GOBIERNO DEL ESTADO. Poder Ejecutivo. Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

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1 GOBIERNO DEL ESTADO Poder Ejecutivo Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Xalapa Enríquez, abril 11 de 2014 Oficio número 083/2014 Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed: Que la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente decreto para su promulgación y publicación: LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 26 FRACCIÓN I INCISO c); 33 FRACCIÓN I Y 38 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL; 18 FRACCIÓN I Y 47 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE: D E C R E T O Número 250 DECRETO POR EL QUE SE AUTORIZA A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE PARA QUE POR CONDUCTO DE FUNCIONARIOS LEGALMENTE FACULTADOS PARA REPRESENTARLOS, GESTIONEN Y CONTRATEN UNO O VARIOS CRÉDITOS O EMPRÉSTITOS, CON EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, S. N. C., INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO, HASTA POR EL MONTO, PARA EL DESTINO, LOS CONCEPTOS, PLAZOS, TÉRMINOS, CONDICIONES, Y CON LAS CARACTERÍSTICAS QUE EN EL PRESENTE DECRETO SE ESTABLECEN; ASÍ COMO PARA QUE AFECTEN COMO FUENTE DE PAGO DE LOS MISMOS, UN PORCENTAJE DEL DERECHO Y LOS INGRESOS QUE LES CORRESPONDAN DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS); Y PARA QUE SE ADHIERAN AL FIDEICOMISO IRREVOCABLE DE ADMINISTRACIÓN Y FUENTE

2 DE PAGO QUE CONSTITUYA O MODIFIQUE EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN TÉRMINOS DE LO QUE SE ESTABLECE EN EL PRESENTE DECRETO ARTÍCULO PRIMERO. AUTORIZACIÓN PARA QUE LOS MUNICIPIOS CONTRATEN CRÉDITO(S) O EMPRÉSTITO(S). El presente Decreto es de orden público e interés social y tiene por objeto autorizar a cada uno de los Municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (los Municipios ), para que por conducto del Ayuntamiento que en cada caso corresponda, a través de funcionarios legalmente facultados para representarlos, gestionen y contraten con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo ( Banobras, S.N.C. ), uno o varios créditos o empréstitos, hasta por los montos máximos que a continuación se establecen, los cuales corresponden a la asignación municipal del FAIS en el ejercicio 2014: CLAVE MUNICIPIOS MONTO 1 ACAJETE 5, 914, ACATLÁN 1, 235, ACAYUCAN 59, 807, ACTOPAN 21, 114, ACULA 3, 751, ACULTZINGO 20, 186, CAMARÓN DE TEJEDA 5, 750, ALPATLÁHUAC 13, 608, ALTO LUCERO DE GUTIÉRREZ BARRIOS 16, 568, ALTOTONGA 60, 136, ALVARADO 29, 279, AMATITLÁN 4, 825, NARANJOS AMATLÁN 14, 085, AMATLÁN DE LOS REYES 22, 906, ANGEL R. CABADA 28, 415, LA ANTIGUA 8, 912, 358 2

3 17 APAZAPAN 1, 741, AQUILA 2, 494, ASTACINGA 9, 067, ATLAHUILCO 14, 106, ATOYAC 15, 310, ATZACAN 17, 243, 894 CLAVE MUNICIPIOS MONTO 23 ATZALAN 54, 060, TLALTETELA 18, 652, AYAHUALULCO 27, 292, BANDERILLA 5, 999, BENITO JUÁREZ 29, 844, BOCA DEL RÍO 23, 821, CALCAHUALCO 20, 517, CAMERINO Z. MENDOZA 20, 771, CARRILLO PUERTO 16, 027, CATEMACO 39, 474, CAZONES DE HERRERA 25, 292, CERRO AZUL 12, 393, CITLALTÉPETL 11, 858, COACOATZINTLA 7, 708, COAHUITLÁN 11, 590, COATEPEC 34, 089, COATZACOALCOS 85, 927, 757 3

4 40 COATZINTLA 20, 622, COETZALA 2, 155, COLIPA 5, 708, COMAPA 18, 529, CÓRDOBA 62, 485, COSAMALOAPAN 26, 493, COSAUTLÁN DE CARVAJAL 16, 265, 637 CLAVE MUNICIPIOS MONTO 47 COSCOMATEPEC 58, 489, COSOLEACAQUE 46, 048, COTAXTLA 13, 348, COXQUIHUI 25, 304, COYUTLA 24, 424, CUICHAPA 7, 874, CUITLÁHUAC 13, 558, CHACALTIANGUIS 6, 877, CHALMA 13, 647, CHICONAMEL 8, 840, CHICONQUIACO 15, 248, CHICONTEPEC 72, 561, CHINAMECA 11, 009, CHINAMPA DE GOROSTIZA 18, 693, LAS CHOAPAS 107, 507, CHOCAMÁN 17, 002, CHONTLA 21, 136, CHUMATLÁN 4, 832, EMILIANO ZAPATA 29, 305, ESPINAL 32, 326, 271 4

5 67 FILOMENO MATA 19, 774, FORTÍN 19, 661, GUTIÉRREZ ZAMORA 18, 089, 773 CLAVE MUNICIPIOS MONTO 70 HIDALGOTITLÁN 19, 529, HUATUSCO 35, 359, HUAYACOCOTLA 34, 415, HUEYAPAN DE OCAMPO 40, 230, HUILOAPAN DE CUAUHTÉMOC 2, 982, IGNACIO DE LA LLAVE 14, 380, ILAMATLÁN 22, 368, ISLA 26, 562, IXCATEPEC 18, 362, IXHUACÁN DE LOS REYES 10, 163, IXHUATLÁN DEL CAFÉ 18, 975, IXHUATLANCILLO 15, 702, IXHUATLÁN DEL SURESTE 7, 516, IXHUATLÁN DE MADERO 78, 897, IXMATLAHUACAN 4, 664, IXTACZOQUITLÁN 30, 693, JALACINGO 37, 416, XALAPA 113, 175, JALCOMULCO 4, 033, JÁLTIPAN 21, 935, 015 5

6 90 JAMAPA 5, 157, JESÚS CARRANZA 21, 954, XICO 22, 259, 876 CLAVE MUNICIPIOS MONTO 93 JILOTEPEC 8, 479, JUAN RODRÍGUEZ CLARA 25, 176, JUCHIQUE DE FERRER 16, 437, LANDERO Y COSS 1, 037, LERDO DE TEJADA 8, 123, MAGDALENA 3, 271, MALTRATA 15, 642, MANLIO FABIO ALTAMIRANO 10, 949, MARIANO ESCOBEDO 26, 769, MARTÍNEZ DE LA TORRE 52, 623, MECATLÁN 23, 450, MECAYAPAN 21, 475, MEDELLÍN 16, 023, MIAHUATLÁN 2, 759, LAS MINAS 3, 920, MINATITLÁN 85, 244, MISANTLA 40, 959, MIXTLA DE ALTAMIRANO 25, 185, MOLOACÁN 10, 748, 281 6

7 112 NAOLINCO 10, 679, NARANJAL 3, 600, NAUTLA 8, 123, NOGALES 17, 181, 245 CLAVE MUNICIPIOS MONTO 116 OLUTA 8, 690, OMEALCA 16, 961, ORIZABA 25, 641, OTATITLÁN 2, 822, OTEAPAN 11, 002, OZULUAMA 33, 333, PAJAPAN 21, 705, PÁNUCO 75, 211, PAPANTLA 145, 536, PASO DEL MACHO 19, 046, PASO DE OVEJAS 16, 328, LA PERLA 36, 245, PEROTE 35, 863, PLATÓN SÁNCHEZ 21, 059, PLAYA VICENTE 36, 838, POZA RICA DE HIDALGO 47, 265, LAS VIGAS DE RAMÍREZ 13, 066, PUEBLO VIEJO 32, 414, PUENTE NACIONAL 10, 795, RAFAEL DELGADO 21, 056, 955 7

8 136 RAFAEL LUCIO 2, 478, LOS REYES 9, 763, RÍO BLANCO 11, 068, 141 CLAVE MUNICIPIOS MONTO 139 SALTABARRANCA 4, 000, SAN ANDRÉS TENEJAPAN 3, 062, SAN ANDRÉS TUXTLA 146, 028, SAN JUAN EVANGELISTA 28, 952, SANTIAGO TUXTLA 58, 025, SAYULA DE ALEMÁN 29, 769, SOCONUSCO 7, 931, SOCHIAPA 2, 698, SOLEDAD ATZOMPA 32, 701, SOLEDAD DE DOBLADO 16, 071, SOTEAPAN 54, 361, TAMALÍN 12, 042, TAMIAHUA 25, 844, TAMPICO ALTO 17, 587, TANCOCO 6, 875, TANTIMA 15, 843, TANTOYUCA 198, 690, TATATILA 6, 969, CASTILLO DE TEAYO 19, 174, TECOLUTLA 25, 263, 910 8

9 159 TEHUIPANGO 44, 208, ÁLAMO TEMAPACHE 104, 433, TEMPOAL 44, CLAVE MUNICIPIOS MONTO 162 TENAMPA 7, 276, TENOCHTITLÁN 6, 212, TEOCELO 8, 523, TEPATLAXCO 10, 145, TEPETLÁN 6, 819, TEPETZINTLA 17, 029, TEQUILA 24, 237, JOSÉ AZUETA 15, 828, TEXCATEPEC 21, 407, TEXHUACÁN 8, 793, TEXISTEPEC 18, 546, TEZONAPA 66, 413, TIERRA BLANCA 48, 899, TIHUATLÁN 82, 543, TLACOJALPAN 3, 552, TLACOLULAN 9, 396, TLACOTALPAN 10, 303, TLACOTEPEC DE MEJÍA 3, 391, TLACHICHILCO 26, 166, TLALIXCOYAN 24, 571, 870 9

10 182 TLALNELHUAYOCAN 8, 518, TLAPACOYAN 33, 065, TLAQUILPA 10, 108, 729 CLAVE MUNICIPIOS MONTO 185 TLILAPAN 3, 802, TOMATLÁN 4, 054, TONAYÁN 5, 698, TOTUTLA 13, 329, TUXPAN 75, 629, TUXTILLA 1, 411, URSULO GALVÁN 8, 084, VEGA DE ALATORRE 11, 630, VERACRUZ 103, 903, VILLA ALDAMA 7, 667, XOXOCOTLA 8, 679, YANGA 8, 992, YECUATLA 12, 979, ZACUALPAN 15, 403, ZARAGOZA 6, 965, ZENTLA 10, 711, ZONGOLICA 67, 917, ZONTECOMATLÁN 31, 119, ZOZOCOLCO DE HIDALGO 29, 584, AGUA DULCE 18, 418,

11 205 EL HIGO 15, 743, NANCHITAL DE LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO 7, 349, TRES VALLES 27, 483, 815 CLAVE MUNICIPIOS MONTO 208 CARLOS A. CARRILLO 10, 022, TATAHUICAPAN DE JUÁREZ 14, 408, UXPANAPA 30, 220, SAN RAFAEL 18, 600, SANTIAGO SOCHIAPAN 14, 270, 909 TOTAL 5, 238, 789, 610 Los Municipios podrán negociar con Banobras, S.N.C., los términos y condiciones del(los) crédito(s) o financiamiento(s) que individualmente decidan contratar con base en lo que se autoriza en este Decreto, en el entendido que para la determinación del monto de cada crédito o empréstito deberá considerarse que los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (el FAIS ) que cada Municipio destine anualmente para el servicio de la deuda que derive del (los) crédito (s) o empréstito (s) que individualmente contraten con base en este Decreto, incluidos los recursos necesarios para el pago de capital, comisiones, intereses y cualquier otro concepto, no podrán exceder el monto que en cada caso corresponda, conforme en lo que precisa en la tabla anterior. 11

12 Los Municipios podrán formalizar el(los) crédito(s) o empréstito(s) que individualmente decidan contratar con base en el presente Decreto, en los ejercicios fiscales 2014, 2015, 2016 y/o 2017 inclusive, pero en cualquier caso deberán pagarse en su totalidad dentro del período constitucional de la administración municipal que contrate el crédito o empréstito de que se trate ( ); esto es, a más tardar el primer día hábil del mes de noviembre de 2017, en el entendido de que el contrato que al efecto se celebre para formalizar el crédito o empréstito que corresponda deberá de precisar que dicho instrumento se mantendrá vigente hasta el día 01 de noviembre de 2017 o mientras existan obligaciones a cargo del Municipio de que se trate a favor de Banobras, S.N.C., lo que suceda primero. Los Municipios, que decidan contratar créditos o empréstitos con base en lo que se autoriza en el presente Decreto, deberán contar con la previa y expresa autorización del Ayuntamiento para: (i)contratar cada crédito o empréstito, (ii) afectar un porcentaje del derecho y los flujos de recursos que individualmente le corresponden del FAIS, para los ejercicios fiscales 2014, 2015, 2016 y 2017, y (iii) adherirse al fideicomiso irrevocable de administración y fuente de pago o celebrar cualquier mecanismo en términos de lo que se autoriza en el Artículo Sexto del presente Decreto. ARTÍCULO SEGUNDO. AUTORIZACIÓN DEL DESTINO DE LO(S) CRÉDITO(S) O EMPRÉSTITO(S). Los recursos que deriven de (los) crédito(s) o empréstito(s) que contrate(n) los Municipios con base en la presente autorización, deberán destinarse para financiar exclusivamente, incluido el impuesto al valor agregado, obras, acciones sociales básicas y/o inversiones que recaigan dentro de los campos de atención de Banobras, S.N.C. y que 12

13 beneficien directamente a la población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social conforme a lo previsto con la Ley General de Desarrollo Social, y en las zonas de atención prioritaria, en los rubros de agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica del sector salud y educativo, mejoramiento de vivienda, así como mantenimiento de infraestructura, conforme a lo señalado en el catálogo de acciones establecido en los Lineamientos Generales para la Operación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, emitidos por la Secretaría de Desarrollo Social y publicados en el Diario Oficial de la Federación el 14 de febrero del 2014, de conformidad con lo que dispone el artículo 33, Inciso A, Numeral I, de la Ley de Coordinación Fiscal. ARTÍCULO TERCERO. ENDEUDAMIENTO ADICIONAL AL PREVISTO EN LA LEY DE INGRESOS VIGENTE. El importe de ( los) crédito(s) o empréstito(s) que cada Municipio, decida contratar en el ejercicio fiscal 2014 con base en lo que se autoriza en el presente Decreto, será considerado deuda pública extraordinaria a la prevista en la Ley de Ingresos que corresponda a cada uno de los Municipios, en el entendido que sus Ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas competencias, de ser necesario, ajustarán o modificarán el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal 2014, para considerar el monto o las partidas que permitan realizar las erogaciones para el servicio de la deuda que derive del (los) mismo(s) e informará del ingreso y su aplicación al rendir la cuenta pública. ARTÍCULO CUARTO. PREVISIONES EN LOS PRESUPUESTOS DE EGRESOS. Los Municipios que contraten créditos o empréstitos con base en lo que se autoriza en el presente Decreto, deberán prever anualmente en su 13

14 Presupuesto de Egresos, en tanto existan obligaciones pendientes de pago a sus respectivos cargos, asociadas al (los) crédito(s) o empréstito(s) que se formalice(n) con base en la presente autorización, el monto para el pago del servicio de la deuda de cada ejercicio fiscal, hasta la total liquidación del (los) mismo(s), en el entendido que, será como máximo el ejercicio 2017, en el cual los Municipios podrán prever montos para el pago del (los) crédito(s) o empréstito(s) que contraten con base en la presente autorización, o mientras existan obligaciones a cargo del Municipio que se trate a favor de Banobras, S.N.C., lo que suceda primero. ARTÍCULO QUINTO. AUTORIZACIÓN PARA QUE LOS MUNICIPIOS AFECTEN, COMO FUENTE DE PAGO, LOS DERECHOS Y LOS INGRESOS DEL FAIS. Se autoriza a cada uno de los Municipios, para que por conducto del H. Ayuntamiento que en cada caso corresponda, y a través de funcionarios legalmente facultados para representarlo, individualmente afecten como fuente de pago de las obligaciones que deriven del (los) crédito(s) o empréstito(s) que decidan contratar con base en lo que se autoriza en el presente Decreto, incluidos el pago de capital, comisiones, intereses y cualquier otro concepto, hasta el 25% (veinticinco por ciento) del derecho y los flujos de recursos que individualmente les corresponda del FAIS, en términos de lo previsto en el artículo 50 de la Ley de Coordinación Fiscal o aquellos que los sustituyan y/o complementen total o parcialmente, en la inteligencia que para los ejercicios fiscales posteriores a 2014, cada Municipio, individualmente podrá destinar para el pago del servicio de la deuda a su cargo que derive del (los) crédito(s) o empréstito(s) que cada uno de ellos contrate con base en lo que se autoriza en el presente Decreto, la cantidad que resulte mayor entre aplicar el 25% (veinticinco por ciento) a los ingresos del FAIS que le correspondan durante el ejercicio fiscal que se encuentre 14

15 transcurriendo, o en el año en que el crédito o empréstito de que se trate haya sido contratado, mientras éste se encuentre vigente. ARTÍCULO SEXTO. AUTORIZACIÓN PARA LA MODIFICACIÓN Y/O UTILIZACIÓN DE UN FIDEICOMISO IRREVOCABLE DE ADMINISTRACION Y FUENTE DE PAGO. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para que por conducto del Secretario de Finanzas y Planeación, emplee, utilice o modifique algún fideicomiso irrevocable de administración y fuente de pago que constituya o tuviere constituido y que tenga entre sus fines, al menos, fungir como: I. Mecanismo de captación de la totalidad de los flujos de recursos que deriven del FAIS que le correspondan a los Municipios y que periódicamente le sean transferidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Tesorería de la Federación, o del área facultada para tal efecto; II. Mecanismo de pago de las obligaciones asociadas a los créditos o empréstitos que los Municipios, contraten con base en lo que se autoriza en el presente Decreto; y III. Medio para la estricta entrega de los recursos no afectados del FAIS que le correspondan a los Municipios, a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para que ésta a su vez entregue a los Municipios, dentro del plazo que establece la legislación aplicable, los recursos no afectados del FAIS o, en su defecto, las cantidades remanentes que, en su caso, existan a favor de los Municipios que contraen crédito(s) o empréstito(s) y afecten un porcentaje del derecho y los flujos que les correspondan del FAIS. 15

16 El Fideicomiso de mérito tendrá el carácter de irrevocable en tanto existan (i) obligaciones de pago a cargo de cualquiera de los Municipios, y/o (ii) acreedores inscritos como fideicomisarios en primer lugar, en el entendido que la afectación de los recursos de FAIS podrá revocarse, previa conformidad por escrito que otorgue Banobras, S.N.C., a través de funcionario(s) legalmente facultado(s) para representarlo, una vez que se encuentren liquidadas las obligaciones de pago a cargo de los Municipios, sin detrimento de que el fideicomiso pueda seguir funcionando como mecanismo de captación y administración de los recursos que deriven del FAIS. ARTÍCULO SÉPTIMO. AUTORIZACIÓN PARA QUE LOS MUNICIPIOS SE ADHIERAN AL FIDEICOMISO IRREVOCABLE DE CAPTACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y PAGO. Se autoriza a cada uno de los Municipios para que por conducto del H. Ayuntamiento que en cada caso corresponda, y a través de funcionarios legalmente facultados para representarlos, en caso de que así convenga a sus intereses y previa autorización de sus respectivos Ayuntamientos, se adhieran al fideicomiso irrevocable a que se refiere el Artículo sexto inmediato anterior, o bien, celebre cualquier instrumento legal que se requiera para constituir el mecanismo a través del cual se formalice la fuente de pago para el cumplimento de las obligaciones que deriven de los créditos o empréstitos que individualmente contraten con base en la presente autorización, con la afectación de un porcentaje del derecho y los flujos de recursos que provengan del FAIS, en términos de lo que dispone el artículo 50 de la Ley de Coordinación Fiscal, en la forma y términos que se establezcan en el fideicomiso o en el mecanismo que cada uno de ellos celebre para el pago de los créditos o empréstitos que individualmente contrate con base en lo que se autoriza en el presente Decreto. 16

17 En el supuesto que el mecanismo de fuente de pago antes referido se instrumente a través de un fideicomiso que se encuentre constituido por el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, al cual puedan adherirse los Municipios, se les autoriza para que celebren los instrumentos legales necesarios para tal efecto, y al Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por conducto del Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para formalizar las modificaciones que, en su caso, resulten necesarias o convenientes para adecuar el fideicomiso previamente constituido, siempre y cuando no se generen cargas u obligaciones adicionales para los Municipios al adquirir la calidad de fideicomitentes adherentes. ARTÍCULO OCTAVO. AUTORIZACIÓN PARA OTORGAMIENTO DE INSTRUCCIÓN IRREVOCABLE Y SUS MODIFICACIONES. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por conducto de la Secretaría de Finanzas y Planeación para que, en caso necesario, notifique e instruya irrevocablemente a la Tesorería de la Federación o a la unidad administrativa facultada de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que se abone la totalidad de los flujos de recursos que proceden de las aportaciones del FAIS que les correspondan a los Municipios, a las cuentas abiertas por la institución fiduciaria que administre el fideicomiso previamente constituido por el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para cumplir con los fines del fideicomiso. La instrucción a que se refiere el párrafo inmediato anterior, tendrá el carácter de irrevocable, en tanto se mantenga vigente el fideicomiso a que se refiere el Artículo Sexto del presente Decreto, por tratarse de un medio para el cumplimiento de las obligaciones que deriven del (los) 17

18 crédito(s) o empréstito(s) que formalicen los Municipios con base en lo que se autoriza en el presente Decreto. El Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Veracruz y/o los Municipios, en caso necesario, podrán modificar las instrucciones irrevocables o mandatos que, en su caso, hubieren emitido, girado o formalizado con anterioridad a la entrada en vigor de la presente autorización, siempre que no se afecten derechos de terceros, para que la totalidad de los flujos de los recursos que procedan de las aportaciones del FAIS que les correspondan a los Municipios, ingresen de manera irrevocable al fideicomiso referido en el Artículo Sexto del presente Decreto. ARTÍCULO NOVENO. AUTORIZACIÓN PARA GESTIONES DERIVADAS DEL PRESENTE DECRETO. Se autoriza al Secretario de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y a los Presidentes de los Municipios, sin menoscabo de las atribuciones que correspondan a sus HH. Ayuntamientos, para que realicen todas las gestiones, negociaciones, solicitudes y trámites necesarios ante entidades públicas y privadas, a fin de celebrar los contratos para formalizar los créditos o empréstitos autorizados en el presente Decreto y/o la modificación al fideicomiso irrevocable a que se refiere el Artículo Sexto del Decreto, o bien, los convenios o instrumentos legales que se requieran o resulten necesarios para la adhesión de los Municipios al mismo, así como para celebrar todos los actos jurídicos necesarios o convenientes para cumplir con sus disposiciones y/o con lo pactado en los contratos que con base en el presente instrumento se celebren y para que pacten los términos y condiciones bajo las modalidades que consideren más convenientes; así como, de manera enunciativa pero no limitativa, girar instrucciones, realizar notificaciones, dar avisos, 18

19 presentar información, solicitar inscripciones en registros y cualquier acto que resulte necesario para la instrumentación de todo lo autorizado en el presente Decreto. ARTÍCULO DÉCIMO. AUTORIZACIÓN PARA PROMOCIÓN DE SOLICITUDES DE APOYO A FAVOR DE LOS MUNICIPIOS. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para que se promueva, a favor de los Municipios que decidan contratar crédito(s) o empréstito(s) con base en lo que se autoriza en el presente Decreto, las solicitudes de apoyo por parte de instituciones públicas o privadas que coadyuven a la instrumentación de los crédito(s) o empréstito(s) y/o del fideicomiso que se autoriza en el Artículo Sexto de este Decreto, a fin de que los Municipios que decidan celebrar una o más operaciones, de ser el caso, reciban los apoyos correspondientes. ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. AUTORIZACIÓN PARA GESTIONES Y PAGO DE GASTOS PARA LA CONSTITUCION Y/O ADMINISTRACIÓN DEL FIDEICOMISO Y LA OBTENCIÓN DE CALIFICACIONES DE CALIDAD CREDITICIA DE LOS FINANCIAMIENTOS. Se autoriza al Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por conducto del Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, a realizar las gestiones necesarias y a pagar los gastos y demás erogaciones relacionados (i) con la constitución y, en su caso, la modificación y operación del fideicomiso irrevocable a que se refiere el Artículo Sexto del presente Decreto y la adhesión de los Municipios al mismo, y (ii) con la obtención, en su caso, de la calificación de calidad crediticia del esquema global de financiamiento para los Municipios, que se autoriza en el presente Decreto, en el entendido de que el Estado de 19

20 Veracruz de Ignacio de la Llave, podrá pagar los gastos y demás erogaciones antes referidas, directamente o mediante aportación de los recursos necesarios para tal efecto, al fideicomiso irrevocable a que se refiere el Artículo Sexto del presente Decreto, mismos que podrían ser reembolsables de conformidad a los mecanismos establecidos por Banobras S.N.C. para tales efectos. ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. INSCRIPCIONES DE LOS CONTRATOS EN LOS REGISTROS. Las obligaciones que deriven del (los) crédito(s) o empréstito(s) que contrate(n) cada uno de los Municipios con base en la presente autorización, deberán inscribirse en el Registro de Deuda Pública Municipal que lleva el Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y ante el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios a cargo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en términos de las disposiciones legales y administrativas aplicables. TRANSITORIOS PRIMERO. Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. TERCERO. Para los créditos o empréstitos que haya de contratar cada uno de los Municipios con base en la presente autorización, en los 20

21 ejercicios fiscales 2015, 2016 o 2017 inclusive, deberán: a) prever en su Ley de Ingresos y en su respectivo Presupuesto de Egresos el importe del ingreso asociado al crédito o empréstito que individualmente pretenda contratar y el monto para el servicio de la deuda, respectivamente, o b) previamente a la formalización del crédito de que se trate, solicitar al Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, b.1) la modificación de la Ley de Ingresos del Ejercicio Fiscal que corresponda, a efecto de prever el importe del ingreso asociado al crédito o empréstito que pretenda contratar, o b.2) la expedición de un nuevo decreto de endeudamiento en donde se autorice a cada uno de los municipios a contratar como ingreso adicional o extraordinario créditos o empréstitos en los ejercicios fiscales 2015, 2016 o 2017, según resulte aplicable; en el entendido que adicionalmente cada municipio deberá ajustar su respectivo Presupuesto de Egresos del Ejercicio fiscal que corresponda, para prever el monto para el pago del servicio de la deuda que derive de los créditos o empréstitos que individualmente contraten con base en la presente autorización. Los municipios que deseen contratar créditos o empréstitos en los ejercicios fiscales 2015, 2016 o 2017, inclusive, podrán hacerlo hasta por el importe disponible considerando el monto que les corresponda de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo Primero del Presente Decreto, el cual se ajustará en función del plazo restante del ejercicio que se encuentre transcurriendo al momento de su contratación y el periodo remanente para amortizar el crédito o empréstito de que se trate, para ello deberá encontrarse publicado en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el acuerdo de distribución de las aportaciones del FAIS que correspondan a los municipios, en ejercicio fiscal de que se trate. 21

22 CUARTO. Túrnese el presente Decreto al Titular del Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales correspondientes. QUINTO. Para efectos de lo autorizado en el presente Decreto, se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan a lo previsto en el mismo. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TREINTA DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO DOS MIL CATORCE. ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES DIPUTADA PRESIDENTA Rúbrica Oficio número 083/2014 DOMINGO BAHENA CORBALÁ DIPUTADO SECRETARIO Rúbrica Por lo tanto, en atención a lo dispuesto por el artículo 49 fracción II de la Constitución Política del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/ de los diputados Presidente y Secretario de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le dé cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los once días del mes de abril del año dos mil catorce. A t e n t a m e n t e Sufragio Efectivo. No Reelección Dr. Javier Duarte de Ochoa Rúbrica 22

23 GOBIERNO DEL ESTADO Poder Ejecutivo Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Xalapa Enríquez, abril 11 de 2014 Oficio número 079/2014 Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed: Que la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente decreto para su promulgación y publicación: LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN I Y 38 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL; 18 FRACCIÓN I Y 47 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE: D E C R E T O Número 254 ÚNICO. Inscríbase con letras de oro en el Recinto Oficial del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave la leyenda A LOS DEFENSORES DEL PUERTO DE VERACRUZ EL 21 DE ABRIL DE 1914, en conmemoración de los sucesos de esa fecha, que confirman el amor a la Patria, el heroísmo y el espíritu de sacrificio del pueblo veracruzano. 23

24 T R A N S I T O R I O ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE. ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES DIPUTADA PRESIDENTA Rúbrica DOMINGO BAHENA CORBALÁ DIPUTADO SECRETARIO Rúbrica Oficio número 079/2014 Por lo tanto, en atención a lo dispuesto por el artículo 49 fracción II de la Constitución Política del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/ de los diputados Presidente y Secretario de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le dé cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los once días del mes de abril del año dos mil catorce. A t e n t a m e n t e Sufragio Efectivo. No Reelección Dr. Javier Duarte de Ochoa Gobernador del Estado Rúbrica 24

25 GOBIERNO DEL ESTADO Poder Ejecutivo Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Xalapa Enríquez, abril 11 de 2014 Oficio número 080/2014 Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed: Que la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme el siguiente decreto para su promulgación y publicación: LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN I Y 38 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL; 18 FRACCIÓN I Y 47 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE: D E C R E T O Número 255 PRIMERO.- SE DECLARA, COMO SEDE PROVISIONAL DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE A LA CIUDAD DE VERACRUZ, CABECERA DEL MUNICIPIO DEL MISMO NOMBRE, Y COMO RECINTO OFICIAL AL TEATRO DE LA REFORMA, UBICADO EN LA CALLE MELCHOR OCAMPO ESQUINA 5 DE MAYO, EN ESA CIUDAD, PARA EL SOLO EFECTO DE QUE EL DÍA VEINTIUNO DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA CELEBRE EN ESE LUGAR UNA SESIÓN SOLEMNE, EN OCASIÓN DE CONMEMORARSE EL CENTENARIO DE LA GESTA HEROICA DE LA DEFENSA DEL PUERTO DE VERACRUZ EL 21 DE ABRIL DE

26 SEGUNDO.- COMUNÍQUESE EL PRESENTE DECRETO A LOS CIUDADANOS GOBERNADOR DEL ESTADO Y PRESIDENTE DEL HONORABLE TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA, ASÍ COMO AL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE. ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES DIPUTADA PRESIDENTA Rúbrica DOMINGO BAHENA CORBALÁ DIPUTADO SECRETARIO Rúbrica 26

27 Oficio número 080/2014 Por lo tanto, en atención a lo dispuesto por el artículo 49 fracción II de la Constitución Política del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/ de los diputados Presidente y Secretario de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le dé cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los once días del mes de abril del año dos mil catorce. A t e n t a m e n t e Sufragio Efectivo. No Reelección Dr. Javier Duarte de Ochoa Gobernador del Estado Rúbrica 27

28 PODER LEGISLATIVO Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Poder Legislativo. Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN I Y 38 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL; 18 FRACCIÓN I Y 47 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE: D E C R E T O Número 253 QUE ADICIONA EL INCISO J) A LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 7; Y LOS ARTÍCULOS 8 BIS, 13 BIS Y 31 BIS DEL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DEL CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE ARTÍCULO ÚNICO. Se adicionan el inciso j) a la Fracción I del Artículo 7; y los Artículos 8 Bis,13 Bis y 31 Bis todos del Reglamento de los Servicios Administrativos del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 7. I. a) a i) j) El Centro de Estudios para la Igualdad de Género y los Derechos Humanos. 28

29 Artículo 8 Bis. Los requisitos que debe cubrir la Titular de la Dirección del Centro de Estudios para la Igualdad de Género y los Derechos Humanos son: I. Ser ciudadana veracruzana en términos de lo dispuesto por la Constitución Política del Estado de Veracruz, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos; II. III. Tener residencia efectiva en el Estado tres años anteriores a la fecha de su designación; No ostentar, ni haber desempeñado en los últimos tres años anteriores al nombramiento, cargo de elección popular o dirigencia partidista; IV. Poseer al día de la designación, título profesional, preferentemente en áreas de las Ciencias Sociales, Administrativas o Jurídicas, expedido por institución de educación superior legalmente facultada para ello; V. Contar con estudios de posgrado, preferentemente en Género o Derechos Humanos; VI. VII. VIII. Contar con una edad mínima de treinta años al día de su designación; Contar, preferentemente, con experiencia en materia legislativa, en formulación de políticas públicas o en programas relacionados con la igualdad de oportunidades y de género; No haber sido inhabilitada para ocupar cargo público en el ámbito federal, estatal o municipal, por el órgano fiscalizador correspondiente; y IX. No haber sido condenada por delito intencional que haya ameritado pena privativa de libertad. Artículo 13 Bis. La elección de la Directora se hará a partir de una terna, resultado de una Convocatoria que emitirán las Comisiones de Equidad, Género y Familia y de Derechos Humanos, Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes, a más tardar quince días antes de que concluya el encargo la Directora en funciones. La Directora del Centro durará en el cargo tres años, con posibilidad de ser ratificada únicamente por un segundo período de tres años. 29

30 SECCIÓN DÉCIMA Del Centro de Estudios para la Igualdad de Género y los Derechos Humanos Artículo 31 Bis.- El Centro de Estudios para la Igualdad de Género y los Derechos Humanos estará conformado por: I. La Directora; II. Un cuerpo de investigadoras o investigadores permanentes, que cuenten con título de licenciatura en áreas de las Ciencias Sociales o Jurídicas y estudios, experiencia, especialidad o posgrado en Género o Derechos Humanos y que su formación profesional, preferentemente, esté vinculada a la docencia e investigación; y III. El personal que requiera para cumplir con sus atribuciones, con base al presupuesto asignado. Al Centro de Estudios para la Igualdad de Género y los Derechos Humanos le corresponde: a) Desarrollar, formular, coordinar y supervisar la información estadística, jurídica, histórica, económica, política y social, que desde una perspectiva de los derechos humanos y de género, permita orientar y acompañar el trabajo legislativo; b) Acompañar las iniciativas que las diferentes comisiones formulen, con la finalidad de que incorporen los principios establecidos en los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos ratificados por el Estado Mexicano, así como en las leyes nacionales en la materia; c) Apoyar el diseño de reformas legislativas para lograr la participación entre mujeres y hombres en condiciones de igualdad en todos los ámbitos, de conformidad con lo que señala la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; d) Contribuir al seguimiento de las políticas públicas que formulen las diversas Secretarías de Gobierno, de conformidad con lo establecido en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre 30

31 de Violencia y la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; e) Coadyuvar en la revisión de los Presupuestos de las Secretarías, Dependencias de la Administración Pública Estatal, del Poder Judicial del Estado y Organismos Autónomos, a fin de que contengan recursos etiquetados con perspectiva de género y los mecanismos para su seguimiento; f) Integrar y coordinar bases de datos que permitan contar con un diagnóstico de la situación de las mujeres y de los hombres en el Estado de Veracruz, para que la formulación de leyes y reformas respondan a la realidad social en que viven; g) Crear indicadores de género para apoyar los trabajos de las comisiones legislativas; h) Impulsar, coordinar y supervisar los informes de impacto de género, que permitan una evaluación previa sobre los resultados y efectos que una iniciativa o reforma de ley tendrá en la vida de las mujeres y los hombres y su relación con la igualdad de oportunidades; i) Promover seminarios, cursos, talleres, reuniones académicas o foros, con instituciones de educación superior, nacionales e internacionales, dirigidas al personal del Poder Legislativo, a fin de reforzar el conocimiento de los derechos humanos y la igualdad de género, acorde con las exigencias de los estándares internacionales en la materia; j) Difundir, en coordinación con las áreas correspondientes del Congreso, temas relacionados con los Derechos Humanos, el adelanto de las mujeres y la perspectiva de género; y k) Las demás que la normatividad del Congreso del Estado le señalen. TRANSITORIOS Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. 31

32 Segundo.- Para los efectos del artículo 13 Bis, la primera convocatoria será emitida por las Comisiones de Equidad, Género y Familia, y de Derechos Humanos, Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes del H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en un plazo no mayor a diez días naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE. ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES DIPUTADA PRESIDENTA Rúbrica DOMINGO BAHENA CORBALÁ DIPUTADO SECRETARIO Rúbrica 32