SESIÓN 7: GESTIÓN PROSPECTIVA DEL RIESGO - PREPARACIÓN Diego Vallejo Arias

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1 SESIÓN 7: GESTIÓN PROSPECTIVA DEL RIESGO - PREPARACIÓN Diego Vallejo Arias

2 La gestión del riesgo como proceso MAPA DE PROCESOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO

3 Emergencia, un proceso vivo

4 Ciclo de vida de la emergencia Nacer Crecer Reproducirse Morir

5 Cuándo nace una emergencia? Cuando el sistema de seguridad falla. Cuando las circunstancias se agrupan. Cuando el nivel de riesgo supera el nivel de preparación.

6 Por qué crece una emergencia? Porque fallan los sistemas de detección. Porque no existe una reorganización inmediata. Porque no se la controla a tiempo. Porque el ambiente facilita la propagación de los efectos. Porque no se cuenta con la suficiente capacidad de respuesta.

7 Cuándo se reproducen las emergencias? Cuando el sistema de atención de emergencias se orienta a la respuesta. Cuando ha fallado el análisis de la cascada de consecuencias. Cuando la respuesta externa no ha sido efectiva. Cuando no hay capacidad para enfrentar los impactos.

8 Cuándo mueren las emergencias? Cuando los impactos empiezan a ser controlados. Cuando ya no existen nada más que pueda ser impactado. Cuando se controla la emergencia. Cuando los recursos para el control son adecuados. Cuando la información así lo indica.

9 Preparación para la respuesta a eventos adversos

10 Respuesta a eventos adversos: Elementos administrativos Análisis de riesgos Cobertura del sistema de respuesta Estructura administrativa del sistema Estructura operativa del sistema

11 Probabilidad de Ocurrencia Análisis de riesgos Riesgos al Ambiente , , 18 22, Impacto al Ambiente

12 Cobertura del sistema de respuesta

13 Estructura administrativa CAPITANIA DE PUERTO DAC - Seymour PETROCOMERCIAL COE BALTRA PNG BRIGADAS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS FUERZA AÉREA COMUNICACIONES Junta Provincial DC Junta Cantonal DC

14 Responsabilidades Área geográfica Mar Territorial Parque Nacional Zonas urbanas Zonas rurales Terminal aeroportuario Zonas terrestres a 8 Km del aeródromo Estación de servicio Terminal de productos limpios Planta termo-generadora de electricidad Institución responsable Capitanías de Puerto Dirección del PNG Gobierno Municipal. Gobierno Municipal. Jefatura de Aeropuerto. Jefatura de Aeropuerto. Petrocomercial. Petrocomercial. Elecgalápagos

15 Estructura operativa Denominación: Derrames Jefe de Equipo: Capitán de Puerto (mar) Jefe de Operaciones de Defensa Civil (Tierra). Funciones: Derrames en tierra y mar. Incendios. Integrantes: PNG: 16 personas en tierra y 25 en el mar. CAPAYO: 10 personas DC: 6 personas Petrocomercial: 3 personas Municipio: 8 personas. Observaciones: Área de Trabajo: Alternativa 1: Tierra Alternativa 2: Mar Recursos disponibles: CAPAYO: 1 sistema skimmer, 1 bomba de achique, 300 paños absorbentes, 1 lancha de 30 millas, 12 tripulantes y 30 nudos. PNG: 1 sistema skimmer, 1 bomba de achique, 100 paños absorbentes, 300 tubos absorbentes, 1 barrera de contención de 50m. DC: 5 palas, 5 picos, 8 azadones, 6 mochilas apaga fuego, 8 machetes Petrocomercial : 73 sacos de material absorbentes, 180 metros de barreras de contención, 23 tubos absorbentes.

16 Principios de actuación Umbrales de activación. Manejo de la zona de impacto Evaluación de daños Manejo de información pública

17 Umbrales de activación Evento Destructivo Unidades Emergencia Cantonal Desastre Cantonal Derrame en el mar Galones de combustible Derrame en tierra Galones de combustible Incendios forestales Hectáreas afectadas 1 10 Pacientes traumatizados Pacientes 1 con Glasgow 1 < 8 2 con Glasgow < 8 1 con Glasgow < 6 Corte de energía Horas 12 horas 24 horas Accidentes marítimos TRB de al menos 1 > 200 >500 Emergencias con aeronaves embarcación afectada. Tipo de emergencia Aeronave con probabilidad de accidente Aeronave accidentada Incendios estructurales Tipo de emergencia Conato de incendio Incendio declarado Búsqueda y rescate de Días de trabajo 3 5 personas en área rural

18 Manejo de la zona de impacto Zonas de control Zona Fría Puesto de mando unificado Unidades de relevo no operativas Centro de prensa. Nido de heridos. Demarcación física Zona Caliente Especialistas en operación. Material en operación Zona Tibia Equipo de rescate. Equipo a utilizar. Personal a ingresar. Unidades de extinción

19 Evaluación de daños Niveles de impacto Formatos estándar EDAN Niveles o categorías de EDAN

20 Manejo de información pública Voceros. Manejo de medios. Reporte a entidades de control Reporte a la comunidad o familiares.

21 MUCHAS GRACIAS Quito-Ecuador

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