Escuela de Administración Pública del Distrito Federal. CURSO SOBRE POLÍTICAS PÚBLICAS Y PROYECTOS DE CULTURA (Diciembre 2009-Septiembre 2010)

Transcripción

1 Escuela de Administración Pública del Distrito Federal eapdf CURSO SOBRE POLÍTICAS PÚBLICAS Y PROYECTOS DE CULTURA (Diciembre 2009-Septiembre 2010) La complejidad que caracteriza a la ciudad de México en la actualidad, ofrece un reto de enormes dimensiones para la Administración Pública del D.F., encargada de atender las crecientes demandas ciudadanas de bienes y servicios públicos Para ofrecer soluciones pertinentes y efectivas a dichas demandas es necesario contar con funcionarios de nivel directivo con un alto nivel de profesionalidad, convencidos de la relevancia del servicio público, entrenados para tener una visión de conjunto y atender la complejidad de sus funciones en la administración, a partir de la utilización de los métodos de gestión más avanzados, coordinando las acciones particulares de los diferentes actores en beneficio de los destinatarios de la acción pública. La Escuela de Administración Pública del Distrito Federal se ha constituido para capacitar y profesionalizar a los funcionarios del Gobierno del DF, buscando lograr una mayor efectividad en el ejercicio de sus funciones e incidir en la mejora de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad. Objetivo En ese contexto, el curso sobre Políticas Públicas y Proyectos de Cultura pretende enriquecer sus conocimientos sobre un modelo de gestión pública centrado en el impacto, mediante el fortalecimiento de conceptos y métodos necesarios para la formulación, monitoreo, evaluación y gestión de proyectos de cultura, a partir del análisis de experiencias nacionales e internacionales, que permitan identificar el éxito y las dificultades a las que se ha enfrentado el desarrollo de las políticas de cultura en México y otros países, con la finalidad de incidir en los ámbitos de acción de los participantes. Está dirigida a: Funcionarios públicos de alto nivel, encargados del diseño, operación y evaluación de programas y proyectos de cultura. 1

2 Perfil de los egresados Contextualizar las políticas públicas culturales en el DF a partir del análisis de las mejores prácticas de las políticas públicas y proyectos culturales ejecutados en Iberoamérica, México y el Distrito Federal en los últimos 40 años, a través de una revisión comparativa. Elaborar proyectos de intervención derivados de un diagnóstico pertinente sobre problemas en el ámbito de la cultura en el Distrito Federal, que aporten soluciones con impacto social. Identificar los principales campos culturales y los problemas que enfrentan, utilizándolos elementos necesarios para el establecimiento herramientas de diseño, implementación, evaluación y seguimiento de proyectos de cultura con impacto social. Currículum Para inscribirse al curso se deberá haber cursado el Módulo de Introducción común a los diferentes cursos de la Escuela. Este módulo tiene una duración de seis semanas y se impartirá en los meses de diciembre de 2009 y enero de El Módulo de Introducción pretende aportar las bases para la adquisición de las competencias específicas definidas por cada uno de los cursos de la EAPDF. Aborda elementos conceptuales e instrumentales relacionados con los enfoques de política pública, los modelos de gestión pública y el diseño de proyectos. Es un componente de carácter general y común a todos los participantes de los cursos. El curso sobre Políticas Públicas y Proyectos de Cultura como tal tiene una duración de siete meses y se impartirá de febrero al mes de septiembre de Se compone de tres módulos: Módulo I: Formulación de proyectos de cultura. Módulo II: Políticas públicas y proyectos de cultura en América Latina, México y en la Ciudad de México. Módulo III: Campos culturales, organizaciones y actores. Requisitos: Carta de designación del Titular de la dependencia de origen Copia de nombramiento del servidor público Copia de Credencial de Elector Acreditación Para obtener el diploma de acreditación del Curso es necesario acreditar, tanto el Módulo de Introducción, como los tres módulos que la conforman. 2

3 Factores a considerar para la evaluación del Curso: o Asistencia a las sesiones (requisito mínimo 80%). o Entrega oportuna de las evidencias en las fechas acordadas. o Evaluación de evidencias (30% del valor de la acreditación) o Evaluación del proyecto de intervención (70% del valor de la acreditación) El producto integrador del aprendizaje será la: o Elaboración del proyecto de intervención y presentación del mismo ante el grupo. Coordinador del Curso: Eduardo Nivón Bolán (UAM). Docentes: El Curso será conducido por reconocidos especialistas en el campo de políticas culturales. Entre ellos cabe mencionar a Jesús Prieto (Madrid), Pedro Güell (PNUD), María Adelaida Jaramillo González (Universidad de Antioquía), Hamilton Faria (POLIS, São Paulo), Ángel Mercado, Diego Prieto, Ana Rosas Mantecón, Alba Elena Ávila González, Jorge Legorreta, entre otros. Tutores: Durante el curso, los participantes contarán con el apoyo de asesores/tutores de la Escuela, quienes atenderán personalmente sus inquietudes. Calendario: Por regla general las sesiones presenciales del Curso serán los martes de 10:00 a 14:00 horas, pero habrá algunas excepciones por días festivos o ajustes operativos. Programa: Módulo de Introducción: 1. Aspectos generales de las políticas públicas. 2. Las políticas públicas en el DF. 3. Elementos generales del diseño de proyectos. Curso: Políticas Públicas y Proyectos de Cultura. Módulo 1. Formulación, monitoreo y evaluación de proyectos de cultura. 3

4 El módulo pretende que los participantes apliquen las herramientas y metodologías de la gestión pública centrada en el impacto para el diseño de proyectos que contribuyan a solucionar problemas en el ámbito de la cultura Marco de referencia 1.2. Formulación y evaluación de proyectos sociales 1.3. Evaluación ex-ante de proyectos sociales 1.4. Monitoreo y evaluación de impacto Módulo 2. Políticas Públicas culturales en América Latina y México. El módulo pretende que los participantes contextualicen diferentes líneas y respuestas que han asumido la atención de los problemas culturales en América Latina y México, así como los campos culturales en los que se ha intervenido públicamente, tales como los derechos culturales y el desarrollo humano, con la finalidad de identificar sus particularidades a través de realizar un balance de las implicaciones y resultados Derechos culturales 2.2. Los informes de Desarrollo Humano del PNUD 2.3. Programas estratégicos de cultura. La experiencia de Medellín, Colombia 2.4. Programas culturales territoriales y fortalecimiento de la ciudadanía. Las experiencias de Colombia y Brasil Módulo 3. Campos culturales, organizaciones y actores El módulo pretende que los participantes reconozcan los diversos campos culturales con la finalidad de brindar elementos para el establecimiento de criterios de evaluación y seguimiento de proyectos de cultura. Asimismo. Aspira a que, paralelamente, los participantes desarrollen proyectos de intervención derivados de diagnósticos pertinentes sobre problemáticas culturales en el Distrito Federal con el fin de brindar soluciones con impacto social Campos sustantivos relacionados con la elaboración de las políticas públicas de cultura en la ciudad de México Los actores y los modos de gestión de los diferentes campos que componen el sector cultural en la ciudad de México 3.3. Elaboración de proyectos de intervención en el sector cultural de la ciudad de México. 4

5 Elementos generales en torno al Modelo Educativo y al Modelo Pedagógico que orientan los procesos de planeación, conducción y evaluación de los cursos que oferta la Escuela de Administración Pública del D.F. Modelo Educativo Tomando en consideración las tendencias educativas actuales en la formación y actualización de profesionales, así como las necesidades a las que responde la creación de la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal, su naturaleza e identidad, sus propósitos y lineamientos institucionales, se decidió optar por los siguientes ejes estructuradores del modelo: enfoque educativo basado en competencias, enfoque centrado en el aprendizaje, flexibilidad curricular del proceso educativo e innovación académica. El enfoque educativo basado en competencias, parte del diseño de opciones de formación que se sustentan en conjuntos de competencias construidos a partir de los perfiles profesionales de los que se aspira formar. Guy Le Boterf (2000) conceptualiza la competencia como: el saber actuar en un contexto de trabajo combinando y movilizando los recursos necesarios para el logro de un resultado excelente y que es validado en una situación de trabajo. El enfoque centrado en el aprendizaje, busca entre otras cosas incidir en la formación de profesionales más competentes, críticos e innovadores, mediante la utilización de nuevos soportes y estrategias educativas y así corregir una enseñanza centrada en aprendizaje memorístico, de contenidos esencialmente abstractos y con frecuencia descontextualizados. Modelo Pedagógico El modelo pedagógico expresa los principios y lineamientos que orientan el quehacer académico de la Institución. Desde el punto de vista pedagógico, el modelo por competencias profesionales centra la formación en el aprendizaje y no en la enseñanza. Algunas implicaciones de este cambio de énfasis en el plano pedagógico-didáctico son: Integra la teoría y la práctica. Los contenidos son relevantes y significativos, con referencia a condiciones que operan en la realidad. Las competencias integran saberes teóricos, prácticos, metodológicos y sociales. 5

6 Prioriza estrategias didácticas en las que los estudiantes jueguen un papel activo, que les permita descubrir y construir conocimientos por sí mismos. Requiere de procesos activos y reflexivos. En este modelo pedagógico la función del docente consiste en crear condiciones óptimas para que el alumno despliegue una actividad mental constructiva y, para ello, debe orientar, animar y guiar explícita e intencionalmente esta actividad. La evaluación se orienta tanto a la comprensión y valoración del proceso de adquisición de competencias como a los resultados alcanzados. La evaluación en el enfoque basado en competencias se basa en evidencias de desempeño, de producto y de conocimiento, dependiendo de la naturaleza y nivel de complejidad de las competencias a alcanzar. 6