Investigación Agropecuaria en Latinoamérica: Análisis comparativo de las instituciones, la inversión y las capacidades

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Elena Macías Montero
hace 6 años
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1 Agricultural Science and Technology Indicators Investigación Agropecuaria en Latinoamérica: Análisis comparativo de las instituciones, la inversión y las capacidades Sandra Pérez Gerente de Programa, Instituto Internacional de Políticas Alimentarias (IFPRI) Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura Washington, DC Noviembre 19, 2016

I + D es un importante contribuyente al crecimiento de la productividad, la seguridad alimentaria y la reducción de la pobreza.

2 Por qué monitorear los recursos para I+D agropecuario? Para alimentar a una población creciente, enfrentar retos como el cambio climático y la volatilidad de los precios de los alimentos, es crucial que la productividad agropecuaria incremente. I + D es un importante contribuyente al crecimiento de la productividad, la seguridad alimentaria y la reducción de la pobreza. Contar con datos es esencial para analizar tendencias de la inversión I+D agropecuario; identificar vacíos; establecer futuras; y coordinar mejor a través de instituciones, y regiones. ASTI aporta indicadores a nivel de: Arreglos institucionales Gasto en I+D agropecuario por categoría de costo Fuentes de financiamiento I + D recursos humanos por grado, sexo y edad I + D por producto y área temática Indicadores de salida

3 Metodología Colecta de datos. Quien realiza la investigación? Quien la financia? Capacidad en términos de recursos humanos (ETC) Cómo se distribuyen los recursos (salarios, operación, inversión) Datos financieros en dólares PPA 2011 Historia detrás de los datos, colecta de información cualitativa Sector privado con fines de lucro excluido por datos incompletos Algunos problemas de calidad con respecto a los datos de resultados (outputs) de la investigación

4 Que sucedió en Latinoamérica? La cobertura más completa de la historia de Asti (27 países): Suramérica excluye Surinam y Guyana Centroamérica excluye El Salvador Caribe excluye a Cuba y Haití Suramérica y México financiado por el BID, 2013 Brasil por Embrapa, 2013 Centroamérica y el Caribe, financiado por Canadá, 2012 Encuestados cerca de 700 gobierno, educación superior y organismos sin fines de lucro Series de tiempo actualizadas: Gasto total categorías de costos Financiación por fuente Investigadores por nivel académico

5 Gasto total (millones de dólares PPA a 2011) Tendencias a largo plazo Desde 2006, el gasto total y el número de investigadores han aumentado en un 37 y 20 por ciento, respectivamente. Brasil, Argentina y Méjico representaron la mayor parte de este crecimiento Gasto Investigadores Número total de investigadores (ETC)

Distribución institucional de la I+D agropecuaria, 2012/2013 El sector del gobierno juega un rol dominante Panamá Venezuela Rep. Dominicana Ecuador Brasil Chile Paraguay Guatemala Caribe anglo.

6 Distribución institucional de la I+D agropecuaria, 2012/2013 El sector del gobierno juega un rol dominante Panamá Venezuela Rep. Dominicana Ecuador Brasil Chile Paraguay Guatemala Caribe anglo. Uruguay Argentina Colombia México Perú Bolivia Costa Rica Honduras Nicaragua LAC Porcentaje del total de investigadores agropecuarios ETC (%) Gobierno Educación superior Sin fines de lucro pero el sector de la educación superior se ha convertido en un actor principal en una varios de países.

7 Gasto en I+D agropecuario como porcentaje del PIBAg (%) Brasil Chile Uruguay Caribe anglo Argentina Costa Rica México Bolivia Colombia Panamá Nicaragua Perú Venezuela Rep. Dominicana Paraguay Ecuador Honduras Guatemala LAC, 2006 LAC, 2013 Índices de intensidad de I+D agropecuaria, 2012/2013 Ocho países reportan un gasto de un 0,4 % o menos de su PIBAg. Mientras que países del cono sur invierten más de 1,0 por ciento. 2,0 1,82 1,65 > 1.0 < 0.4 1,5 1,40 1,38 1,29 1,0 1,06 1,05 0,93 0,79 0,74 1,10 1,15 0,5 0,38 0,35 0,31 0,30 0,26 0,18 0,17 0,14 0,0

8 Gasto por categoría de costos de los INIAs, promedio /2013 Porcentaje del gasto total (%) Colombia (Corpoica) Argentina (INTA) Paraguay (IPTA) Honduras (DICTA) Guatemala (ICTA) Brasil (Embrapa) Costa Rica (INTA) Rep. Dominicana (IDIAF) Panamá (IDIAF) México (INIFAP) Chile (INIA) Caribe anglo (CARDI) 7.1 Uruguay (INIA) 54.1 Ecuador (IDIAP) 21.2 Venezuela (INIA) 45.1 Perú (INIA) 30.8 Bolivia (INIAF) 14.8 Salarios Costos de operación y de programas Inversiones de capital

9 Fuentes de financiamiento de los INIAs, promedio /2013 Porcentaje del financiamiento total (%) Brasil (Embrapa) Costa Rica (INTA) Argentina (INTA) Panamá (IDIAF) Honduras (DICTA) Rep. Dominicana (IDIAF) Colombia (Corpoica) México (INIFAP) Ecuador (IDIAP) Perú (INIA) Paraguay (IPTA) Chile (INIA) Caribe anglo (CARDI) Venezuela (INIA) Guatemala (ICTA) Uruguay (INIA) Bolivia (INIAF) Gobierno Donantes y bancos de desarrollo Impuestos sobre productos Venta de bienes y servicios Otro

10 Investigadores por nivel académico, 2012/2013 Porcentaje del total de investigadores (%) Emplean más del 70% del total de investigadores de la región con doctorado. Muchos carecen de masa crítica de PhD Brasil México Chile Uruguay Colombia Argentina Caribe anglo Venezuela Costa Rica Perú Bolivia Rep. Dominicana Ecuador Guatemala Nicaragua Panamá Honduras Paraguay LAC PhD MSc BSc

11 Distribución de los investigadores agropecuarios por rango de edad, 2012/2013 Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Rep. Dominicana Ecuador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Uruguay Venezuela LAC Porcentaje del total de investigadores ETC (%) < >60

12 Enfoque de la investigación agropecuaria por país, 2012/2013 Ecuador Bolivia Rep. Dominicana Honduras Guatemala Paraguay Brasil Nicaragua Panamá Colombia Costa Rica Chile Caribe anglo Venezuela México Argentina Perú Uruguay LAC Porcentaje del total de investigadores ETC (%) Cultivos Livestock Natural resources Forestry Fisheries Other

13 Conclusiones El gasto en investigación agropecuaria y la capacidad en términos de investigadores han aumentado progresivamente en los últimos años. Sin embargo, hay diferencias considerables entre los distintos países: Brasil supera a todos los países con investigadores altamente calificado e infraestructura de clase mundial. Argentina, Colombia, Costa Rica, México y Uruguay también tienen sistemas de investigación agrícola relativamente bien desarrollados. países de Centroamérica, países del Caribe y los países andinos más pobres) se han quedado atrás en términos de infraestructura, los niveles de inversión, y capacidad de investigación.

14 Implicaciones de Política Dado el papel fundamental de la investigación agrícola para abordar el cambio climático, mitigar y erradicar la pobreza rural y además de otros desafíos, niveles estables y sostenidos de financiación son la clave. Los gobiernos deben trabajar en proporcionar el entorno de políticas necesarias para estimular la cooperación entre países y sus organizaciones de I+D agropecuario. Una mayor integración del trabajo en I+D a nivel regional es indispensable también. Dada la inmensa diversidad de los países de la región, así como las grandes diferencias en la calidad de los sistemas de investigación agrícola, las implicaciones para las intervenciones políticas potenciales difieren ampliamente según el país.

15 NDICADORES DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA AGROPECUARIA Datos y análisis de libre acceso sobre inversión y capacidad de investigación agropecuaria en países de bajo y mediano ingreso Gracias!

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