos.) En definitiva, Cánovas va a buscar un pacto entre todas las fuerzas políticas, que posibilitara la convivencia política en el seno de una monarquía parlamentaria. Sin embargo, el sistema no fue tan limpio o transparente como defendía la Constitución de 1876, puesto que pronto empezará a funcionar basándose en el turnismo y el caciquismo. El Turnismo: En teoría las elecciones decidían el partido que debía gobernar, pero en realidad el funcionamiento constitucional experimentó una clara adulteración. Los gobiernos no cambiaban porque tuvieran o no el apoyo de las Cortes, sino por un mecanismo bien distinto. Cuando el partido en el poder experimentaba el desgaste de su gestión o, simplemente, cuando ambos líderes políticos consideraban necesario un relevo en el disfrute del poder, se sugería a la Corona el nombramiento de un nuevo gobierno. El nuevo jefe de gobierno era siempre el líder del partido en la oposición y, junto a su nombramiento recibía el decreto de disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones. Tras esto, desde el Ministerio de la Gobernación se fabricaba el resultado de las futuras elecciones, decidiéndose qué diputados iban a ser elegidos en cada distrito electoral en función de los acuerdos que se pactaban con la oposición. A esto se le llamó el encasillado. A continuación se procedía a manipular las elecciones a través de una extensa red de caciques y autoridades repartidas por todo el país. Dado el analfabetismo de la población y el férreo control de los caciques, conseguir el resultado pactado era sencillo, y cuando se presentaba alguna dificultad se recurría sencillamente al pucherazo, es decir, contabilizar más votos que votantes hasta obtener el resultado previsto. Página 1

2 Este falseamiento electoral funcionó sin problemas durante los primeros años, pero, a partir de 1890 empezó a encontrar problemas debido al establecimiento del sufragio universal masculino, la difusión de partidos ajenos al sistema y la expansión de la prensa. Oligarquía y Caciquismo El turnismo político fue posible por la connivencia entre los diferentes grupos políticos y sociales poseedores del poder (entre los que se encuentra la monarquía), a los que se ha denominado oligarquía y caciquismo. La oligarquía es una forma de gobierno en la que el poder supremo es ejercido por un reducido número de personas que pertenecen a una misma clase social. En la España de la Restauración la oligarquía la van a formar dirigentes políticos de los dos partidos estrechamente conectados por lazos familiares, sociales o económicos con los grandes terratenientes y la alta burguesía. Al servicio de esta oligarquía había una extensa red de caciques que abarcaba todo el territorio nacional. El cacique era una persona que utilizaba el gran poder económico que poseía en una comarca para influir políticamente sobre sus habitantes, usando todo tipo de medios, persuasivos o coercitivos. El enlace entre los políticos de Madrid y los caciques rurales van a ser, por lo general, los gobernadores civiles de cada provincia. El caciquismo es, en realidad, un fenómeno rural cuyo origen se remonta a tiempos remotos; la verdadera innovación del sistema es el encasillado, es decir, la manipulación de los resultados electorales mediante un acuerdo tácito entre los dos principales partidos. Este fenómeno es propio de una sociedad rural y analfabeta, y no es exclusivo de España, sino que en toda la Europa mediterránea aparecieron fenómenos similares. Sin embargo, pese a la corrupción e ilegalidad del sistema, hay quienes han visto en el caciquismo la única práctica natural capaz de acercar a la clase política nacional con los poderes locales y comarcales, es decir, los caciques. El turnismo dio estabilidad política al país. El primer obstáculo que hubo de superar fue el fallecimiento de Alfonso XII en 1885, que dio paso a la regencia de María Cristina (embarazada por entonces del futuro Alfonso XIII). Mediante el Pacto del Pardo, Cánovas y Sagasta, aseguraron la continuidad del sistema a través de la regencia de María Cristina. Sin embargo, esta práctica inmoral e ilegal, si bien daba estabilidad al sistema, con el tiempo fue la causa de su crisis, sobre todo a partir de 1898, momento en que los regeneracionistas comienzan a criticar el sistema de la Restauración, ya que el falseamiento electoral y el caciquismo dio lugar a una generalización de la corrupción en todos los ámbitos y todos los niveles de la sociedad. Republicanismo, movimientos obreros y nacionalismos 1. Republicanismo: La restauración borbónica va a suponer un duro golpe a las corrientes republicanas. estas empezarán a caracterizarse por su fragmentación (a pesar de diversos intentos para formar un frente común), la falta de un programa coherente (federalismo frente a unitarismo, presidencialismo frente a parlamentarismo...) y, por lo tanto, su impotencia a representar una alternativa eficaz frente al sistema Canovista. En realidad se trataban de grupos de notables que casi siempre limitaban su actuación a la época de elecciones. Sus posibilidades de éxito eran muy pocas porque no van a tener Página 2

3 el respaldo de los movimientos obreros ni de las burguesías periféricas, que se van a decantar por los partidos nacionalistas. Las tendencias republicanas más significativas fueron: a) El Partido Republicano Posibilista de Emilio Castelar, que colaboró en ocasiones con el régimen Canovista para obtener algún diputado urbano. b) El republicanismo federal de Pi y Margall, (Ver Nota 1) que se opondrá abiertamente al sistema Canovista. c) El republicanismo radical de Manuel Ruiz Zorrilla, que alentó el pronunciamiento desde su exilio en París. d) El grupo republicano de Nicolás Salmerón, que realizó la oposición más eficiente. En el siglo XX el republicanismo entra muy debilitado pero con el tiempo cobrará nuevos impulsos con la aparición de nuevos líderes como Alejandro Lerroux. 2. Los Movimientos Obreros: Durante la Restauración los movimientos obreros surgieron con bastante ímpetu, aunque divididos en dos tendencias: socialismo y anarquismo. La tendencia socialista la representaba el PSOE de Pablo Iglesias, arraigando en Madrid y los centros mineros de Huelva, Asturias y País Vasco. Su oposición a la guerra de Cuba y al servicio militar hizo aumentar sus afiliados de forma espectacular. El anarquismo, en cambio, gozó de mayores simpatías entre los jornaleros andaluces y los obreros catalanes. Con la promulgación de la Ley de Asociaciones de 1887 y la implantación del sufragio universal el sindicalismo comenzará a expandirse, apareciendo la UGT socialista y la CNT y FAI anarquistas. Sin embargo, el sindicalismo no acabó con las prácticas terroristas del anarquismo, fuertemente implantadas en Barcelona. Como consecuencia de éstas, el propio Cánovas moriría asesinado en 1897; y la represión policial del anarquismo lo condenaría a la clandestinidad y a ser un movimiento minoritario. Por su parte, la Iglesia Católica también intentará un acercamiento a las clases menos favorecidas mediante el desarrollo de una doctrina social, aunque en España no contará con los mismos apoyos que en el resto de la Europa católica, teniendo una presencia importante en el mundo rural castellano y en la campiña cordobesa. 3. Regionalismo y Nacionalismos: Debilitadas las dos principales corrientes regionalistas (republicanos federales y carlistas) surgen ahora corrientes que reivindican los derechos históricos de catalanes, vascos, valencianos, gallegos y andaluces, aunque donde más fuertemente se va a sentir va a ser en Cataluña y País Vasco. Las causas son múltiples: culturales, económicas, históricas o políticas. Y defendían una nueva forma de articular España: frente al centralismo de Madrid planteaban una España federal y multinacional, que consideraban más acorde con la realidad social e histórica. Página 3

4 El nacionalismo catalán surgió con la Renaixença cultural del siglo XIX, que defendía la cultura vernácula, y que pronto adquirirá connotaciones políticas. El nacionalismo catalán, apoyado por la burguesía catalana, colaborará con el sistema canovista a través de la Lliga Regionalista, partido conservador que consiguió diputados en las Cortes. La crisis del 98 dará un impulso al movimiento nacionalista y la aparición de líderes como Francesc Cambó dentro de corrientes regeneracionistas y Francesc Maciá en las tendencias abiertamente separatistas. El nacionalismo vasco tuvo menos apoyos en principio. Aparece desde el principio con un ideario católico, foralista y ultraconservador. El partido más importante pronto fue el PNV liderado por Sabino Arana, con planteamientos muy radicales, defendiendo abiertamente la secesión y un discurso racista. Arraigó en las clases medias por el temor de estas a la difusión del socialismo entre los obreros (en su mayoría emigrantes castellanos). Página 4

5 Nota 1.- En 1902, Julio Ferrand participó como representante por Sevilla en la Asamblea Nacional Federalista. Tras la intervención de su Presidente, don Eduardo Benot, se levantó la sesión en señal de duelo por cumplir un año del fallecimiento de don Francisco Pi y Margall. Publicado el 20 de diciembre de 1902 por el periódico republicano liberal La Avanzada. Página 5

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