Programa AGUA (Actuaciones para la gestión y el uso del agua)
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- Raúl Cuenca Ávila
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2 Programa AGUA (Actuaciones para la gestión y el uso del agua) Nuevo enfoque de la política del agua más acorde con la Directiva Marco del Agua (Directiva 2000/60/CE) Prioridad: Buen estado de las aguas (no sólo la satisfacción de las demandas) Embrión de una política de tarifas que tienda a la recuperación de los costes del agua. Flexibilidad que hace que, por ejemplo, una actuación se replantee porque no se llega a un acuerdo con sus futuros usuarios (o no es posible identificarlos) Mayor garantía: Cuencas autosuficientes (sin depender de trasvases) La desalación ofrece un recurso independiente de las condiciones climáticas.
3 Antecedentes programa AGUA: Modificación del PHN Real Decreto Ley 2/2004 por el que se modifica la Ley 10/2001 del PHN: Se deroga el trasvase del Ebro Se incluyen nuevas actuaciones: Anexo IV Actuaciones prioritarias y urgentes en las cuencas mediterráneas (En el Anexo III se declaran de interés general) y que, por cuencas, se clasifican en: Actuaciones en incremento de la disponibilidad de recursos hídricos. (Ej: Desaladoras) Actuaciones en mejora de la gestión de recursos hídricos (Ej: Modernización de regadíos, reutilización) Actuaciones en mejora de la calidad del agua, prevención de inundaciones y restauración ambiental (Ej: Potabilizadoras, encauzamientos) Aunque las primeras actuaciones se desarrollan en las cuencas mediterráneas, el ámbito del programa es toda la geografía española. Se mantiene el Anexo II del antiguo PHN con algunas modificaciones referentes a actuaciones concretas
4 Antecedentes programa AGUA: Modificación del PHN Ley 11/2005 de 22 de Junio (procede del Real Decreto Ley 2/2004) Se derogan y/o modifican algunos artículos del TRLA y se incluyen otros nuevos: Informes Confederaciones Hidrográficas a determinados actos de las CCAA (Por ejemplo relativos a la disponibilidad de recursos hídricos en los planes urbanísticos) Exigencia de la realización de Informes de viabilidad que sirven para asegurar la idoneidad de las actuaciones previstas y dotan de gran transparencia a la política de inversiones del departamento (Se publican en Internet) Se incluye una nueva definición de caudal ecológico y se crea la figura de Reserva fluvial Se obliga a la instalación de sistemas para la medida de los consumos reales Se mejora la policía de aguas con la creación de la figura de Agentes Medioambientales.
5 Programa AGUA: Desalación Recursos totales: Unos 600 Hm 3 /año adicionales en el periodo Desalinizadoras/Desalobradoras Plantas Capacidad total aproximada (Hm3/ año) 2004 Canarias : Puesta en funcionamiento Marbella Carboneras Alicante I: Ampliación San Pedro de Pinatar I El Atabal (Málaga) 2006 San Pedro de Pinatar II 2007: ya en construcción Valdelentisco (Murcia) Alicante II Alcudia (Baleares) Santa Eulalia (Baleares) Andratx (Baleares) Ciudadela (Baleares) Canarias Melilla 2008: adjudicadas y/o licitadas Torrevieja (Alicante) Bajo Almanzora (Almería) Águilas (Murcia) Campo de Dalías (Almería) Denia Sagunto
6 Programa AGUA: Plan de choque de modernización de regadíos Real Decreto 287/2006 por el que se regulan obras urgentes de consolidación y mejora de regadíos para paliar daños producidos por la sequía MMA realiza inversiones para distribución en alta durante (En baja: MAPA) Unos millones Ahorro de unos Hm 3 / año Afecta a unas has.
7 Programa AGUA: Nuevo Plan Nacional de Calidad de las Aguas: Saneamiento y Depuración Sucede al I Plan Nacional de Saneamiento y Depuración ( ) Obligado por falta de conformidad con legislación comunitaria tanto por falta de finalización del anterior Plan como por nueva declaración de zonas sensibles. Se trata de garantizar el cumplimiento de la Directiva 91/271/CEE y de alcanzar en el año 2015 los objetivos medioambientales de la Directiva Marco del Agua 60/2000/CE. Las actuaciones se han clasificado en: 1) En aglomeraciones urbanas mayores de h-e (obligaciones pendientes Directiva 91/271) 2) En aglomeraciones urbanas por la nueva declaración de zonas sensibles realizada por España y Portugal 3) Para cubrir necesidades futuras (ampliaciones EDARs actualmente conformes, tanques de tormenta, etc) 4) Para contribuir a alcanzar los objetivos de la DMA, algunas de las cuales afectarán a aglomeraciones urbanas menores de 2000 h-e 5) Saneamientos (no incluyendo depuración) 6) Fomento de la I+D+i en el campo del saneamiento y la depuración (Línea de ayudas de SGTYB en 2007 y ss.) Coste estimado: millones Algunas actuaciones relevantes (A licitar en ) EDAR Nerja (Málaga): 35 millones Saneamiento Costa del Sol: 50 millones EDAR Ibiza: 20 millones Emisario Saja-Besaya (Cantabria): 45,5 millones Saneamiento en Alto Órbigo (León): 29 millones EDAR Almendralejo (Badajoz): 20 millones EDAR Santiago de Compostela: 45 millones EDAR Algeciras: 32 millones EDAR Orense: 34 millones EDAR Lamiako: 70 millones EDAR Ría Guernica: 32 millones Varias EDAR Castilla-La Mancha: 100 millones
8 Programa AGUA: Resultados En Noviembre 2006: niveles de inversión sin precedentes millones en licitaciones (3.500 previstos a final 2006) millones adjudicados (2.500 previstos a final 2006) Licitación: Más del doble del volumen medio de los últimos seis años Adjudicación: Mil millones de más del volumen medio de los últimos seis años Incrementos más significativos en Valencia, Murcia y Andalucía que concentran hasta ahora el 61% de la licitación 2006.
9 Financiación europea del Programa A.G.U.A Actuaciones prioritarias y urgentes en cuencas mediterráneas: Se asignaron las ayudas reservadas para los proyectos del trasvase del Ebro: 542 millones de del Fondo de Cohesión para obras en Cataluña y 720 millones de de FEDER en los Programas Operativos de Valencia, Murcia y Andalucía. Resto de proyectos Anexo II PHN que se adecuan al Programa A.G.U.A.: Ayudas adicionales del Fondo de Cohesión, unos 430 millones de tramo estatal, para proyectos en Baleares, Ceuta, Madrid, Castilla- La Mancha y Asturias. Parte en 2005 y Resto de ayuda FEDER por importe de millones de en los distintos programas operativos (actuaciones iniciadas o que se han iniciado a partir del año 2004).
10 Financiación europea del Programa A.G.U.A El Ministerio de Economía y Hacienda ha asignado al MMA la siguiente ayuda FEDER por territorios: - Andalucía 1061 millones de - Castilla-La Mancha 203 millones de - Extremadura 233 millones de - Galicia 322 millones de - Asturias 62 millones de - Murcia 75 millones de - Ceuta 6 millones de - Melilla 6 millones de - Castilla y León 111 millones de - Com. Valenciana 263 millones de Además, se programarán actuaciones en el Programa del Fondo de Cohesión por unos 631 millones de.
11 Programa AGUA en Baleares Convenio firmado en abril de 2005 Desalinizadora de Agua Marina de la Bahía de Alcudia m 3 /día Desalinizadora de Agua Marina de Santa Eulalia m 3 /día Desalinizadora de Agua Marina de Ciudadela m 3 /día Desalinizadora de Agua Marina de Andratx m 3 /día 80 Millones de coste elegible y 37,1 Millones de ayuda del Fondo de Cohesión (tramo Estado). Convenio firmado en febrero de 2006 Obras a ejecutar (periodo ) MMA: Arterias desalinizadora a redes de distribución en Ibiza Acequias reales de la Albufera de Mallorca Gobierno Islas Baleares: Abastecimiento Palma de Mallorca (conducción Consell-S Estremera) Desalinizadora de Formentera: Arterias generales a redes Saneamiento polígono industrial de Alaior
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