Política de Compras. Área Gestión de Recursos

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1 Plítica de Cmpras Área Gestión de Recurss BROU Versión 2.0 Fecha de Elabración: 22/06/2017

2 Plítica de Cmpras Página 1 de 5 GENERALIDADES El Prces de Cmpras del Banc República (BROU) es cnsiderad un cmpnente muy imprtante en la cadena de valr para la entrega de prducts y servicis, siend un referente de transparencia y eficiencia dentr de la Organización y para la Sciedad en su cnjunt. Para ell, se entiende fundamental cntar cn una Plítica que, en cnsnancia cn las nrmas jurídicas aplicables, establezca ls lineamients generales que circunscriben tdas las adquisicines de bienes y servicis que se realizan en nmbre de la Institución y que le da un marc al accinar de ls funcinaris. 1. FINALIDAD Brindar lineamients para el prces de cmpras de bienes y servicis que realiza el BROU en ps de una mayr transparencia, efectividad y eficiencia en la administración de sus fnds, cn un fin de respnsabilidad scial en cuant a la sustentabilidad y cuidad del medi ambiente. 2. ALCANCE Es aplicable a tdas las cmpras de prducts y servicis en cualquiera de sus mdalidades que se realizan en la Institución, en su cndición de administración pública estatal. 3. RESPONSABILIDADES Es respnsabilidad de tds ls funcinaris del BROU y del Cnglmerad BROU, aplicar y velar pr el cumplimient de la presente Plítica. 4. PRINCIPIOS GENERALES Alinead cn ls valres crprativs, específicamente cn el desempeñ étic, la gestión prfesinal, la transparencia y la respnsabilidad scial, se establecen ls siguientes Principis Generales que dan sprte a la presente Plítica de Cmpras: El BROU manifiesta su cmprmis cn la sciedad en su cnjunt, mediante la gestión respnsable de las cmpras. Éste se manifiesta mediante la búsqueda de múltiples ferentes para la prmción de la cmpetencia y la mejra de sus servicis, así cm la selección de ls misms a través de la evaluación, adpción y respet hacia nrmas y mejres prácticas en materia cmercial, labral, scial y mediambiental, y el cmprmis cn el aseguramient de la calidad. Al ser la transparencia un valr fundamental en su gestión, el BROU cuenta para ell cn un únic Prces de Cmpras y prcedimients específics asciads. Ests establecen ls rles de cada órgan en cada actividad, de frma de asegurar la existencia de ls cntrles necesaris efectivs que psibiliten el cumplimient de la nrmativa regulatria, dand claridad a cada una de las actividades. [Clasificación de la Infrmación]

3 Plítica de Cmpras Página 2 de 5 Asimism, ls funcinaris del Banc, especialmente aquells que intervienen en prcess de cmpras, se deben ajustar al Códig de Ética vigente, prestand especial atención a la prevención de cualquier act de fraude, ya sea crrupción clusión. Las adquisicines se deben realizar cn criteris bjetivs, auditables, pnderads según las necesidades detectadas en cada prtunidad, alineándse cn ls cmprmiss sciales y mediambientales asumids pr la Institución. Cm un mecanism de transparencia per también de fment de la cnfianza y clabración mutua cn ls prveedres, se cuenta cn un sistema de gestión y hmlgación de ls misms, cuys dats sn accesibles y está rientad a la mejra cntinua y las relacines mutuamente beneficisas. Ls funcinaris que intervienen en prcess de cmpras deben ejecutar sus tareas teniend presente que sus accines y prfesinalism sn valradas tant pr sus clientes interns, cm pr ls prveedres y la sciedad en su cnjunt. Para ell tienen especial atención en la: Amplitud de Oferentes elegibles: Se debe prcurar la ferta de múltiples prveedres cm element de cmpetencia que asegure un buen preci de mercad, así cm la transparencia del servici. Independencia: La actuación de ls funcinaris se debe realizar en cumplimient estrict de la nrmativa interna y externa aplicable a ls prcedimients, prestand particular atención a que las decisines sean prescindentes de cualquier víncul cn ls ferentes y prveedres finales, ya sean ests de índle familiar relacinal, cm pr elements subjetivs prpis de una relación externa de tr tip. Apuntand a la cnfianza, el BROU entiende que su relación cn ls prveedres es estratégica y de larg plaz, apstand al crecimient mutu a través de acuerds beneficiss para ambas partes. Para ell la gestión de ls prveedres incluye la evaluación de sus prducts, servicis y su accinar, así cm la crrespndiente retralimentación, cn el bjetiv de cntar cn un registr útil para la tma de decisines. Resulta imperativ para la cmpetitividad del BROU cntar cn un prces de cmpras ágil y eficiente, cmpletamente alinead a ls bjetivs institucinales y al Plan Estratégic vigente, que prprcine en frma prtuna ls bienes y servicis que se requieran en el BROU, cn una adecuada relación calidad-cst. Para ell, es imprtante la ejecución de un prces únic, cn estándares establecids y ls cntrles necesaris que prevengan desvís en el mism, que pudieran traducirse en adquisicines n alineadas inprtunas. Si bien el prces de cmpras es mixt, cn cmpras que se realizan en frma centralizada y tras en frma descentralizada pr la dispersión gegráfica prpia, su visión y dirección es centralizada, cntand cn un Dueñ del [Clasificación de la Infrmación]

4 Plítica de Cmpras Página 3 de 5 Prces que debe velar pr su dirección estratégica y un Administradr del Prces que debe velar pr su crdinación perativa, de frma que el accinar de ambs prcure la rientación al lgr de ls bjetivs institucinales. El BROU prcura independencia técnica respect de sus prveedres, fundamentalmente en aquells que brindan servicis clave para el desarrll de sus actividades. Para ell prcura en cada cntratación cmpra que realiza diversificar sus pcines y mantener alternativas viables respect de tds ls bienes servicis que cntrata. 5. DIRECTRICES ESPECÍFICAS La Plítica de Cmpras debe aplicarse buscand siempre asegurar cndicines de mínim riesg en ls aspects peracinales, financiers, legales y de reputación, y cnsiderand un adecuad equilibri cn la satisfacción de las necesidades de ls usuaris. Tda slicitud de adquisición cntratación debe estar debidamente fundamentada cntand cn el análisis de la misma, de tal manera que psibilite la cntinuación del trámite. Dich análisis debe ser realizad pr diferentes rles u órgans, ls que evalúan pr l mens ls siguientes ítems: Alineación del pedid al Plan y ls Objetivs Estratégics. Integración del pedid cn las estrategias de cmpras a desplegar, a iniciativas abarcativas ya desplegadas. Impact de la cmpra en trs pedids stck de artículs existentes. Racinalidad de l slicitad. Dispnibilidad presupuestal. En tds ls cass que la aprbación definitiva de una cntratación sea cmpetencia del Directri de la Cmisión de Administración, la decisión de iniciar un prcedimient de cntratación debe ser aprbada pr ests órgans, aprbándse en el mism órgan las bases sbre las que se realizará el llamad y el mecanism de cntratación a utilizar. En cas que el gast estimad sea mayr igual al dble del límite máxim establecid para las licitacines abreviadas, se debe realizar un llamad de expresines de interés públic. Cn el llamad a expresión de interés se debe requerir a ls interesads que presenten cm mínim infrmación relativa a sus antecedentes y a especificacines del prduct servici. La infrmación recibida en esta etapa se debe cnsiderar a ls efects de elabrar las bases del llamad las negciacines a entablar en el marc de la aplicación de una mdalidad de cntratación n cmpetitiva. Cualquiera sea la mdalidad a emplear, en ningún cas se debe prceder a impner en la etapa siguiente (plieg cndicines de negciación) requerimients puntuacines relacinadas cn antecedentes que impliquen que ls ptenciales ferentes elegibles sean mens de (tres) 3, siend (cinc) 5 un númer deseable n habiend restriccines en la cantidad máxima de ls misms. En cas de que n existieran tres (3), se debe justificar debidamente ante el rdenadr cmpetente el que debe aprbar expresamente la excepción. En tds ls cass en que el gast estimad sea mayr igual al límite máxim establecid para las cmpras directas ampliadas, se debe prceder a la recepción de fertas mediante ds sbres, separand las fertas técnicas de las ecnómicas. Una vez finalizad el análisis de las fertas técnicas, la apertura de las fertas ecnómicas se realizará en presencia de un Escriban Públic. [Clasificación de la Infrmación]

5 Plítica de Cmpras Página 4 de 5 Para la elabración de ls pliegs y bases de cndicines para la presentación de fertas, así cm para la asignación de puntajes a cada ferta presentada, se deben tener en cuenta las siguientes prprcines entre ferta técnica y ecnómica: Cantidad de Oferentes Oferta técnica Oferta ecnómica admisibles (en base al análisis de expresines de interés) Mens de 3 Entre 30 % y 40 % Entre 60 % y 70 % 4 5 Entre 30 % y 50 % Entre 50 % y 70 % 6 más Entre 30 % y 65 % Entre 35 % y 70 % A ls efects de lgrar la independencia técnica deseable, el BROU realiza llamads y cntratacines cn un criteri mdular, dividiend ya sea en renglnes dentr del mism llamad mediante tras mdalidades, prcurand adjudicar a diferentes prveedres y evitand cncentracines que debiliten su capacidad de negciación. Las slicitudes que implican evaluación de elements técnics, deben estar argumentads pr las Áreas Técnicas que crrespndan. Para la gestión y hmlgación de prveedres y prducts se deben tener en cuenta, pr l mens, ls siguientes ítems: Antecedentes de la Empresa. Especificacines del Prduct/Servici. Preci prmedi del Prduct/Servici. En td tip de cmpra, cn excepción de las realizadas pr fnds permanentes, el Área/Sectr que recibe el prduct servici debe realizar la evaluación del prveedr de acuerd a l establecid a tal fin. La gestión de ls prveedres incluye la evaluación de la empresa, su accinar, sus prducts y servicis, así cm la crrespndiente retralimentación, cn el bjetiv de cntar cn un registr que incluya la calificación de cada un, para que ésta sea de utilidad para la tma de decisines en prcess futurs. Para ell, en cada cmpra se tiene en cuenta y especifica que la calificación dada al prveedr es un element a cnsiderar, n siend la falta de calificación en BROU, un element negativ para la evaluación de su ferta. 6. REFERENCIAS Nrmativa externa que da respald a la presente Plítica: TOCAF (Decret N.42/015) Decret 150/012 Nrmas emitidas pr la ACCE (Agencia de Cmpras y Cntratacines del Estad) 7. GLOSARIO N aplica. [Clasificación de la Infrmación]