MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD VIAL EN RELACIÓN CON EL TRABAJO

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1 56 MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD VIAL EN RELACIÓN CON EL TRABAJO Introducción El mantenimiento deficiente de los vehículos es un factor importante en los accidentes de tráfico. En las operaciones de transporte por carretera, el mantenimiento de los vehículos y otras cuestiones de seguridad vial laboral deben integrarse en la gestión de la prevención de riesgos laborales, la cual a su vez debe formar parte de la gestión diaria de las empresas. Beneficios para la empresa La gestión de la seguridad vial laboral, incluido el mantenimiento de los vehículos, reporta beneficios para empresas de todos los tamaños, por ejemplo: menos días perdidos debido a accidentes; menos vehículos retirados de la circulación para efectuar reparaciones, y menores costos de mantenimiento; menos pedidos perdidos; menor necesidad de investigación y seguimiento; reducción de la contaminación y aumento de la eficiencia de consumo de los vehículos; los vehículos de empresa también proyectan la imagen pública de la compañía en la carretera. Responsabilidades de los empresarios Los vehículos que circulan por la red vial pública deben cumplir con las disposiciones establecidas en la legislación sobre tráfico, como son las inspecciones técnicas periódicas. La legislación en materia de seguridad y salud en el trabajo (OSH por sus siglas en inglés) exige a los empresarios realizar evaluaciones de riesgo y tomar medidas apropiadas para garantizar la salud y la seguridad de sus empleados. Esto incluye a todos los conductores que lleven vehículos de la empresa, de alquiler, o suyos propios. También es de aplicación a los vehículos la legislación en materia de seguridad y salud en el trabajo en cuanto al uso de equipamiento de trabajo. Cualquier otro equipamiento complementario a los vehículos deberá ser seguro y adecuado, por ejemplo, el equipamiento empleado para cargar y descargar vehículos. En la práctica, esto quiere decir que hay que garantizar que los vehículos: son aptos para la finalidad para la que se emplean; están diseñados teniendo en cuenta la seguridad, equipándolos con sistemas de seguridad como frenado electrónico, indicadores de sobrecarga, limitadores de velocidad, dirección asistida, etc.; se mantienen en buen estado y son seguros.

2 Un sistema de escape en buen estado ayuda a cumplir con la legislación sobre tráfico, pero a la vez ayuda a reducir la exposición de los trabajadores al ruido y a los humos. Gestión del mantenimiento de los vehículos en la práctica Las medidas para garantizar el buen mantenimiento de los vehículos deben planificarse y organizarse como cualquier otra actividad de gestión empresarial. Deben existir pautas y procedimientos claros sobre los que todos estén informados y que formen parte del trabajo diario. Garantizar que los vehículos tienen un mantenimiento adecuado implica: identificar a la(s) persona(s) responsable(s); planificar el mantenimiento de los vehículos la empresa deberá definir los requisitos de mantenimiento. La frecuencia de los controles dependerá de las condiciones en las que se empleen los vehículos; controlar el estado de los vehículos a diario; los usuarios de los vehículos deben informar de cualquier problema durante el uso, de conformidad con procedimientos establecidos (p. ej. formulario de comunicación de incidencias, formulario de solicitud de intervención); una mayor participación del personal, que deberá realizar revisiones diarias y semanales de los vehículos. Algunas de las revisiones básicas a efectuar previas a un viaje son: Están limpias las lunas y espejos? Se encuentran en buena condición los neumáticos, los frenos, la dirección y las luces?; instruir y formar al personal sobre las pautas de mantenimiento y los procedimientos específicos para sus vehículos; insistir en que los vehículos que sean propiedad de los propios conductores se mantengan también en buen estado y se efectúe en ellos un mantenimiento periódico. Revisiones diarias y semanales de los vehículos por los conductores Las revisiones de los vehículos debería formar parte de la rutina de conducción diaria. Antes de que los conductores se introduzcan en los vehículos, deben realizar ciertas comprobaciones para garantizar que no ponen innecesariamente en riesgo su seguridad ni la de otros. Una forma de recordar algunas de las comprobaciones importantes que se deben realizar es mediante la palabra POWER, unas siglas en inglés que significan Petrol (gasolina), Oil (aceite), Windows (lunas), Electrics (sistema eléctrico) y Rubber (neumáticos). Estas son algunas de las principales revisiones que deben realizar periódicamente los conductores otras son los frenos, la dirección, los limpiaparabrisas y la bomba de agua del limpiaparabrisas. A continuación se muestra un ejemplo de una lista de verificación: 2

3 Verificación del estado del vehículo previa a la conducción Verificación del estado exterior del vehículo En buen estado Precisa atención - Notas fugas de combustible/aceite aceite del motor, combustible y agua batería neumáticos, comprobando la presión, daños y fijaciones ruedas sistema antiproyección dirección carga correcta y bien sujeta luces e indicadores reflectores y placas matrícula rrenos y mangueras acoplamiento carrocería vehículo y daños presión frenos, alerta e instrumentos limpiaparabrisas y bombas de agua del limpiaparabrisas claxon espejos retrovisores funcionamiento tacógrafo puerta y asiento notas e informes de todos los defectos del vehículo Contratación de conductores-propietarios o subcontratación de actividades de transporte Los empresarios que contratan a conductores-propietarios o subcontratan sus actividades de transporte a otra empresa pueden también exigir unos requisitos de mantenimiento de los vehículos. Qué más? Otras consideraciones sobre el mantenimiento En las operaciones de conducción y transporte, las necesidades de mantenimiento no se limitan únicamente a asegurar que el vehículo se encuentre en buenas condiciones para la circulación. Dependiendo de la actividad empresarial, el mantenimiento puede incluir también otras áreas, como: características de seguridad de la cabina, sistema de control de temperatura, cinturones de seguridad, reposacabezas, mecanismos de ajuste de los asientos, etc.; seguridad de la bandeja de carga, escalones, etc.; equipamiento de carga y descarga, sistema de sujeción de carga, sistema de detención de caídas; iluminación en cocheras, superficie regular y sin baches; superficies o calzado antideslizantes, otros equipos de protección individual; coordinación con los puntos de recogida y entrega de las mercancías los conductores pueden cooperar entregándoles una lista de verificación a rellenar para lugares nuevos de 3

4 recogida y entrega. Mantenimiento de carreteras y planificación del viaje A pesar de que el mantenimiento de carreteras no es responsabilidad de los transportistas, se deberá también tener en cuenta: utilizar los servicios online para obtener información sobre posibles obras en la carretera en la ruta a realizar y planificar el viaje calculando un tiempo extra si es inevitable efectuar el viaje; mantener una velocidad segura y extremar los cuidados al incorporarse o dejar una zona de obras; tomar la iniciativa y actuar a favor de unas condiciones viales seguras comunicando las necesidades de mantenimiento de carreteras a las autoridades competentes. Liderazgo y participación Los empresarios deben consultar las opiniones de sus empleados en lo que respecta a todos los aspectos de la gestión de la salud y la seguridad. La consulta a los trabajadores es un requisito legal, y además ellos tienen experiencia de primera mano sobre lo que sucede en la práctica. Se debe demostrar un compromiso desde arriba de la empresa y dar buen ejemplo, y tanto los gerentes como los supervisores deben desempeñar un papel activo en ello. Mantenimiento en acción ejemplos de buenas prácticas Los directivos de la empresa danesa láctea Arla Foods desarrollaron, en colaboración con los conductores, un programa dirigido a recopilar y compartir información sobre las condiciones de trabajo (diseño, mantenimiento, instalaciones) en distintas zonas de carga de los comerciantes a quienes realizan las entregas. Esta información se ha incorporado a los sistemas informáticos de la empresa, de forma que los conductores disponen de ella cuando imprimen su hoja de ruta diaria. Entre los datos mostrados se incluyen los acuerdos con los clientes. Los conductores valoraron especialmente el hecho de que este sistema tiene en cuenta los distintos niveles de conocimientos y las limitaciones de tiempo para realizar las entregas. John Lewis, un comerciante a nivel nacional del Reino Unido, ha desarrollado y puesto en práctica políticas y procedimientos sobre la seguridad en la conducción laboral con el fin de mejorar la seguridad vial en general, que incluyen también directrices de mantenimiento. En todos los vehículos se debe de realizar un mantenimiento periódico, aunque el modo en que éste se lleva a cabo puede variar de un lugar a otro. Algunos eligen realizar el mantenimiento de los vehículos in situ, mientras que otros contratan externamente este servicio. La empresa de Coca Cola del Reino Unido integra en su política de seguridad la revisión y mantenimiento de los vehículos de su flota. Entre las medidas se incluyen un historial de pruebas y mantenimiento, formación y preparación de los conductores, y listas de verificación para uso de los conductores. Las revisiones y tareas de mantenimiento de los vehículos son llevadas a cabo por personal cualificado, asegurando así que se cumplen los intervalos de tiempo recomendados por los fabricantes y que no se invalidan las garantías. Cada vehículo de Coca-Cola lleva un libro de mantenimiento con toda la información relativa al vehículo y que el taller debe actualizar cada vez que realiza un servicio de mantenimiento/revisión. El servicio postal británico Royal Mail nombra a algunos trabajadores en calidad de preparadores o mentores de los conductores. Parte de su función es formar a los conductores en la realización de revisiones de los vehículos. Como parte de su propia formación, los preparadores asisten a un curso sencillo de mantenimiento de vehículos. Entre los procedimientos de reparación están: fomentar una comunicación temprana de averías; formar a los conductores en la realización de pequeñas reparaciones acordadas según un sistema de trabajo seguro acordado y siempre que se sientan capaces de realizar la tarea; las pequeñas reparaciones solamente se realizan en un "área segura de 4

5 reparación" designada sobre la que se haya llevado a cabo una evaluación de riesgos con la participación del sindicato. La formación para realizar las pequeñas reparaciones acordadas la facilitan técnicos experimentados de mantenimiento de vehículos con el título de Formador Formado que han sido formados previamente sobre el formato y contenido del curso acordado. Las operaciones acordadas para pequeñas reparaciones abarcan: luces; fusibles; escobillas del limpiaparabrisas; cables ISO; correas de sujeción para remolques. En Dinamarca, SHELL contrata externamente sus servicios de entrega y exige a sus contratistas que se ajusten a las normas de calidad y seguridad de la empresa. Se adopta un planteamiento proactivo para ayudar a los contratistas, que incluye la formación e instrucción de los conductores. Además, SHELL apoya a los contratistas en sus esfuerzos por lograr que los clientes realicen mejoras en las condiciones de entrega que sean poco seguras. En Chipre, la franquicia de reparto de pizzas PHC Franchised Restaurants ha revisado su política de seguridad para los conductores de motocicletas y furgonetas, y ésta ahora incluye: seguridad vial y procedimientos en caso de avería/accidente; prevención de actos de violencia/robos; seguridad en el uso del casco selección/aprobación, uso y mantenimiento. Los nuevos procedimientos en materia de mantenimiento incluyen: revisión y mantenimiento de los vehículos (vehículo y cajón); comunicación de problemas; formación y control (comprobaciones in situ); instruir a los conductores de furgonetas sobre la necesidad de llevar repuestos y equipamiento en buen estado en caso de avería; y lograr una buena cooperación entre los gerentes de los restaurantes y los conductores de reparto en materia de seguridad, según la cual los conductores ponen en conocimiento de los gerentes cualquier problema de seguridad y salud que afronten ellos u otros compañeros, incluido el mantenimiento de sus vehículos o el equipamiento de seguridad. La empresa ha contado con el apoyo de la policía local, especialmente para la preparación del procedimiento de evaluación de carreteras y su contenido. Información adicional Información sobre el transporte por carretera, EU-OSHA, Campaña de mantenimiento seguro, EU-OSHA, Información sobre mantenimiento, EU-OSHA, Gestión de los riesgos de los conductores en el transporte por carretera, EU-OSHA, Gestión de los riesgos de los conductores en el transporte por carretera: ejemplos de buenas prácticas (Facts 98), EU-OSHA, disponible en todos los idiomas de la UE. Prevención de accidentes de carretera en los que estén implicados vehículos pesados de mercancías (Facts 18), EU-OSHA., disponible en varios idiomas ETSC (Consejo Europeo para la Seguridad en el Transporte) Seguridad vial en zonas de obras, ETSC (Consejo Europeo para la Seguridad en el Transporte), Comisión Europea - DG MOVE Causas y circunstancias de los accidentes laborales en la UE, capítulo 3.6 accidentes de tráfico laborales, Comisión Europea, Reducción al mínimo de accidentes e incidentes durante los repartos de pizza en moto, PHC Franchised Restaurants, Chipre, ejemplo de caso en 5

6 Reconocimientos Este boletín electrónico ha sido redactado con la ayuda del Consejo Europeo para la Seguridad en el Transporte y con información adicional proporcionada por Will Murray de Interactive Driving Systems ( 6