Manual para Adecuaciones Presupuestarias
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- Luis Tebar Naranjo
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2 Página: 2 de 10 ÍNDICE Pág. 1. Objetivo Marco Normativo Ámbito de Aplicación Definiciones Disposiciones Generales Proceso Adecuaciones Diagrama de Flujo Anexos Transitorios Emisores... 10
3 Página: 3 de Objetivo Definir las modificaciones al Presupuesto de Egresos de la CDI, para el mejor cumplimiento de los objetivos de los programas a cargo de los ejecutores de gasto. 2. Marco Normativo Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Clasificador por objeto del Gasto para la Administración Pública Federal. Deposiciones que emita la SHCP. 3. Ámbito de Aplicación Este procedimiento es de observancia obligatoria para todas las Unidades Administrativas de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. 4. Definiciones CDI LFPRH MAP PIPP SAP SARG SHCP SICOP TESOFE Unidad Administrativa Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Módulo de Adecuaciones. Sistema del Proceso Integral de y Presupuesto. Solicitudes de Adecuación Presupuestaria. Sistema de Administración de Recursos Gubernamentales. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Sistema de Contabilidad y Presupuesto. Tesorería de la Federación. Conforme al Estatuto Orgánico es cada uno de los órganos de la estructura organizacional al que se le confieren atribuciones específicas que lo distinguen de los demás en la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
4 Página: 4 de Disposiciones Generales 5.1 Las Unidades Administrativas podrán solicitar modificaciones a las estructuras administrativa, funcionalprogramática, económica, regional y/o a los calendarios de presupuesto autorizados de sus proyectos, a través del registro en el sistema informático vigente y mediante solicitud a la Subdirección de y Presupuesto, anexando lo siguiente: Detalle de las claves presupuestarias a reducir y ampliar, calendarizadas. Justificación (las acciones a realizar y metas a alcanzar con la adecuación presupuestaria). En caso de transferencias de recursos adicionalmente se deberá anexar: Copia del convenio de colaboración firmado. Copia del acuerdo de la Junta de Gobierno. Acuerdo suscrito por los Oficiales Mayores o equivalentes respectivos que justifiquen las causas. Copia del oficio en el que la Dependencia o Entidad comunica las claves presupuestarias en las que requiere el recurso. 5.2 En caso de requerirse, la Subdirección de y Presupuesto, tramitará la aprobación de la Junta de Gobierno de la CDI, para estar en posibilidad de continuar el trámite ante la Dirección General de y Presupuesto B de la SHCP. 5.3 La Subdirección de y Presupuesto comunicará a las áreas ejecutoras del gasto las disposiciones que se deben cumplir en materia de adecuaciones presupuestarias, adicionales a la LFPRH y su Reglamento. 5.4 La Subdirección de y Presupuesto, por conducto del, será responsable de gestionar, a través del SICOP y MAP de la SHCP, las SAP que se generen en el transcurso del ejercicio fiscal. 5.5 El, en un tiempo de cinco días hábiles, revisará que las adecuaciones presupuestarias solicitadas cumplan con la normatividad aplicable y la disponibilidad presupuestal, con base en el presupuesto autorizado modificado para cada uno de los diversos proyectos. 5.6 Cuando las reducciones planteadas en la SAP, contemplen recursos liberados de la TESOFE, previamente deberán solicitar el retiro de recursos al Ingresos y Pagos, para su reintegro a la TESOFE con el objeto de contar con suficiencia financiera en las líneas de crédito. 5.7 Una vez que la SAP cuente con disponibilidad presupuestal financiera, y cumpla con los demás requisitos, el, en un plazo de cinco días hábiles, realizará la gestión correspondiente a través del SICOP y MAP de conformidad con la normatividad aplicable. 5.8 La SHCP, será la instancia encargada de analizar, revisar, autorizar o rechazar las SAP y la Subdirección de y Presupuesto informará el resultado de la gestión a la Unidad Administrativa correspondiente.
5 Página: 5 de Proceso 6.1 Adecuaciones Objetivo: Definir las modificaciones al Presupuesto de Egresos de la CDI, para el mejor cumplimiento de los objetivos de los programas a cargo de los ejecutores de gasto. No. Descripción de la Actividad Responsable 1. Registra en el sistema informático vigente las adecuaciones presupuestarias que requiera e imprime documento denominado Solicitud de Afectación Presupuestaria. Unidad Administrativa 2. Elabora Oficio de Gestión de Adecuaciones y adjunta Solicitud de Afectación Presupuestaria, envía a la Subdirección de y Presupuesto, con las firmas correspondientes. Unidad Administrativa 3. Recibe y registra Oficio de Gestión de Adecuaciones y Solicitud de Afectación Presupuestaria. Entrega al. Subdirección de y Presupuesto 4. Recibe Oficio de Gestión de Adecuaciones y Solicitud de Afectación Presupuestaria. 5. Analiza el tipo de adecuación y realiza justificación para sustentar el movimiento conforme al marco jurídico y normativo vigente. 6. Entrega al personal operativo las claves presupuestarias que se van a modificar y la justificación. 7. Recibe claves presupuestarias y justificación, registra en el SICOP, el cual le asigna un número de folio al movimiento. Personal Operativo del 8. Elabora, con base en el tipo de adecuación, los siguientes formatos presupuestarios: Flujo de Efectivo. Resumen Programático Económico Devengable.
6 Página: 6 de 10 No. Descripción de la Actividad Responsable 9. Accede al MAP, selecciona el número de folio asignado por SICOP y anexa la siguiente documentación en formato digital: Flujo de Efectivo. Resumen Programático Económico Devengable. Acuerdo de la Junta de Gobierno, en su caso. Cuando la transferencia presupuestal se realice en otro ramo o entidad, además se anexarán: Convenio de Colaboración. El acuerdo suscrito entre Oficiales Mayores. Copia del oficio en el que la Dependencia o Entidad comunica las claves presupuestarias en las que requiere el recurso. Nota: Los dos primeros son indispensables independientemente del tipo de adecuación. 10. Accede al MAP y autoriza adecuación. Dirección de y Presupuesto 11. Verifica y revisa el registro de la adecuación en el MAP. SHCP Autoriza? No: Informa a través del MAP el motivo del rechazo. Ir al paso número 14. Sí: Ir al paso número Accede al MAP e imprime la Adecuación Autorizada. Entrega a la Subdirección de y Presupuesto Oficio de Gestión de Adecuaciones, Solicitud de Afectación Presupuestaria y Adecuación Autorizada del MAP. 13. Autoriza adecuación en el SICOP y SARG. Subdirección de y Presupuesto 14. Elabora y entrega Oficio de Respuesta a la Unidad Administrativa solicitante. Personal Operativo del 15. Archiva Oficio de Gestión de Adecuaciones, Solicitud de Afectación Presupuestaria, Adecuación Autorizada en el MAP y Adecuación Autorizada en el SICOP en el expediente Adecuaciones. Personal Operativo del
7 Página: 7 de Diagrama de Flujo Procedimiento para Adecuaciones presupuestarias Unidad Administrativa Dirección de y Presupuesto Subdirección de y Presupuesto Departamento de Personal Operativo del SCHP Inicio 1 Registra en el sistema informático vigente las adecuaciones presupuestarias que requiera e imprime documento denominado Solicitud de Afectación Presupuestaria Solicitud de Afectación Presupuestaria Elabora Oficio de Gestión de Adecuaciones y adjunta Solicitud de Afectación Presupuestaria, envía a la Subdirección de y Presupuesto Oficio de Gestión de Adecuaciones 2 3 Recibe y registra Oficio de Gestión de Adecuaciones y Solicitud de Afectación Presupuestaria. Entrega al Recibe Oficio de Gestión de Adecuaciones y Solicitud de Afectación Presupuestaria 4 5 Analiza el tipo de adecuación y realiza justificación para sustentar el movimiento conforme al marco jurídico y normativo vigente 6 Entrega al personal operativo las claves presupuestarias que se van a modificar y la justificación 8 7 Recibe claves presupuestarias y justificación, registra en el SICOP, el cual le asigna un número de folio al movimiento SICOP Elabora, con base en el tipo de adecuación, el Flujo de Efectivo y el Resumen Programático Económico Devengable 9 10 Accede al MAP y autoriza adecuación 11 Accede al MAP, selecciona el número de folio asignado por SICOP y anexa de acuerdo al tipo de movimiento la documentación correspondiente en formato digital
8 Página: 8 de 10 Procedimiento para Adecuaciones presupuestarias Unidad Administrativa Dirección de y Presupuesto Subdirección de y Presupuesto Departamento de Personal Operativo del SCHP Autoriza adecuación en el SICOP y SARG 12 Accede al MAP e imprime la Adecuación Autorizada. Entrega a la Subdirección de y Presupuesto Oficio de Gestión de Adecuaciones, Solicitud de Afectación Presupuestaria y Adecuación Autorizada del MAP Adecuación Autorizada 11 Verifica y revisa el registro de la adecuación en el MAP Si Autoriza? No Informa a través del MAP el motivo del rechazo 14 Elabora y entrega Oficio de Repuesta a la Unidad Administrativa solicitante Oficio de Respuesta 15 Archiva Oficio de Gestión de Adecuaciones, Solicitud de Afectación Presupuestaria, Adecuación Autorizada en el MAP y Adecuación Autorizada en el SICOP en el expediente Adecuaciones Fin
9 Página: 9 de Anexos No Aplica 7. Transitorios Primero.- El presente Manual entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Normateca Interna. Segundo.- La interpretación de este Manual, será competencia de la Coordinación General de Administración y Finanzas y de la Dirección de y Presupuesto, en el ámbito de sus respectivas competencias.
10 Página: 10 de Emisores Autorizó: Visto Bueno: Xavier Abreu Sierra Director General Elaboró: Esteban Fernández Valadez Coordinador General de Administración y Finanzas Supervisó: Gabriel Martínez Hernández Director de y Presupuesto José Antonio Melgoza Camarena Director General Adjunto de Innovación y Mejora Oficio Número: CGAF/ /2012 Fecha de dictaminación por el COMERI: 30 de noviembre de 2012 R e g i s t r o Sello:
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