LEY DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Transcripción

1 L ATENCIÓN A DENUNCIA CIUDADANA Lic. José Reyes Baeza Terrazas Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua Lic. Víctor Valencia de los Santos Secretario

2 ANTECEDENTES La Ley Ecológica para el Estado de Chihuahua vigente, sustenta la aplicación de la Denuncia Popular y sus procedimientos auxiliares en los Artículos 11, 15, 16, 122, 123, 124, 125, 127, 128 y de manera especifica en los artículos 148, 149, 150, 151 y 152. El 12 de mayo del 2005 el H. Congreso del Estado de Chihuahua aprobó la LEY DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, misma que fue publicada en el periódico oficial del estado el día 8 de Junio del 2005, y que entrara en vigor 60 días hábiles posteriores a su publicación, siendo dicha fecha el 1 de Septiembre del La Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Chihuahua (LEEPACH) incorpora importantes modificaciones a la anterior ley, cubriendo lagunas y haciéndola una ley mas efectiva para la protección ambiental. La LEEPACH sustenta la aplicación de la Denuncia Popular y sus procedimientos auxiliares en los Artículos 7,8, 20, 21, 22, 199, 200, 201, 202, 203, 205 y de manera especifica en los Artículos 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194 y 195.

3 Ley Ecológica para el Estado de Chihuahua DIFERENCIAS ENTRE LA LEY ANTERIOR Y LA ACTUAL Ley Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Chihuahua Cuenta con solo cinco artículos del 148 al 152. Para que fuera procedente la denuncia bastaba con los datos necesarios que permitieran localizar la fuente contaminante. La Dirección recibía todas y cada una de las denuncias y las que no procedían las turnaba a la autoridad correspondiente. Se debería de llevar a cabo un registro de cada una de las denuncias incluso aquellas que no eran de su competencia. Se notificaba al denunciante de las acciones realizadas en plazo a mas tardar de 15 días hábiles. La dirección y/o Secretaría podía solicitar a a las autoridades municipales las actuaciones y dictámenes formulados en ejercicio de sus funciones Cuenta doce artículos del 184 al 195 y fueron agregados 7 artículos más. Para que sea procedente la denuncia se deberá de proporcionar lo siguiente: a) Nombre del denunciante y/o representante legal, domicilio, numero telefónico y razón social. b) Actos, hechos u omisiones denunciados. c) Datos que permitan identificar al posible infractor. d) Pruebas en caso de que ofrezca el posible infractor. No se admitirán denuncias notoriamente improcedentes o infundadas. El denunciante podrá solicitar a la Secretaria y/o Dirección, guardar el secreto al respecto de su identidad por razones de seguridad e interés particular. Al momento de recibir una denuncia se levantara un acta circunstanciada y el denunciante podrá ratificarla por escrito a los 3 días hábiles, en caso de lo contrario esta se tendrá por no procedente. La Dirección y/o Secretaría podía solicitar a a las autoridades municipales las actuaciones y dictámenes formulados en ejercicio de sus funciones. La Dirección y/o Secretaría, podrá solicitar a las instituciones académicas, centros de investigación y organismos de sector privado la elaboración de estudios dictámenes sobre cuestiones planteadas.

4 VÍAS PARA INTERPONER UNA DENUNCIA COMPARECENCIA Audiencias Publicas En forma Personal VÍAS DE ENTRADA TELEFONICAMENTE ESCRITO Programa de Radio del Gobernador Oficina Volante en Turno Mediante oficio de otra dependencia Programa de Quejas y denuncias de la Contraloría Carta solicitud

5 DIAGRAMA DE FLUJO DE DENUNCIA POPULAR Inicio Recepción de la Denuncia otorgándole al denunciante 3 días hábiles para formular su denuncia Ingreso y Revisión de los Registros en los Sistemas de Apoyo Se encuentra en los Registros N o Se Registran los Datos Si Se integra Expediente (si ya existe expediente se acumula al mismo) Denuncias infundadas e improcedentes se rechazan Se procederá a cerrar el procedimiento de denuncia La Secretaria no admitirá la denuncia y la turnara a la autoridad competente N o Si Es competencia Estatal Se levantara acta circunstanciada de los hechos denunciados La Secretaria lo notificara al denunciante y se procederá a cerrar el procedimiento de denuncia Se notificara al posible infractor y se le otorgará un plazo de 15 días hábiles para que manifesté lo que a su derecho convenga Ver siguiente diagrama Final Se turna a Inspección Respuesta al Denunciante y se procederá a cerrar el procedimiento de denuncia Si N o Se detectaron irregularidades

6 DIAGRAMA DE FLUJO DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA Inicio: Orden de inspección debidamente fundada y motivada Ejecución de la visita y los inspectores se deberán de identificar con la persona que se entienda la diligencia Se llevara a cabo el levantamiento de acta y se le da derecho al interesado para que manifieste lo que a su derecho convenga Se identifican hechos u omisiones que infringen la Ley Se elabora calificación de acta otorgándole un plazo de 10 días hábiles Se Notifica y se aplican medidas correctivas Si No Se realiza visita de verificación de las medidas correctivas Se turna al Departamento Jurídico Final

7 MOTIVOS PARA CONCLUIR UNA DENUNCIA Cuándo no se comprueben que los actos y hechos denunciados, Por incompetencia; Cuando no existan contravenciones a la normatividad ambiental; Por haberse dictado anteriormente un acuerdo de acumulación de expedientes; Por haberse solucionado el asunto mediante conciliación por ambas partes; Por la emisión de Resolución derivada del procedimiento de inspección; y Por desistimiento del denunciante.

8 L ADMINISTRACIÓN