Plan de Invierno Noche Digna

Transcripción

1 Plan de Invierno Noche Digna 1 Informe de de Programas Sociales (cierre al 30 - junio ) Plan de Invierno Noche Digna Ministerio de Desarrollo Social Subsecretaría de Servicios Sociales Año de Inicio: 2011 Información General Ámbito de acción: Protección Social Salud Normativa Legal: Las normativas que regulan el Plan de Invierno son: - Resolución Exenta N 0370 del de la Subsecretaria de Servicios Sociales. - Resolución Exenta N 076 del Ley de Presupuestos 2015 $3.718 millones Población objetivo Personas Evaluaciones anteriores: Evaluación Programa Noche Digna (Evaluación Programas Gubernamentales 2015) Diagnóstico y propósito Problema principal: Personas en situación de calle no disponen de suficiente oferta para habitar y guarecerse en períodos de lluvias y bajas temperaturas, este déficit, sumado a la falta de insumos necesarios para hacer frente a la temporada, hace que esta población sea especialmente vulnerable, arriesgando seriamente su salud hasta el punto de poner en peligro su vida. Propósito: Personas en situación de calle acceden a servicios sociales básicos, orientados a brindar protección a la vida, a través de la provisión temporal de alojamiento, abrigo, alimentación, atención básica en salud y servicios para la higiene personal. Focalización Población potencial: Personas en situación de calle mayores de edad, excepcionalmente menores cuando acceden a la red de dispositivos del Plan de Invierno (albergues transitorios, rutas sociales, rutas médicas y sobrecupos) acompañados de su padre o madre. Nota: La población potencial de los años 2013 y 2014 corresponde a las personas catastradas el año Para el año 2015 se cuantifica en base a la cantidad de personas distintas atendidas el año 2014 por el programa.

2 Plan de Invierno Noche Digna 2 Priorización Población objetivo: Personas en situación de calle por orden de llegada hasta completar los cupos diarios de las distintas modalidades. Nota: Se cuantifica los cupos diarios disponibles. A junio 2015 se han atendido personas distintas. Estrategia de intervención del programa Para enfrentar la emergencia que implican las temporadas de lluvias y bajas temperaturas, y el riesgo que éstas suponen en la vida de la población en situación de calle, los componentes del Plan de Invierno ofrecen una intervención en dos niveles, uno fijo y otro móvil: albergues y sobrecupos como puntos fijos a los cuales las personas en situación de calle pueden acceder, mientras que en el nivel móvil en diferentes territorios en donde los equipos ejecutores han detectado personas en situación de calle (puntos de calle) que no utilizan los dispositivos, las Rutas Sociales entregan prestaciones para robustecer los recursos que estas personas disponen. Criterios de Egreso: No aplica. Tiempo de Intervención: Período de invierno, diferenciado para cada región en forma progresiva de sur a norte (4 meses en promedio). Sistema de Información para identificar beneficiarios: El Plan de Invierno cuenta con una plataforma informática para el registro de los datos de identificación de las personas atendidas por los distintos dispositivos del Plan de Invierno y las prestaciones recibidas, denominado Sistema de Registro Noche Digna. Dicha información se encuentra digitalizada y centralizada en una base de Datos.

3 Plan de Invierno Noche Digna 3 Componentes Nombre Alojamiento (Servicio Residencial) Recintos que ofrecen a las personas en situación de calle los servicios de alojamiento, comida, higiene, abrigo y derivaciones de salud. Estos recintos comienzan a funcionar, dependiendo de la región, entre las 17:00 y 19:00 hrs, horario en que los monitores abren las puertas para el ingreso de los beneficiarios, hasta las 9:00 horas de la mañana del día siguiente, en donde los beneficiarios deben salir para realizar labores de aseo del recinto y organización de una nueva jornada. Además de los albergues, existen los llamados sobrecupos, consistentes en ampliaciones a hospederías solidarias. Aprovechando la infraestructura del recinto, se agregan camas y se otorgan recursos extras para la atención de una mayor cantidad de beneficiarios, propiciando la entrega de alojamiento, comida, abrigo e higiene, respetando los horarios y formatos de atención de estas. Ambos dispositivos son ejecutados por instituciones públicas o privadas sin fines de lucro con los cuales se suscribe un convenio de transferencia de recursos. Producción al segundo trimestre 2015: prestaciones entregadas. Atención en Calle. (Servicio de Alimentación) La ruta social consta de equipos móviles que se mueven por determinados territorios entregando servicios de alimentación, abrigo e higiene (entrega de un kit para cada una de estas áreas a cada persona atendida). Estos equipos realizan un turno vespertino y otro diurno previo al mapeo de la zona de ejecución, procurando desarrollar sus funciones en sitios concurridos por personas en situación de calle. Ejecutan este componente instituciones públicas o privadas sin fines de lucro conocedoras de la temática (por ende, capaces de realizar el mapeo territorial), adjudicado en concurso público. Producción al segundo trimestre 2015: kit entregados.

4 Plan de Invierno Noche Digna 4 Institución ejecutora del programa Institución Municipalidades y Gobernaciones Servicios de Salud Instituciones sin fines de lucro A través de convocatoria abierta las instituciones públicas postulan al concurso regional de Plan de Invierno, presentando antecedentes que acrediten experiencia en la temática, presencia territorial, aporte institucional, entre otros. Los antecedentes presentados, son evaluados por una comisión designada por los Secretarios Regionales Ministeriales de Desarrollo Social, la cual seleccionará la o las instituciones que presenten los mejores antecedentes, según la cobertura definida para la región. Con las municipalidades y gobernaciones seleccionadas, se suscribe un convenio de transferencia de recursos. Se suscribe un convenio vía trato directo con distintos servicios de salud en las regiones Metropolitana, Bio Bio y Valparaíso, para la ejecución del dispositivo Ruta Médica. El Seremi respectivo emite un informe de identidad y verificación técnica del Servicio de Salud correspondiente, corroborando expertiz e idoneidad para ejecutar el dispositivo. A través de convocatoria abierta las instituciones de derecho privado sin fines de lucro postulan a concurso regional de Plan de Invierno, presentando antecedentes que acrediten experiencia en la temática, presencia territorial, aporte institucional, entre otros. Los antecedentes presentados, son evaluados por una comisión designada por los Secretarios Regionales Ministeriales de Desarrollo Social, la cual seleccionará la o las instituciones que presenten los mejores antecedentes, según la cobertura definida para la región. Con las instituciones seleccionadas, se suscribe un convenio de transferencia de recursos. Articulaciones con otras instituciones Servicio Médico Legal Ministerio de Salud Institución Se realizan cruces de información para elaborar estadística de personas en situación de calle fallecidas a causa del frio y las bajas temperaturas. Articulación son servicios de salud en los territorios donde se implementa el Plan de Invierno para asegurar procedimientos tales como derivaciones, vacunaciones y otras atenciones. Beneficiarios (Personas) (Estimada)

5 Plan de Invierno Noche Digna 5 Distribución estimada año 2015 por región I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM XIV XV TOTAL