BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICO. Rosa María Román Cuesta Programa UN-REDD. FAO

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Pascual Carmona Cordero
hace 6 años
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1 BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICO Rosa María Román Cuesta Programa UN-REDD. FAO Rosa.roman@fao.org

2 Índice 1. Acuerdos internacionales de importancia para bosques, bajo las Naciones Unidas 2. La Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático y Protocolo de Kioto. 3. El rol de los bosques en las negociaciones internacionales. 4. El mecanismo REDD+. 5. El programa UN-REDD y rol de la FAO

3 Índice Acuerdos internacionales de importancia para los bosques, bajo las Naciones Unidas

4 Convenciones de las Naciones Unidas derivadas de la Cumbre de Río 92 sobre Medio Ambiente y Desarrollo 1. Convención sobre Diversidad Biológica (CBD) 2. Convención de las Naciones Unidas para Combatir la Desertificación (UNCCD) 3. Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNFCCC)

5 La Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNFCCC)

6 Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNFCCC) Es un tratado internacional que establece una estructura general para los esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático. Respaldo científico: Panel Intergubernamental de cambio climático (IPCC) Objetivos (Artículo 2 de la Convención) Estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático (Mitigación) Esta estabilización debe realizarse con el suficiente tiempo para: Facilitar de la adaptación de los ecosistemas al cambio climático Garantizar la seguridad alimenticia Favorecer el desarrollo sostenible

7 Principios y compromisos bajo la UNFCCC Compromisos (Artículo 4 y 12) Recopilar y compartir información sobre emisiones de gases de efecto invernadero. Desarrollar estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático. Si no sabemos cuánto emitimos no sabremos cuánto MITIGAR Principios (Artículo 3) Responsabilidades comunes pero diferenciadas Precaución Costo efectividad Desarrollo sostenible

8 Órganos constitutivos de la UNFCCC Secretaría Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico Conferencia de las Partes Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático IPCC Arreglos provisorios GEF UNEP BID Órgano Subsidiario de Ejecución

9 Protocolo de Kioto La Convención es un documento marco : un texto a enmendarse o desarrollarse con el tiempo para mejorar esfuerzos de combate y adaptación al climático, no es legalmente vinculable. La primera adición al tratado de la Convención, el Protocolo de Kioto, se aprobó en 1997 y establece objetivos vinculantes de mitigación para países industrializados, para cumplirse en el período (5% sobre valores del 1990). El Protocolo de Kioto requiere de medidas nacionales para cumplir los compromisos de mitigación, pero ofrece tres mecanismos de mercado de carácter extra-nacional: Comercio de emisiones (mercado de carbono) Mecanismos de desarrollo limpio (MDL) Implementación conjunta (IC)

10 El rol de los Bosques en las Negociaciones internacionales

11 1) Bosques como SUMIDEROS de CARBONO: la concentración de CO2 en la atmósfera puede reducirse mediante la acumulación de carbono en la vegetación y en los suelos de ecosistemas terrestres. Cualquier proceso, actividad o mecanismo que reduzca gases de efecto invernadero de la atmósfera se conoce como sumidero de emisiones de carbono > ADAPTACIÓN 2) Bosques como FUENTES DE EMISIONES DE CARBONO: la concentración de CO2 en la atmósfera puede reducirse evitando la emisión/destrucción de carbono procedente la vegetación y de los suelos de ecosistemas terrestres. Cualquier proceso, actividad o mecanismo que emita gases de efecto invernadero a la atmósfera se conoce como fuente de emisiones de carbono ---> MITIGACIÓN

12 El rol de los Bosques en las Negociaciones internacionales: Protocolo de Kioto Promoción del rol de los bosques como SUMIDEROS Gestión forestal Revegetación Reforestación y Aforestación

13 El rol de los Bosques en las Negociaciones internacionales: Convención y el mecanismo REDD/+ Promoción del rol de los bosques como SUMIDEROS 1. Gestión forestal 2. Revegetación 3. Conservación Reconocimiento del rol de los bosques como FUENTES de EMISIONES 4. Deforestación evitada 5. Degradación evitada

14 El Mecanismo REDD+

15 Conceptos básicos REDD+ 1. REDD+ es un mecanismo voluntario de mitigación climática centrado en el sector forestal, para países no-anexo 1, a iniciarse en el régimen post-kioto 2012, que cuenta con respaldo financiero asociado al mercado de carbono. 2. Cinco actividades: (decisión 4/CP.15) Reducción de emisiones por deforestación Reducción de emisiones por degradación Conservación de las existencias de carbono Manejo sostenible de los bosques Aumento de las existencias forestales de carbono 3. Es un mecanismo multifase: Fase 1: Fase preparación REDD+ Fase 2: Implementación con fondos predecibles Fase 3: Entrada en el mercado de carbono

16 Conceptos básicos REDD+ REDD+ incluye, al menos, 5 áreas: Sistemas de Monitoreo Forestal (MRV + M) y Niveles de Referencia Gobernanza: arreglos institucionales, políticas, desarrollo de capacidades, etc Co-beneficios/Beneficios múltiples Participación de stakeholders: actores involucrados. Pueblos indígenas. Sistemas de redistribución de beneficios. Gestión del conocimiento, coordinación y comunicación.

17 El Programa UN-REDD

18 Sobre UN-REDD Asociación colaborativa entre FAO, PNUD, PNUMA mediante programas nacionales conjuntos de actuación. Trabaja a nivel internacional y nacional, fortaleciendo capacidades nacionales, apoyando con orientación técnica y respaldando los procesos de diseño e implementación del mecanismo REDD+. Colabora con otros organismos internacionales relacionados con bosques y carbono: FCPF, FIP, UNFCCC, GEF, UNFF, NGOs, GIZ, etc.

19 Programas Nacionales y Globales Programa nacional 25 países participando en UN-REDD, 9 de ellos son países piloto (Panamá, Paraguay, Bolivia) + Ecuador + México Apoyar al diseño de estrategias REDD+ nacionales y favorecer coordinación institucional. Programa global Apoyar el diseño de estrategias internacionales sobre componentes REDD+ Monitoreo Forestal Gobernanza Co-beneficios (agua, biodiversidad) Fortalecimiento de capacidades y difusión de resultados.

20 Contribución de FAO a UN-REDD Monitoreo de Bosques y sistemas MRV Los países que deseen implementar el mecanismo REDD+ deberán establecer: 1. Sistemas nacionales de monitoreo forestal (SNMF) robustos y transparentes para monitorear y reportar las actividades definidas en el mecanismo REDD+ (Inventarios forestales + sistemas satelitales de monitoreo + inventarios de gases de efecto invernadero del sector forestal) 2. Un sistema para informar cómo se están cumpliendo las salvaguardas en el diseño de los SNMF Refuerzo de capacidad técnica a gobiernos Fomento de difusión de resultados

21 Hacia dónde vamos? SBSTA Bonn (Junio 2011): Avance en los acuerdos del COP17 COP 17: Definición de régimen post-kioto o extensión del Protocolo de Kioto? Río+20: Cumbre en Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo 2012: Revisión y renovación de los objetivos del Milenio

22 Preguntas?

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