LA VALORACION DE LOS SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS [1] Experiencias de aplicación

Transcripción

1 LA VALORACION DE LOS SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS [1] Experiencias de aplicación SERGIO TIRADO

2 El valor económico total (VET) VALOR ECONÓMICO TOTAL (VET) VALORES DE USO VALORES DE NO USO VALOR DE USO DIRECTO VALOR DE USO INDIRECTO VALOR DE OPCIÓN VALOR ALTRUÍSTICO VALOR DE LEGADO VALOR DE EXISTENCIA Materias primas Productos alimenticios Ocio y turismo Regulación de perturbaciones Control del ciclo de nutrientes Tratamiento de residuos Principios activos por descubrir Utilidad derivada del disfrute del activo por otras personas Utilidad derivada del disfrute del activo por personas de generaciones futuras Utilidad asociada a la mera existencia del activo Fuente / Adaptado de Edwards y Abivardi (1998) y Kolstad (2000)

3 Tipos de servicios de los ecosistemas Millenium Ecosystem Assessment SERVICIOS DE PROVISIÓN Productos obtenidos de los ecosistemas -Alimentos -Agua dulce -Madera / Fibras -Especies ornamentales -Compuestos bioquímicos -Recursos genéticos SERVICIOS DE REGULACIÓN Beneficios de la regulación de los procesos de los ecosistemas -Regulación del clima -Regulación de enfermedades -Regulación del ciclo hidrológico -Polinización SERVICIOS CULTURALES Beneficios inmateriales obtenidos de los ecosistemas -Hábitat de especies -Religiosos y espirituales -Recreo y ecoturismo -Estéticos / Inspiración -Educación / Investigación -Patrimonio cultural SERVICIOS DE SOPORTE Servicios necesarios para la producción del resto de servicios del ecosistema - Formación de suelo - Ciclo de nutrientes - Producción primaria

4 Valoración de los Activos Naturales de España Antecedentes Costanza et al. (1997) The value of the world s ecosystem services and natural capital. Nature 387: servicios/16 biomas 33 (16-54) bill.us$/año vs. 18 bill.us$/año PNB global La valoración de servicios de los ecosistemas desde una perspectiva espacial: Eade y Moran (1996); Kreuter et al. (2001); Grêt Regamey (2005); Zhao et al. (2004); Troy y Wilson (2006) Millenium Ecosystem Asessment:

5 Definiciones previas Costanza et al., 1997 Las funciones de los ecosistemas se refieren a la variedad de propiedades biológicas, sistemas y hábitats. Los bienes de los ecosistemas (como los alimentos) y los servicios de los ecosistemas (como la asimilación de residuos) representan los beneficios que las poblaciones humanas derivan, directa o indirectamente, de las funciones de los ecosistemas. Por conveniencia, al hablar de servicios de los ecosistemas estaremos refiriéndonos tanto a los bienes como a los servicios de los ecosistemas (Costanza et al., 1997, p. 255)

6 De funciones a servicios de los ecosistemas FUNCIONES Propiedades biológicas y procesos de los ecosistemas Movimiento de gametos entre individuos de especies vegetales Recuperación de nutrientes móviles y eliminación de nutrientes y componentes en exceso (BIENES Y) SERVICIOS Beneficios directos o indirectos percibidos por las poblaciones humanas de las funciones del ecosistema POLINIZACIÓN TRATAMIENTO DE RESIDUOS Fuente / Costanza et al. (1997)

7 Costanza et al., 1997 MAPA de valor de los servicios

8 Antecedentes en América Latina Torras (2000) Tropical forests [ ] may be among the areas containing the greatest wealth of nonmarket benefits. (Torras, 2000, p. 285). Enfoque de RENTA HICKSIANA con el fin de corregir las cuentas nacionales Consumo máximo al que se puede aspirar durante un periodo de tiempo manteniendo la expectativa de poder disfrutar de un nivel equivalente de consumo al final de dicho periodo en relación con el que se disfrutaba al principio (Hicks, 1939)

9 SUPUESTOS Y LIMITACIONES Torras (2000) META-ANÁLISIS: las cifras de valor unitario proceden diversos estudios realizados bajo diferentes supuestos y en áreas tropicales diferentes del Amazonas, que se han transferido a este caso. Ofrecer un valor unitario (US$/ha) de superficie amazónica implica asumir que la calidad del ecosistema (capacidad de proporcionar servicios ecológicos) es geográficamente uniforme

10 RESULTADOS Valor unitario de área amazónica deforestada

11 RESULTADOS Valor unitario de área amazónica deforestada VET: US$1993/ha.año Valores de USO: 981 US$1993/ha.año (83,5% del total) USO DIRECTO: 549 US$1993/ha.año (46,7% del total) Uso forestal sostenible: 307 US$1993/ha.año (26% del total) USO INDIRECTO: 414 US$1993/ha.año (35,2% del total) Control de la erosión: 238 US$1993/ha.año (20,3% del total) OPCIÓN: 18 US$1993/ha.año (1,5% del total) Valores de EXISTENCIA: 194 US$1993/ha.año (16,5% del total)

12 Tasa de deforestación de amazonia

13 ANÁLISIS DINÁMICO Ajuste de la escasez a lo largo de : US$1993/ha.año 1978: US$1993/ha.año

14 IRREVERSIBILIDAD Respuesta no lineal de los ecosistemas a las presiones antrópicas

15 RESULTADOS: BRASIL Cifras de crecimiento del PIB corregidas Pérdidas económicas anuales por deforestación ( ): 7,9% - 18,5% PIB Tasa de crecimiento del PIB [Producto Interior Bruto] de Brasil Periodo : 0,7% tasa de crecimiento media Tasa de crecimiento corregida por pérdida de capital natural: 0,3% Tasa de crecimiento corregida por pérdida de capital natural : -0,1%

16 Antecedentes en América Latina Eade y Moran (1996) Área de conservación Río Bravo ha Bosque tropical húmedo, sabanas, humedales

17 Antecedentes en América Latina Eade y Moran (1996) SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS CONSIDERADOS

18 Antecedentes en América Latina Eade y Moran (1996) Mapa de valores económicos de servicios de los ecosistemas

19 Valoración de los Activos Naturales de España Objetivos Estimación del valor económico de los bienes y servicios proporcionados por los activos naturales del territorio de España Amplio rango de servicios: valor económico total Territorio amplio analizado de forma exhaustiva Enfoque de usos actuales frente a potenciales Enfoque de análisis marginal? Amplio rango de servicios: valor económico total Énfasis en valores de uso directo e indirecto Representación cartográfica del valor ( /ha.año)

20 Secuencia de trabajo Caracterización de servicios por activos Estimación de UNIDADES FÍSICAS Interpretación y lectura de RESULTADOS Estimación de VALORES UNITARIOS Asignación de valores al territorio

21 Planteamiento del problema La matriz de ecosistemas - servicios SE 1 SE 2 SE 3 SE i CS 1 CS 2 CS 3 CS i n V(SE i ) = A(CS i) V(SEki) k= 1 V(Se i ) = valor económico del ecosistema i A(CS i ) = área cubierta por el ecosistema (cobertura del suelo) i V(SE ki ) = valor económico unitario del servicio del ecosistema k en el ecosistema i

22 Los ecosistemas (coberturas de suelo) CORINE Land Cover como cartografía de referencia EEA + JRC CLC90 = 1987 CLC2000 = 2000 Escala 1: ha polígono mínimo 100 m. anchura mínima TOMA DE DECISIONES Nivel 1 Nivel 3 Nivel 5 5 clases 44 clases 85 clases

23 COBERTURAS CORINE y TIPOS DE ECOSISTEMAS

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25 Servicios de los ecosistemas Una propuesta para España Producción de alimentos Producción de materias primas y compuestos de aplicación industrial y médica Provisión de agua (usos agrarios, industriales, doméstico, energía hidroeléctrica) Servicios recreativos Caza, pesca deportiva y recolección recreativa de otros productos vivos Atractivo residencial VALORES DE USO DIRECTO VALORES DE USO INDIRECTO VALORES DE NO USO Regulación de riesgos naturales Captura de carbono Control de la erosión y retención de sedimentos Tratamiento de residuos Conservación de la diversidad biológica Impacto multiplicador

26 Métodos de valoración Precios de mercado Mercados subrogados (métodos indirectos) Bienes y servicios COMPLEMENTARIOS: coste del viaje, precios hedónicos Bienes y servicios SUSTITUTIVOS: coste evitado, coste de reposición Mercados hipotéticos (métodos directos) Encuesta para obtener medidas de DAP/CE Valoración contingente / Modelos de utilidad aleatoria

27 Tipos de estudios de valoración Valoración del flujo total de servicios Medida de la contribución total de los ecosistemas al bienestar Contraste con indicadores macroeconómicos Indicador de Depreciación / apreciación del capital natural Cambio en la composición del capital natural Valoración de cambios en el flujo de servicios Escenarios de cambio real Análisis coste-beneficio: gestión de recursos y del territorio

28 Valoración del flujo total de servicios

29 Valoración de cambios en flujos de servicios

30 Objetivos del proyecto De carácter ilustrativo Mapa de valores Contraste con cifras macroeconómicas Base metodológica y de resultados para la toma de decisiones de carácter territorial Aplicación de valores no inmediata Análisis coste-beneficio con implicaciones territoriales Interés del ejercicio de valoración (agregación) Por SERVICIOS Por ACTIVOS NATURALES

31 PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS Y MATERIAS PRIMAS

32 Tipos de bienes Alimentos, fibras, materiales, etc. Combustibles (biomasa) Biocombustibles Recursos genéticos / productos bioquímicos de interés industrial, farmacéutico, etc. Recursos ornamentales Recursos minerales no considerados No proceden de la energía solar No están asociados a ningún ecosistema

33 Criterios generales de valoración Basado en precios y producciones Productividad del activo Producción real y no potencial Producción sostenible: rentas hicksianas Precios de los bienes Funcionamiento imperfecto de mercados Monopolio, impuestos, subvenciones VALOR NETO de los costes de producción Precio de venta cercano a puntos de extracción No computar la contribución del capital artificial

34 Suelo agrícola y pasto PRECIOS de venta de la tierra agrícola Valor Presente Neto (VPN) PRECIOS de alquiler VALOR ANUAL del servicio

35 Suelo agrícola y pasto Ventajas Evita variaciones interanuales precios y cultivos No requiere datos de costes Problemas Datos de precios por Comunidades Autónomas y un número limitado de cultivos Distorsiones del precio de venta de la tierra Valor de OPCIÓN: futuro uso urbanístico Subvenciones Política Agraria Comunitaria Incorpora el valor de otros servicios Caza menor

36 EXTERNALIDADES Servicios de los ecosistemas AGRICULTURA

37 Bosques MADERA CRECIMIENTO forestal Inventarios forestales ( ) % extracción real PRECIOS de la madera Costes = (0) Valor de OPCIÓN? VALOR ANUAL del servicio

38 INGRESOS Océano y plataforma - PESCA Precio x cantidad CONSIDERACIONES 1) Impuestos y subvenciones 2) Sobreexplotación del recurso OPCIONES REALES Cebo, sal, hielo, envases y embalajes Aprovisionamientos Aparejos Repuestos, reparación y mantenimiento Combustible y lubricantes Otros servicios Gastos portuarios COSTES Otros gastos del buque Otros gastos de actividades no pesqueras

39 PESCA - Asignación de valor al territorio Zona Económica Exclusiva (ZEE) Área de mar en el que un Estado tiene derechos especiales en exploración y explotación de sus recursos según la Convención del Mar (ONU). Soberanía FUNCIONAL: derecho de jurisdicción respecto de algunas funciones. 200 millas marinas = 370,4 km

40 Rectángulos ICES

41 PESCA - Asignación de valor al territorio Caladeros de diferentes especies

42 PROVISIÓN DE AGUA Usos domésticos, industriales, agrícolas e hidroeléctricos

43 Aspectos generales Características del agua como BIEN ECONÓMICO Se comporta como bien público (congestionado) y privado No existen (normalmente) mercados ni PRECIOS Precios administrados del agua Características del agua como ECOSISTEMA Territorio de referencia: cuenca hidrográfica Masas de agua con valor localmente significativo Servicios recreativos

44 Uso agrícola del agua FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN DE LA AGRICULTURA DE REGADÍO Y se refiere a la cantidad de producto obtenida y X a la cantidad de un factor. Los subíndices M, H, K se refieren a los factores externos (insumos, trabajo contratado y capital ajeno). L se refiere a la tierra en secano C al capital propio de la finca E se asume como el coste de oportunidad del trabajo familiar y remuneración del empresario. W es el agua.

45 Uso agrícola del agua VALOR RESIDUAL ( /m 3 ) = Renta en alta / Consumo bruto INGRESOS BRUTOS - Costes directos - Costes de maquinaria - Coste MOA - Costes indirectos VALOR AÑADIDO BRUTO MARGEN NETO RENTA EN ALTA - Mano de obra familiar - Remuneración del empresario - Renta tierra secano

46 Uso agrícola del agua Requerimientos hídricos de los cultivos (m 3 /ha) Rendimiento de los cultivos (kg/ha) Origen del agua superficial vs. subterránea (%) Precio de los cultivos ( /kg) Costes varios ( /unidad) Impuestos y subvenciones ( ) Eficiencia en distribución, transporte y aplicación (%) Valor económico del servicio ( /m 3 ) por comarca agraria

47 Uso doméstico del agua P (DAP) Precio máx agua DETERMINACIÓN Q a 1) Dotación mínima provisión de agua doméstica por hab/día 2) Precio fuente alternativa al agua proporcionada por la red EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR Precio administrado Q a Q b Q

48 Uso doméstico del agua Consumo de agua por municipio (m 3 /hab) Elasticidad de la demanda DH Júcar = -0,6451 Precio del agua por municipio ( /m 3 ) Valor económico del servicio ( /m 3 ) por municipio

49 Uso industrial del agua TABLAS I/O Consumo/Sector/Municipio Gasto en agua ( ) (m 3 ) Valor del agua en la industria ( /m 3 ) por municipio

50 Uso hidroeléctrico del agua MÉTODO DE COSTES EVITADOS Ahorro en costes de generación Costes evitados no considerados 1) Ahorro en costes externos de generación de electricidad 2) Ahorro en costes fijos en Potencia instalada para asegurar el suministro eléctrico Energía hidroeléctrica Energía térmica ( /kwh) ( /kwh) Potencia Caudal Diferencia ( /kwh) Valor del servicio ( /m 3 ) Productividad del agua (kwh/m 3 )

51 Asignación de valores al territorio

52 Lluvia útil (P-ETR)

53 Escorrentía total

54 Cuenca hidrográfica del Guadalquivir

55 SUBCUENCA 2 Villarriba SUBCUENCA 1 Villabajo SUBCUENCA 3 Comarca La Puebla Eficiencias de transporte, distribución y riego

56 DISTRIBUCIÓN DE REGADÍO EN LA CUENCA DEL GUADALQUIVIR Actualmente ha