Octubre Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid

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1 Octubre 2006 Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid

2 Modernización de la Justicia en la Comunidad de Madrid Introducción La Comunidad de Madrid ha puesto en marcha el Plan de Modernización de la Justicia con diversos objetivos: Convertir al Ciudadano en la pieza fundamental de la Administración de Justicia, facilitando el acceso a todas sus instancias. Abrir nuevas vías de información y participación ciudadana en la Administración de Justicia, desde una concepción de la Justicia como un servicio público y no como una potestad del Estado. Mejorar la eficacia y calidad de la Administración de Justicia, dotándola de los medios materiales y técnicos adecuados para el desempeño de sus funciones. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 2

3 Modernización de la Justicia en la Comunidad de Madrid Plan de Modernización de la Justicia Las principales iniciativas del Plan de Modernización de la Justicia son: La construcción del Campus de la Justicia. La puesta en funcionamiento de una Red Regional de Oficinas Judiciales Locales y de Distrito El proyecto de Judicial Modernización de los Sistemas de Información Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 3

4 Modernización de la Justicia en la Comunidad de Madrid Modernización de los Sistemas de Información Judicial Las principales actividades del Proyecto de Modernización de los Sistemas de Información Judicial son: Implantación de un Sistema Integrado de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Implantación de un nuevo Sistema de Grabación Digital y Videoconferencia Implantación del Portal de la Administración de Justicia en la Comunidad de Madrid Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 4

5 Características Generales Flexible y parametrizable, que se pueda adaptar a la variedad de órganos y operadores judiciales existentes con las particularidades que presenta la gestión de cada uno de ellos. Sistema único, que integre todos los subsistemas existentes: Órganos Judiciales (todas las órdenes e instancias), Fiscalía, etc. Abierto, de tal forma que sea sencilla su integración con otros sistemas. Seguro, que evite accesos no autorizados a la información y garantice la confidencialidad de los datos. Orientado a la prestación de servicios de administración electrónica para los ciudadanos y los profesionales. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 5

6 Características Técnicas Sistema centralizado. Entorno de desarrollo y ejecución basado en la últimas tecnologías de la información (plataforma estándar J2EE). Flexible y parametrizable, que se puede adaptar a la variedad de órganos y operadores judiciales existentes, y a las particularidades que presenta la gestión de cada uno de ellos. Integración con otros sistemas externos basada en los estándares WebServices y XML. Seguro, que evite accesos no autorizados a la información y garantice la confidencialidad de las comunicaciones. Generalización del uso de certificados digitales y tarjetas criptográficas. Desarrollo de software conforme a los estándares tecnológicos de la Comunidad de Madrid. Participación de profesionales con experiencia en el desarrollo en otras Comunidades y con la capacidad de coordinación e integración de ICM. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 6

7 Retos relevantes: Acceso desde Intranet e Internet. Utilización de certificados digitales. Firma digital. Presentación telemática de escritos. Tramitación electrónica. Reducción progresiva de papel. Digitalización y archivo de documentos. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 7

8 Retos relevantes: Generación automática de la Estadística judicial y Estadística de la Fiscalía. Implantación de sistemas de Gestión Documental para permitir un fácil acceso a sentencias e información jurídica. Oportunidad para revisar esquemas de tramitación y de normalizar los modelos de los documentos de la Gestión Procesal. Integración con otros sistemas externos: Otras Administraciones autonómicas y estatales, CGPJ, Fiscalía General del Estado, etc. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 8

9 Integración con otros Sistemas Consejo Consejo General General del del Poder Poder Judicial Judicial Registros Registros dependientes dependientes del del Ministerio Ministerio de de Justicia Justicia Sistema de de Información Judicial de de la la Comunidad de de Madrid Madrid Fiscalía Fiscalía General General del del Estado Estado Centros Centros Penitenciarios Penitenciarios Dirección Dirección General General de de Tráfico Tráfico Agencia Agencia Tributaria Tributaria Sistemas Sistemas de de Información Información Judicial Judicial (Otras (Otras Administraciones) Administraciones) Seguridad Seguridad Social Social Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 9

10 Seguridad Para conseguir implantar procedimientos de tramitación electrónica e integración telemática con otros sistemas, es necesario prestar especial atención a la seguridad del sistema: El acceso a las aplicaciones se basará en el futuro en el uso de certificados digitales y tarjetas criptográficas. Se implantará una tarjeta propia de la Comunidad de Madrid y el sistema admitirá el uso de certificados emitidos por otras autoridades de certificación. Se implantarán servicios de firma electrónica, con validez equiparable a la firma manuscrita. Se implantará un sistema de notificaciones seguras, con generación de evidencias comprobables de la entrega por el emisor y la recepción por el destinatario. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 10

11 Mapa de Aplicaciones Servicios Comunes Procesales Registro y reparto SCAC Oficina de Libertades Provisionales. Servicios Comunes No Procesales Averiguación Patrimonial Unidades de Coordinación Peritos Judiciales Gabinetes Psicosociales Juzgados de Primera Instancia Juzgados de Incapacidades Audiencia Provincial (Civil) Juzgados de lo Social Orden Civil Juzgados de lo Mercantil Juzgados de familia TSJ (Civil) Orden Social TSJ (Social) Instituto de Medicina Legal Clínica Forense Patología Forense Órganos Judiciales Juzgados de Instrucción Juzgados de Ejecutorias Audiencia Provincial (Penal) Orden Penal Juzgados de Violencia Sobre la Mujer Registros Civiles Inscripciones Tramitación de Expedientes Juzgados de lo Penal Juzgados de Vigilancia Penitenciaria TSJ (Penal) Orden Contencioso- Administrativo Juzgados de lo Contencioso- Administrativo TSJ (Contencioso- Administrativo) Servicios de Atención al Ciudadano Oficinas Civitas Servicio de Orientación Jurídica Fiscalía de Menores Ejecutorias de Menores Penal Social Menores Asistencia Jurídica Gratuita Asistencia Jurídica Gratuita Fiscalía Juzgados de Menores A.R.R.M.I. Gestión Procesal Civil Contencioso- Administrativo Otros Servicios Depósito de Efectos Archivo Portal de la Administración de Justicia Otros Servicios Otros Servicios Laboratorio Forense Archivo Servicio de Atención a la Víctima Secretaría Administrativa Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 11

12 Plan de Trabajo El proyecto global se organizó en dos fases: Fase 1: Es la fase previa del proyecto. Incluye el análisis, desarrollo e implantación de aplicaciones No Procesales Fase 2: Es la fase principal del proyecto. Incluye el análisis, desarrollo e implantación de aplicaciones de Gestión Procesal Fase 1 Fase 2 Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 12

13 Fase 1 Fase 2 Servicios Comunes Procesales Registro y reparto SCAC Oficina de Libertades Provisionales. Servicios Comunes No Procesales Averiguación Patrimonial Unidades de Coordinación Peritos Judiciales Gabinetes Psicosociales Juzgados de Primera Instancia Juzgados de Incapacidades Audiencia Provincial (Civil) Juzgados de lo Social Orden Civil Juzgados de lo Mercantil Juzgados de familia TSJ (Civil) Orden Social TSJ (Social) Instituto de Medicina Legal Clínica Forense Patología Forense Órganos Judiciales Juzgados de Instrucción Juzgados de Ejecutorias Audiencia Provincial (Penal) Orden Penal Juzgados de Violencia Sobre la Mujer Registros Civiles Inscripciones Tramitación de Expedientes Juzgados de lo Penal Juzgados de Vigilancia Penitenciaria TSJ (Penal) Orden Contencioso- Administrativo Juzgados de lo Contencioso- Administrativo TSJ (Contencioso- Administrativo) Servicios de Atención al Ciudadano Oficinas Civitas Servicio de Orientación Jurídica Fiscalía de Menores Ejecutorias de Menores Penal Social Menores Asistencia Jurídica Gratuita Asistencia Jurídica Gratuita Fiscalía Juzgados de Menores A.R.R.M.I. Gestión Procesal Civil Contencioso- Administrativo Otros Servicios Depósito de Efectos Archivo Portal de la Administración de Justicia Laboratorio Forense Archivo Servicio de Atención a la Víctima Secretaría Administrativa Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 13

14 Fase 1 Las Aplicaciones que se han desarrollado en la primera fase son: Tramitación de expedientes de Registros Civiles Servicios Comunes No procesales Gestión del Depósito de Efectos Asistencia Jurídica Gratuita Secretaría Administrativa de Fiscalía Oficinas Locales y de Distrito del proyecto Civitas Agenda de Señalamientos Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 14

15 Fase 1. Tramitación de Expedientes de Registros Civiles Tramitación de expedientes: Nacionalidades, Nacimientos, Defunciones, Tutelas y otros. Se encuentra en fase de implantación. Actualmente se está trabajando ya en una segunda versión de la Aplicación que incluya: La integración con el Registro General de Nacionalidades y Registro General de Nacimientos (INFOREG). Servicios de Administración electrónica para el ciudadano en el Portal de la Administración de Justicia. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 15

16 Sistema de Información Judicial Fase 1. Tramitación de Expedientes de Registros Civiles REGISTRO CIVIL MADRID CAPITAL REGISTROS CIVILES PARTIDOS JUDICIALES REGISTROS CIVILES JUZGADOS DE PAZ CIUDADANOS Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 16

17 Fase 1. Servicios Comunes No Procesales Se han desarrollado varias aplicaciones que se encuentran en fase de Implantación: Servicio de Averiguación Patrimonial Gabinetes Psicosociales Oficina de Peritos Judiciales Unidades de Coordinación Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 17

18 Fase 1. Gestión del Depósito de Efectos La aplicación está implantada Se está efectuando la grabación de diligencias desde el año Actualmente se está trabajando ya en una segunda versión de la Aplicación que incluya: Servicios de Administración electrónica para el ciudadano en el Portal de la Administración de Justicia. Acceso al catálogo de efectos a través de Internet. Se va a realizar un proyecto piloto utilizando tecnología RFID para la localización automática de objetos. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 18

19 Fase 1. Asistencia Jurídica Gratuita Entrada de datos desde los Colegios de Abogados. Inicio de los expedientes. Gestión de Expedientes. Gestión Económica. Informes y Estadísticas. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 19

20 Fase 1. Asistencia Jurídica Gratuita COLEGIO DE ABOGADOS (1) COLEGIO DE PROCURADORES (1) Internet Sistema de Información AJG Internet Intranet Ciudadanos Ministerio Fiscal (2) Órganos Judiciales PERSONAL DE APOYO (1) COMISIÓN AJG (1) MEDIOS ECONÓMICOS (1) Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 20

21 Fase 1. Asistencia Jurídica Gratuita La aplicación está implantada Actualmente se está trabajando ya en una segunda versión de la Aplicación que incluya: Servicios de Administración electrónica para el ciudadano en el Portal de la Administración de Justicia. Integración de la aplicación con la Agencia Tributaria, Seguridad Social y con el Consejo General de la Abogacía. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 21

22 Fase 1. Secretaría Administrativa de Fiscalía Alcance del Proyecto EXPEDIENTES Defensor Menor Defensor Pueblo Procuradores Comisión Asistencia jurídica gratuita Recursos de casación Diligencias Dictámenes Principales Funciones: registro de expedientes, gestión de intervinientes, tramitación, composición de documentos, registro de salida, informes y estadísticas Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 22

23 Fase 1. Secretaría Administrativa de Fiscalía La aplicación está en fase de desarrollo. Está prevista su implantación para finales de año. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 23

24 Fase 1. Oficinas Judiciales Locales y de Distrito Acceso a documentación informativa Solicitud de Asistencia Jurídica Gratuita Modelos genéricos de escritos Denuncias Juicios verbales Juicios monitorios Pliegos de descargo Recursos de alzada Alegaciones Gestión de citas concertación, cancelación, modificación, etc. madrid.org Información sobre las propias oficinas Judiciales Locales y de Distrito qué son, servicios que proporcionan, ubicación de las oficinas, etc. Acceso datos de interés. información y documentación sobre trámites, gestiones y consultas más frecuentes. Enlaces con sitios web de interés, relacionados con las funcionalidades de las oficinas. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 24

25 Fase 1. Oficinas Locales y de Distrito del Proyecto Civitas La aplicación está implantada. Se están habilitando funcionalidades para poder consultar datos de Registro y Reparto de asuntos. Actualmente se está desarrollando un módulo para efectuar la presentación de asuntos en las Oficinas dentro de la aplicación de Registro y Reparto. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 25

26 Fase 1. Agenda de Señalamientos Agenda de los Órganos Judiciales. Agenda de la Audiencia Provincial. Información pública accesible desde el portal madrid.org, y en pantallas de plasma en las sedes judiciales. Información a Profesionales de la Justicia/Testigos que se facilitará previa suscripción, a través de: Portal madrid.org: acceso para profesionales mediante usuario/password y/o certificado digital. Notificaciones por correo electrónico/sms. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 26

27 Fase 1. Agenda de Señalamientos Sedes judiciales Pantalla de Plasma Intranet. Gestión Aplicativo Profesionales/Testigos Madrid.org Usuario con perfil para gestión aplicativo Repositorio único Sedes Judiciales Aplicativo web agenda Profesionales/Testigos Notificaciones (SMS/ ) Horario s de Vistas 09/09/05 Continu Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 27

28 Fase 1. Agenda de Señalamientos La aplicación está en fase de implantación en la Audiencia Provincial Actualmente se está desarrollando la adaptación de la Agenda para los Órganos Judiciales de la Plaza Castilla con posibilidad de expansión a otros edificios. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 28

29 Fase 2. Servicios Comunes Las Aplicaciones que se están desarrollando son: Registro y Reparto, Servicio Común de Actos de Comunicación y Oficina de Libertades Provisionales. Se han creado comisiones de trabajo para efectuar las labores de definición, y validación de cada uno de los sistemas. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 29

30 Fase 2. Gestión Procesal A finales del año pasado se inicio el proyecto. Para efectuar el Desarrollo de las diferentes aplicaciones se ha subdividido la Gestión Procesal en cinco Subsistemas: Componentes horizontales. Componentes comunes a todos los Subsistemas. Órganos Judiciales. Orden Civil Órganos Judiciales. Orden Penal Órganos Judiciales. Orden Contencioso-Administrativo Órganos Judiciales. Orden Social Menores Fiscalía Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 30

31 Fase 2. Gestión Procesal Componentes horizontales Tramitador de asuntos Generador-Compositor de documentos Agenda Judicial Seguridad y Acceso al Sistema de Información Judicial Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 31

32 Fase 2. Gestión Procesal Órdenes jurisdiccionales Sistema propio de cada orden Sistema particularizado para cada instancia Sistema particularizado para cada especialidad Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 32

33 Fase 2. Gestión Procesal Menores Sistema propio para la Gestión Procesal de Menores que recoge las necesidades de Fiscalía de Menores, Juzgados de Ejecutorias y resto de Juzgados de Menores. Sistema integrado con los Sistemas de Información de la Agencia de Reeducación y Reinserción del Menor infractor (ARRMI). Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 33

34 Fase 2. Gestión Procesal Fiscalía Sistema propio para la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia. Este Sistema recogerá las necesidades de Fiscalía en todos los órdenes jurisdiccionales. Contemplará la tramitación de los procedimientos de Fiscalía. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 34

35 Sistema de Grabación Digital y Videoconferencia Características Generales Grabación digital de vistas en DVD y servidores de disco. Inserción automática de marcas en los cambios de intervinientes (cambio de voz). Esto permite el posterior acceso directo a cada intervención Dos versiones de la grabación, alta y baja resolución. Generación e impresión automática del acta resultante de la actuación Instalación de kioscos que permiten la obtención de una copia del DVD de forma instantánea por los intervinientes Integración con el Sistema de Información Judicial. Los jueces y magistrados pueden visionar la vista desde el Sistema de Información Judicial junto con el resto de información del expediente. Acceso instantáneo a cualquier escena y a las marcas por cambios de intervinientes. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 35

36 Sistema de Grabación Digital y Videoconferencia Sistema de Videoconferencia Es un sistema de comunicación que permite mantener reuniones colectivas entre varias personas que se encuentran en lugares distantes. Esta comunicación se realiza en tiempo real, vía telefónica o vía Ethernet, y se transmite tanto la imagen como el sonido, en ambos sentidos Los interlocutores se ven y se hablan como si estuvieran en la misma sala de reuniones, a la vez que se pueden intercambiar datos, fax, información gráfica y documental, vídeo, diapositivas, etc. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 36

37 Portal de la Administración de Justicia Objetivos El Portal de la Administración de Justicia en la Comunidad de Madrid será el lugar de acceso de los Ciudadanos y Profesionales a todo tipo de servicios relacionados con la Administración de Justicia Su objetivo es acercar la justicia a los ciudadanos, de una forma fácil y sencilla, utilizando un código de comunicación próximo al ciudadano y alejado de lo institucional Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 37

38 Portal de la Administración de Justicia Servicios que ofrecerá: Servicios al ciudadano Información (directorio judicial, funciones de Jueces, Abogados, Fiscales, Procuradores, etc.) Orientación a la víctima Orientación jurídica Preguntas más frecuentes Consulta de asuntos judiciales Acceso a las fotografías del depósito de efectos Inicio de expedientes de Registros Civiles El portal de las Oficinas Civitas estará preparado para que sea posible su acceso desde puntos desatendidos de información kioscos que se instalarán en las oficinas judiciales. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 38

39 Portal de la Administración de Justicia Servicios que ofrecerá: Servicios al Profesional Tramitación y consulta de expedientes de Asistencia Jurídica Gratuita Comunicaciones vía SMS y/o correo electrónico Agenda de Señalamientos Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 39

40 Portal de la Administración de Justicia Diseño Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Página 40

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