Plan de Prevención y lucha contra el Fraude Fiscal Seguimiento del Plan Diciembre de 2013 Departamento de Hacienda

Transcripción

1 Plan de Prevención y lucha contra el Fraude Fiscal Seguimiento del Plan Diciembre de 2013 Departamento de Hacienda

2 AENDA Puntos cardinales del Plan Ejecución 2013: seguimiento de las acciones Resumen : Presupuesto y Ejecución económica Avance 2014

3 PUNTOS CARDINALES DEL PLAN PREMISAS La gran mayoría de los contribuyentes cumple con sus obligaciones fiscales En la tributación local los hechos impositivos son fácilmente objetivables Existen ingresos que pueden aflorar con una mejora de los procesos de regulación, información y gestión de actividades sujetas a gravamen (nuevos hechos impositivos) El cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales debe presidir el sistema de gestión y recaudación, sin perjuicio de la disposición de una plataforma eficaz de inspección y control de incumplimientos que garantice la detección del fraude

4 PUNTOS CARDINALES DEL PLAN PRINCIPALES CRITERIOS ESTRATEICOS Flexibilidad.- adaptándose a la realidad del fraude en cada momento y abriendo nuevos campos de trabajo Intercomunicación.- obteniendo y compartiendo información recíproca con los agentes estratégicos (DFA, OVA::::) y con los Departamentos Municipales Trabajo en equipo.- formación de grupos comprometidos en el objetivo y coordinados en su consecución

5 Líneas de actuación Control de los incumplimientos tributarios Hacienda Pro - Activa Impulso en la calidad y en la mejora de los procedimientos tributarios y recaudatorios Plan de Prevención y Lucha contra el Fraude Admnistración electrónica. Tramitación en la web Colaboración con otras Administraciones Públicas y coordinación interdepartamental

6 EJECUCIÓN N 2013 Cronograma de acciones actualizado CALENDARIO DE ACCIONES PREVISTAS Cronograma de acciones Fecha Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Acción 1er 2º 3er 4º 1er 2º 3er 4º 1er 2º 3er 4º 1er 2º 3er 4º 1 Control de los inc ump limientos tributarios Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana: liquidación de herencias yacentes. 1.2 IBI: actualización de la base de datos de TITULARES FALLECIDOS Evolución IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA. Actuaciones de contraste sobre transmisiones. IBI: Actualización de los precios de venta de los inmuebles con valor administrativo fijado. IBI y TASA DE BASURAS: comprobación fecha de terminación de las construcciones y elaboración liquidaciones. 1.6 IMPUESTOS VARIOS: bonificaciones según tramos de renta. Revisión. 1.7 Revisión de la Tasa de Basuras de inmuebles radicados en Entidades Locales Menores. 1.8 TASA DE BASURAS: Nueva campaña de revisión de datos fiscales. 1.9 Campaña información herederos de fallecidos titulares de bienes TASA DE BASURAS: Mejoras en la gestión de la concesión de Bonificación de Locales de obra. IMPUESTO VEHÍCULOS: control de las autoliquidaciones realizadas por los contribuyentes. IMPUESTO DE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA: control de las exenciones por discapacidad ICIO: comprobación del coste real y efectivo de las obras menores IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS: revisar referencias VELADORES: Coordinar con Departamento de Medio Ambiente, Policía Local e Inspección de el mecanismo de control de incumplimientos. VADOS: com probar hechos impositivos existentes. Coordinación con departamentos gestores 1.17 Impulsar el pago previo para las ocupaciones de vías públicas esporádicas Previsto o iniciado Ampliada No iniciada: fecha prevista inicio Finalizada No iniciada

7 EJECUCIÓN N 2013 Acciones destacadas en 2013 Accion Desarrollo tecnologico 1.1 Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana: liquidaciones no declaradas 1.13 y 1.34 ICIO: comprobación del coste real y efectivo de las obras menores. Obras declaradas en Diputación y no licencia 1.6 IMPUESTOS VARIOS: bonificaciones según tramos de renta. Revisión IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS: revisar referencias 1.32 Regularización Tasa por Paso de Vehículos 1.33 IBI: Actualizaciones de bases imponibles derivadas de expedientes de transmisiones y otras actuaciones sobre el censo 2.21 Definir y mejorar de los procedimientos de la vía ejecutiva: procesos de embargos: cuentas, salario, créditos, fincas, vehículos Embargo de créditos en la Diputación Foral de Álava 2.25 Estudio y desarrollo de los procedimientos de Inspección dentro del Sistema de Ingresos Municipal 2.27 Mejorar la gestión de las remesas con las entidades financieras 3.21 Coordinar la gestión de la recaudación por la tasa de abastecimiento de agua con AMVISA y las cuotas de urbanización con ENSANCHE Intercambio de información con la Tesorería eneral de la Seguridad Social de forma sistemática. IAE 4.1 Puesta en marcha de la autodeclaración web de plusvalías (Seguimiento) 4.6 Puesta en marcha de la autodeclaraciónwebde IAE 4.13 Informatización de los procesos de la vía de apremio: informatización de los embargos de créditos con DFA 4.15 Mejorar el sistema de información del procedimiento sancionador de tráfico: conexión con la Dirección eneral de Tráfico para determinar el conductor del vehículo en el momento de la infracción

8 Ejecución n económica del Plan Año A o 2013 Incremento por nuevos hechos impositivos o parcialmente declarados: Previsto Real , ,54 3,90 % Incremento por mayor eficiencia : Comprobación ICIO: menor número de licencias y de menor importe. Acciones 1.13 y 1.29 Previsto Real , ,60 379,82 % Incremento Total : Previsto Real , ,14 36,62 %

9 Desglose de acciones según n criterio de eficacia 2013 Servicio estor Acción Importe Inspección de estión de estión de Inspección de estión de Revisión de obras de licencia concedida durante el periodo 2000/2007 que no han presentado fin de obra al objeto de su incorporación al IBI, Tasa de Recogida de Basuras e IAE Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana: liquidaciones no declaradas , , IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS: revisar referencias , Contraste de superficies construidas en polígonos industriales durante 2008 con las superficies que figuran en la matrícula de IAE , ICIO: comprobación del coste real y efectivo de las obras menores ,00 Inspección de 1.28 Incidencia en la toma de datos a través del ICIO y de visitas personales de la ocupación de la vía pública con voladizos ,19 Inspección de 1.29 Revisión ICIO licencias de obras concedidas en 2008 y aquellas a las que se concede licencia de 1ª utilización durante ,56 estión de 1.5 IBI y TASA DE BASURAS: comprobación fecha de terminación de las construcciones y elaboración liquidaciones ,10 Inspección de Inspección de 1.31 Contraste de superficies construidas durante 2008 con los padrones de IBI y Tasa de Recogida de Basuras , Regularización Tasa por paso de vehículos ,48 Recaudación 1.25 Tramitar las denuncias de tráfico de propietarios de vehículos sin identificar ,00 Importe previsto total: ,54

10 Desglose de acciones según n criterio de eficiencia Ingreso Servicio estor Acción Importe Sobre ingresos 2013 estion de 1.33 IBI: Actualizaciones de propietarios de inmuebles por el contraste con plusvalías; actualizaciones de usos y valor catastral por contraste con licencias de obras y licencias de actividad * Nota: se estima que corresponde al 40% del aumento de la recaudación del IBI del 2013 sobre el 2012 ( ,14 ) , Tasa Vertedero de ardélegui: cambios en la gestión pago previo al vertido, nuevo sistema informático y coordinación con el obierno Vasco ,68 Recaudación 2.24 Retenciones de crédito de las devoluciones realizadas por la DFA ,81 Sobre la totalidad de los ingresos pendientes de ejercicios anteriores Recaudación 3.20 Coordinar la gestión de las sanciones de tráfico con otros Departamentos y DT ,54 Recaudación 3.21 Coordinar la gestión de la recaudación por la tasa de abastecimiento de agua con AMVISA y las cuotas de urbanización con ENSANCHE ,51 Importe previsto total: , ,60

11 Resumen Eficacia y Eficiencia Recogida de Basuras 2% ICIO 27% Vados 6% IBI 1% Eficacia IIVTNU 37% Recargos cuotas urb. 4% IMVTM 7% IIVTNU 2% Eficiencia Recogida basura 2% Ingresos Varios 4% IBI 34% IAE 27% Sanciones Tráfico 19% Verdetero ardégui 28% Presupuesto Plan contra el fraude , , , , ,00 IIVTNU 8,14% ICIO 30,99% Vados 14,10% ardégu 17,50% 0,00 IBI 1,67% IAE 7,17% Recogida Basuras 1,67% Sanciones Tráfico 6,81% Recargos 8,06% IMVTM 1,07%

12 RESUMEN EJECUCIÓN Acciones con desarrollo informático Año Presupuesto Nºde acciones contratadas rado de ejecucion % ,64 % Total ,98 % Año 2013: menor número de acciones contratadas ya que corresponden a desarrollos informáticos de mayor dimensión: 2.25 Estudio y desarrollo de los procedimientos de Inspección dentro del Sistema de Ingresos Municipal 4.13 Informatización de los procedimientos de la vía de apremio: embargo de créditos con DFA 4.6 Puesta en marcha de la autodeclaración Web de IAE

13 Resumen Ejecución Económica Nuevos hechos Eficiencia Total Previsto Real Previsto Real Previsto Real , , , , , , , , , , , ,14 Total , , , , , ,28

14 Principales acciones sin contenido económico Si bien la mayoría de las acciones de este Plan tiene un resultado de contenido Económico, hay acciones que mejoran sensiblemente la eficacia y la eficiencia del sistema, aunque su realización no arroje resultado económico. Destacan entre ellas las siguientes: Autodeclaración vía Web del IAE (4.6), destacándose este año la colaboración con gestorías y colegios profesionales. Mejorar la gestión de las remesas con las entidades financieras (2.27) Proceso de comprobación de declaraciones de licencias de obra y presupuesto efectivo contrastando datos con DFA (1.34) Acceso on-line al IAE por parte de la Tesorería eneral de la Seguridad Social (3.6) Acceso on-line a los conductores de vehículos en la DT desde los procesos de sanciones de tráfico (4.15)

15 Avance 2014 Acciones Líneas Número 1. Control de los cumplimientos Tributarios Impulso en la calidad y en la mejora de los procedimientos tributarios y recaudatorios Colaboración con otras administraciones y coordinación interdepartamental Mejora y desarrollo tecnológico, administración electrónica Mejora en los servicios de Atención al Contribuyente. Hacienda Pro-activa 8 Presupuesto Importe Año Año 2015 Crédito comprometido