38 C. 38 C/69 3 de noviembre de 2015 Original: francés. Punto 4.22 del orden del día

Transcripción

1 38ª reunión - París, C 38 C/69 3 de noviembre de 2015 Original: francés Punto 4.22 del orden del día REORIENTACIÓN DEL PROGRAMA DE BECAS PARA ARTISTAS UNESCO-ASCHBERG Y MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DEL FONDO INTERNACIONAL PARA LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA (FIPC) Fuente: decisión 197 EX/11 PRESENTACIÓN Antecedentes: en su 197ª reunión, el Consejo Ejecutivo examinó y apoyó la propuesta de la Directora General relativa a la reorientación del Programa de Becas para Artistas UNESCO-Aschberg. El Consejo Ejecutivo tomó nota de la decisión de la Directora General de crear una cuenta especial destinada a financiar el nuevo programa en favor de los artistas y los profesionales de la cultura, de la transferencia del saldo existente a la cuenta especial recién creada y de su reglamento financiero. Objeto: se invita a la Conferencia General a aprobar la modificación de los estatutos del Fondo Internacional para la Promoción de la Cultura (FIPC) por la que se suprime su Artículo 4.2, conforme se propone en el anexo del presente documento. Decisión requerida: párrafo En su 197ª reunión, la Directora General presentó al Consejo Ejecutivo una propuesta de reorientación del Programa de Becas para Artistas UNESCO-Aschberg (documento 197 EX/11). Esta propuesta se enmarca en el contexto del escrutinio de los programas que los Estados

2 pág. 2 Miembros pidieron que se hiciese al elaborar el 37 C/5 y del fortalecimiento de las repercusiones de este programa ajustándolo a las prioridades de la Organización y respetando la voluntad de los donantes. Esta propuesta se formuló en consulta con la Oficina de Normas Internacionales y Asuntos Jurídicos y la Oficina de Gestión Financiera. 2. El Consejo Ejecutivo apoyó la propuesta de la Directora General (decisión 197 EX/11). El programa en su forma reorientada tiene por objeto fortalecer las capacidades para la aplicación del Artículo 16 (trato preferente) de la Convención de 2005 sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales y la Red de Ciudades Creativas, en particular favoreciendo una mayor cooperación Norte-Sur y Sur-Sur. 3. El Consejo Ejecutivo tomó nota asimismo de la decisión de la Directora General de crear la cuenta especial correspondiente y de transferir el saldo existente de la antigua cuenta especial a la cuenta especial recién creada, así como de su reglamento financiero. 4. En su decisión 197 EX/11, el Consejo Ejecutivo invitó también a la Conferencia General a aprobar la modificación de los Estatutos del FIPC, que fueron aprobados por la Conferencia General en su 18ª reunión (resolución 18 C/37) y modificados por ésta en su 32ª reunión (resolución 32 C/37) y también por el Consejo Ejecutivo en su 187ª reunión (decisión 187 EX/22) a petición de la Conferencia General en su 35ª reunión (resolución 35 C/48), por la que se suprime el Artículo 4.2 en el que se estipula que el Fondo administrará asimismo el Programa de Becas para Artistas UNESCO-Aschberg[ ], tal como se presenta en el anexo de este documento. 5. Habida cuenta de lo anterior, la Conferencia General podría aprobar el siguiente proyecto de resolución: La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 38 C/69 y su anexo, Recordando la decisión 197 EX/11, 1. Aprueba la modificación de los Estatutos del FIPC por la que se suprime su Artículo 4.2, conforme se propone en el anexo del presente documento.

3 Anexo ANEXO Estatutos del Fondo Internacional para la Promoción de la Cultura (FIPC) * Artículo 1 - Institución del Fondo Se instituye en la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura un Fondo denominado Fondo Internacional para la Promoción de la Cultura, designado en adelante como el Fondo. Artículo 2 - Objetivos 1. Los recursos del Fondo se destinarán a promover: a) las culturas como fuentes de conocimiento, sentido, valores e identidad; b) el papel de la cultura en el desarrollo sostenible; c) la creatividad artística en todas sus formas, respetando la libertad de expresión; d) la cooperación cultural internacional y regional. 2. A estos efectos los recursos del Fondo se utilizarán para apoyar: a) los proyectos culturales y artísticos de creadores de países en desarrollo; b) estrategias y programas de cultura y desarrollo; c) la consolidación de los mecanismos, las estructuras o los equipos nacionales de apoyo a las actividades culturales y a los creadores artísticos de los países en desarrollo; d) la organización de intercambios para fomentar la cooperación internacional. Artículo 3 - Operaciones 1. Las operaciones del Fondo se realizarán en sinergia con otros fondos de la UNESCO, en particular los que se hayan establecido en relación con los instrumentos normativos de la UNESCO en el ámbito de la cultura. 2. El FIPC proporcionará: a) asistencia técnica; b) ayuda financiera en forma de subvenciones o cofinanciación de proyectos. 3. El apoyo del FIPC, cualquiera que sea su forma, se concederá al término de un proceso de selección de las solicitudes abierto y transparente. 4. Deberán establecerse directrices operativas en las que se definan claramente indicadores de impacto cualitativos y basados en los resultados con miras a la evaluación y el seguimiento sistemático de todas las actividades y modalidades de asistencia respaldadas por el FIPC. 5. Serán beneficiarios del Fondo: a) los organismos públicos específicamente encargados de la promoción de la cultura y la creación artística; * Aprobados por el Consejo Ejecutivo de la UNESCO en su 187ª reunión.

4 Anexo pág. 2 b) las organizaciones no gubernamentales (ONG) y los organismos privados sin fines lucrativos cuyos objetivos concuerden con los del Fondo y cuyas actividades contribuyan a la promoción de la cultura y de la creación artística; c) las personas físicas y, en particular, los artistas y creadores. 6. No se concederá financiación a proyectos de organismos públicos o privados sin fines lucrativos o personas físicas que ya hayan recibido financiación de otros fondos o programas de la UNESCO. Artículo 4 - Recursos 1. Los recursos del Fondo estarán constituidos por: a) las contribuciones voluntarias de gobiernos, organismos u organizaciones internacionales o nacionales y otras entidades públicas o privadas o personas privadas; b) donaciones, dotaciones, regalos y legados en favor del Fondo con fines que concuerden con sus objetivos; c) los intereses procedentes de los recursos del Fondo, comprendidos los intereses que pudieran devengar las inversiones efectuadas; d) toda clase de recursos autorizados por el Reglamento Financiero de la UNESCO o por las resoluciones de la Conferencia General. 2. El Fondo administrará asimismo el Programa de Becas para Artistas UNESCO-Aschberg, creado mediante la venta de los bienes que constituyen la donación Aschberg. La Secretaría administrará por separado este Programa de becas, que se regirá por su propio reglamento financiero. 3. Los recursos recibidos por el Fondo se ingresarán en una cuenta especial, abierta por el(la) Director(a) General de la UNESCO de conformidad con las disposiciones pertinentes del Reglamento Financiero de la Organización. Esa cuenta especial se administrará según lo dispuesto en dicho reglamento. 3. Las donaciones al Fondo no podrán estar sujetas a condiciones o restricciones. 4. Los gastos de funcionamiento del Consejo de Administración se sufragarán con cargo a los recursos del Fondo (capital e intereses). 5. El capital del FIPC y los intereses que este devengare también se utilizarán para financiar los programas, proyectos o actividades aprobados por el Consejo de Administración (como se estipula en el Artículo 5). Artículo 5 - Consejo de Administración A. Composición 1. La gestión del Fondo corresponderá a un Consejo de Administración compuesto de ocho miembros designados por el(la) Director(a) General en base a una distribución geográfica equitativa. Serán personalidades independientes con competencias y realizaciones en los ámbitos de la cultura y las artes internacionalmente reconocidas. Dos de los miembros del Consejo de Administración procederán de los países donantes. Los miembros del Consejo serán nombrados a título personal. El Presidente del Consejo de Administración será elegido entre las seis personalidades independientes que no representan a los países donantes y no tendrá derecho a voto.

5 Anexo pág El mandato de los miembros del Consejo de Administración será de cuatro años. No obstante, al constituirse inicialmente el Consejo, siete de sus miembros serán nombrados por un mandato de dos años. Los miembros pueden ser inmediatamente reelegidos para un segundo mandato de cuatro años. Al término de este segundo mandato, los miembros del Consejo no podrán volver a ser elegidos. 3. En caso de fallecimiento, dimisión o ausencia de un miembro en tres reuniones consecutivas del Consejo de Administración, el(la) Director(a) General nombrará a un(a) sustituto(a) por el resto del mandato correspondiente, quien podrá volver a ser nombrado(a) por un solo mandato, en las condiciones que se indican en el párrafo 2 del presente artículo. 4. El(La) Director(a) General o su representante podrá participar, con voz pero sin voto, en todas las reuniones del Consejo de Administración. 5. Otros donantes del Fondo podrán asistir a las reuniones del Consejo de Administración, en calidad de observadores y sin derecho de voto. 6. El Consejo de Administración podrá invitar a representantes de las organizaciones intergubernamentales o no gubernamentales a asistir a sus reuniones en calidad de observadores. B. Funciones 7. El Consejo de Administración gozará, en las condiciones determinadas por los presentes Estatutos, de una amplia autonomía intelectual y funcional dentro de la UNESCO. 8. El Consejo de Administración determinará los principios que regirán las actividades del Fondo, teniendo presentes los objetivos generales de la UNESCO y de las Naciones Unidas y atendiendo a las normas vigentes en la UNESCO. 9. De conformidad con el Reglamento Financiero del Fondo, el Consejo de Administración decidirá sobre la utilización de los recursos del Fondo y aprobará su presupuesto. También se encargará de analizar y aprobar las solicitudes de financiación. La Secretaría del FIPC elaborará el proyecto de presupuesto y examinará las solicitudes con arreglo a los criterios y los indicadores fijados por el Consejo de Administración para evaluar las repercusiones y la sostenibilidad de todas las actividades. 10. El Consejo de Administración procurará fomentar las aportaciones voluntarias de fondos o cualquier otra clase de recursos. Con ese fin, elaborará y adoptará una estrategia de recaudación de fondos acorde con las normas y políticas de la UNESCO. 11. Cuando lo considere necesario, el(la) Director(a) General podrá someter al Consejo Ejecutivo o a la Conferencia General cualquier cuestión suscitada por el funcionamiento del Fondo. En este caso y si así lo pidiera el(la) Director(a) General, el Consejo deberá abstenerse de toda decisión definitiva hasta que la cuestión haya sido examinada por el órgano competente. C. Procedimiento 12. El Consejo de Administración celebrará una reunión ordinaria anual. Podrá celebrar reuniones extraordinarias por medios electrónicos, por convocación del(de la) Director(a) General o a petición de una mayoría simple de sus miembros formulada por escrito. 13. El(La) Director(a) General proporcionará servicios de secretaría al Consejo de Administración. 14. El Consejo de Administración aprobará su propio reglamento, que será conforme a los presentes Estatutos.

6 Anexo pág. 4 Artículo 6 - Gestión y funcionamiento 1. El(La) Director(a) General, previa consulta con el Consejo de Administración, designará al responsable ejecutivo del FIPC siguiendo los procesos de contratación externa de la UNESCO, que velará por la autonomía intelectual y operativa del Fondo y se encargará de la gestión cotidiana de su secretaría conforme a las decisiones del Consejo de Administración. Este funcionario será contratado con arreglo a las disposiciones pertinentes del Estatuto y Reglamento del Personal de la UNESCO aprobado por la Conferencia General. 2. Los gastos de personal de la Secretaría del Fondo y los gastos de funcionamiento y gestión del Fondo, comprendidos los costos de las actividades de promoción, se sufragarán íntegramente con los recursos del Fondo. Artículo 7- Informes El(La) Director(a) General presentará a la Conferencia General, en cada una de sus reuniones ordinarias, un informe sobre las actividades del Fondo. Ese informe se comunicará también a los donantes al Fondo. Artículo 8 - Disposiciones transitorias 1. El(La) Directora(a) General designará a los miembros del Consejo de Administración del FIPC una vez aprobados sus Estatutos en la 187ª reunión del Consejo Ejecutivo de la UNESCO. El(La) Director(a) General convocará la primera reunión del Consejo de Administración. Impreso en papel reciclado