EL FUTURO DEMOGRÁFICO: UN ENFOQUE CRÍTICO
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- María Luisa Méndez Fuentes
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1 XI Jornada DESIGUALDADES SOCIALES y SALUD Cádiz, 28 de Mayo de 2011 EL FUTURO DEMOGRÁFICO: UN ENFOQUE CRÍTICO Demógrafo y Economista
2 Esquema I. Los hechos demográficos no pueden ser analizados y proyectados de forma aislada: 1. Cambios económicos y sociales unidos a los cambios demográficos 2. Medir correctamente los efectos del envejecimiento sobre la dependencia II. El futuro demográfico 1. La capacidad predictiva: un mito 2. Otros escenarios posibles III. Integrar el mercado de trabajo en las proyecciones 1. El planteamiento y su lógica 2. Los efectos sobre la evolución de la población 3. Los efectos sobre los indicadores de la dependencia 2
3 Dependientes por ocupado en la situación estacionaria correspondiente a la tabla de mortalidad del año indicado Edad de los Año de referencia (tabla de mortalidad) dependientes TEH=90% TEH=90% TEH=90% TEH=80% TEM=10% TEH=10% TEM=60% TEM=70% ,28 0,94 0,61 0, ,01 0,99 0,33 0, ,07 0,16 0,22 0,26 Total 2,36 2,09 1,16 1,19 Fuente: elaboración propia con datos INE Dependientes: pobl. 0-19, pobl. 65+ y no ocupados en pobl TEH: Tasa de empleo de hombres TEM: Tasa de empleo de mujeres 3
4 La capacidad predictiva de las proyecciones demográficas 50 Evolución y proyección de la población española desde mediados de los noventa Pob. oficial EPOBA Proy1991 Proy1991Rev Proy2001 Proy2007 Proy2009 Fuente: elaboración propia con datos INE 4
5 Otros escenarios posibles Fuente: 5
6 Limitaciones de las proyecciones Las mejoras de carácter técnico encuentran límites: -en la disponibilidad de datos (teóricamente superables) -en la base teórica para apoyar las relaciones entre variables -en la pérdida de coherencia si se multiplican las dimensiones de proyección La proyección no supera la simple prolongación de tendencias (bajo formas más o menos sofisticadas) -se basa en el análisis de períodos anteriores -necesita series largas, generalmente no disponibles -proyecta a largo plazo siempre, si se compara a la previsión económica (forecasting) de cuyos métodos se inspira 6
7 Millones La población española a muy largo plazo 50 Evolución y proyección de la población española datos oficiales, proyección INE 2009 y prolongación JAFC Pob oficial Proy INE2009 Prolongación JAFC Fuente: INE y elaboración propia 7
8 El envejecimiento demográfico en España a muy largo plazo 35,0 Porcentaje de personas de 65 o más años de 1975 a 2009, proyección INE y prolongación JAFC 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, Observado Proy INE2009 Prolongación JAFC Fuente: INE y elaboración propia 8
9 El envejecimiento demográfico como problema 1. La disminución del número de adultos en edad de trabajar 2. El aumento del número de personas de 65+ 9
10 Millones Población productiva y población dependiente 30 29,2 Proyección INE 2009 Evolución proyectada de adultos y mayores 25 23, , , Fuente: INE 10
11 El envejecimiento demográfico como problema La ratio de sostenimiento" Población potencialmente productiva Cotizantes potenciales Población económicamente improductiva Beneficiarios de prestaciones y servicios del sistema de protección social 11
12 La ratio de sostenimiento en algunos países de la Unión Europea 4,0 Proyección de la ratio 20-64/65+ en algunos países de la Zona Euro 3,5 3,0 2,5 2,0 EU27 Alemania Grecia España Francia Italia 1,5 1, Fuente: elaboración propia con datos de EUROSTAT 12
13 El futuro de la ratio de sostenimiento: 1. La escasez de adultos en edad de trabajar Puede mantenerse o crecer el volumen de empleo cuando disminuye el número de adultos en edad de trabajar? un problema para el futuro económico de España que afecta sólo indirectamente al sistema de protección social 13
14 Si se acepta que la evolución del empleo viene determinada esencialmente por factores económicos: competitividad de las empresas costes de producción evolución del mercado... ADAPTACIÓN DE LA OFERTA DE TRABAJO -incremento de la tasa de empleo -aumento de las entradas netas de inmigrantes Aumento de la capacidad contributiva del sistema Posible aumento de la población adulta aumento de la ratio de sostenimiento 14
15 Las tasas de empleo 75,0 Tasa de empleo* años, en países de la Zona Euro 70,0 65,0 60,0 55,0 50, ZE-16 Holanda Finlandia Alemania Portugal Irlanda España Francia Grecia Italia (*) Ocupados de / Población de Fuente: elaboración propia con datos de EUROSTAT 15
16 Modelo de proyección con integración del mercado de trabajo EVOLUCIÓN DEL PIB DEMANDA DE TRABAJO Evolución de la productividad Aumento de las tasas de empleo Aumento de la inmigración neta Fecundidad Mortalidad Inmigración neta autónoma POBLACIÓN PROYECTADA 16
17 Millones de personas La población total 70 Evolución y proyección de la población residente en España POBLACIÓN TOTAL Escenario INEC Escenario B1 Escenario B2 Escenario A1 Escenario A2 17
18 Las ratios de dependencia demográfica 70% 60% 50% RATIO DE DEPENDENCIA DEMOGRÁFICA DE MAYORES 40% 30% 20% 10% 0% Escenario INEC Escenario B1 Escenario B2 Escenario A1 Escenario A2 18
19 El futuro de la dependencia 250% 200% 150% 100% 50% RATIO DE NO OCUPADOS SOBRE OCUPADOS 0% Escenario INEC Escenario B1 Escenario B2 Escenario A1 Escenario A2 19
20 Cambios? En lo colectivo (político): hacia la "sociedad del cuidado (care)"? En las trayectorias individuales (etapas de la vida) hacia la "vida dos más dos"? edades duración (años) Dependencia-formación 0-24/ Actividad reglada 25/30-59/69 30/45 Actividad informal 60/70-79/84 10/25 Dependencia-auton. 80/85-99/104 15/25 20
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