ACCIONES Y POLÍTICAS EFECTUADAS POR EL GOBIERNO NACIONAL

Transcripción

1 ACCIONES Y POLÍTICAS EFECTUADAS POR EL GOBIERNO NACIONAL 1

2 Acumulación de activos: Fortaleza Financiera del país Bolivia: Fortaleza Financiera, a Agosto 2016 (En millones de $us) Reservas Internacionales Netas $us TOTAL FORTALEZA FINANCIERA Fondo de Requerimiento de Activos Líquidos (RAL) $us $us % del PIB Fondo para la Revolución Industrial Productiva (FINPRO) $us 757 Inversiones de las AFP: $us millones Fondo de Protección al Ahorrista y Fondo de Protección al Asegurado $us 615 Depósitos en el Sistema Financiero: $us millones Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 2

3 * Acumulación de Reservas Internacionales Bolivia: Reservas internacionales netas del BCB, * (En millones de $us) Perú Bolivia Uruguay Paragu Brasil Colombia Chile México Argenti Venez Ecuador AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, AGOSTO 2016 (En porcentaje del PIB) (*) La información corresponde al 09 de septiembre de 2016 Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 3

4 Impulso al sector productivo Ley de Servicios Financieros Tasas de interés preferenciales para créditos productivos Registro de garantías no convencionales Constitución de Fondos de Garantía para Créditos Productivos Establecimiento de metas anuales de cartera de créditos productivos Ley de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria Fomento a la producción Acopio, reserva, transformación e industrialización Seguro Agrario Universal Ley de Promoción de Inversiones El Estado podrá otorgar incentivos generales e incentivos específicos a todas las inversiones que se realicen en el país La inversión que contribuya al cambio de la matriz productiva adquiere el carácter de inversión preferencial Ley de Conciliación y Arbitraje Permite contar con una justicia más rápida, flexible y menos costosa, que garantizan las inversiones realizadas en el país. Promulgación de 12 medidas para enfrentar la sequía y mejorar la producción Apoyo a productores afectados por los fenómenos climáticos Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 4

5 Foros de Atracción de Inversión Extranjera Cumbre de Inversión en la Nueva Bolivia Nueva York, EEUU (26 de Octubre de 2015) Foro de Comercio e Inversiones Reino Unido-Bolivia Londres (9 de junio de 2016) Encuentro económico sobre Bolivia Madrid, España (13 de julio de 2016) Promoción de inversiones y acuerdos de cooperación con Alemania, Italia, Irlanda y Francia (Noviembre de 2015) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 5

6 Generación y diversificación de ingresos públicos Creación, impulso y consolidación de las Empresas Públicas: Creación de empresas públicas: BOA, LACTEOSBOL, EBA, QUIPUS, MI TELEFÉRICO y otras Impulso al proceso de industrialización y generación de valor agregado Financiamiento de medidas de protección social: En 2015, el 100% del pago del Bono Juancito Pinto fue financiado con las utilidades de las empresas publicas. Los dividendos de las empresas públicas nacionalizadas financian parte del pago de la Renta Dignidad Incremento de los ingresos tributarios mediante el pago de impuestos Generación de fuentes de empleo Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 6

7 HAY CRISIS? 7

8 Sudamérica: Crecimiento del PIB real, 1er trimestre 2016 (En porcentaje) Bolivia Perú Colombia Chile Paraguay Argentina 4,9 4,5 2,5 2,2 1,5 0,5 Uruguay América del Sur* Ecuador Brasil -0,5-2,1-3,0-5, * Dato de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Corresponde a la estimación para la gestión. Fuente: Institutos Nacionales de Estadística y Bancos Centrales de cada país y CEPAL Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 8

9 Proyecciones de crecimiento del PIB 2016 (En porcentaje) Octubre 2015 Abril 2016 Paraguay 3,8 Bolivia 3,8 Bolivia 3,5 Perú 3,7 Perú 3,3 Paraguay 2,9 Colombia 2,8 Colombia 2,5 Chile 2,5 Chile 1,5 Uruguay 2,2 Uruguay 1,4 Ecuador 0,1 Argentina -1,0 Argentina -0,7 Brasil -3,8 Brasil -1,0 Ecuador -4,5 Venezuela -6,0 Venezuela -8,0 Enero 2016 Junio 2016 Paraguay 3,6 Bolivia 3,7 Bolivia 3,5 Perú 3,5 Perú 3,3 Paraguay 3,0 Colombia 3,0 Colombia 2,5 Chile 2,4 Chile 1,9 Uruguay 1,9 Uruguay 0,7 Argentina 0,7 Argentina -0,5 Ecuador -2,0 Brasil -4,0 Brasil -2,5 Ecuador -4,0 Venezuela -4,8 Venezuela -10,1 Abril 2016 Julio 2016 Bolivia 4,5 Bolivia 4,5 Perú 3,8 Perú 3,9 Colombia 2,9 Paraguay 2,8 Paraguay 2,8 Colombia 2,7 Chile 1,6 Chile 1,6 Uruguay 0,5 Uruguay 0,5 Argentina -0,8 Argentina -1,5 Ecuador -0,1 Ecuador -2,5 Brasil -3,5 Brasil -3,5 Venezuela -6,9 Venezuela -8,0 Nota: Las flechas de variación representan el ascenso o descenso respecto a la anterior publicación Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial y Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 9

10 Bolivia: Valor de ventas y/o servicios facturados 1 en restaurantes 2 y supermercados, acumulados a Julio de cada año, (En millones de $us) (p) (p) Restaurantes Supermercados ,2% (p) Preliminar (1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados (2) Incluye información sobre ventas de snacks, confiterías, salones de te bares, whiskerías, cafés, pensiones y cantinas y otros servicios de comida Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 10

11 Bolivia: Valor de ventas y servicios facturados 1 en el servicio de transporte de pasajeros y carga por vía aérea acumulados a Julio de cada año, (En millones de $us) (p) % (p) Preliminar (1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 11

12 Bolivia: Índice de consumo de servicios básicos (electricidad y agua) acumulado a Junio de cada año, (1990 = 100) Electricidad 195 6,9% 4,5% Agua potable (p) 2016(p) (p) 2016(p) Tasa de crecimiento según categoría Junio 2016 (En porcentaje) Categoría 2016(p) Índice general 6,9 Doméstico 7,0 Comercial (1) 7,3 Industria 5,9 Minería 87,2 Fábrica cemento 12,0 Otros (2) 4,6 (p) Preliminar (1) General según categorización del INE, se refiere a locales de comercio y galerías (2) Incluye las categorías alumbrado público y pueblos Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Tasa de crecimiento según categoría Junio 2016 (En porcentaje) Categoría 2016(p) Índice general 4,5 Residencial 5,5 Comercial 2,0 Industrial 4,9 Estatal 3,0 12

13 Bolivia: Producción y comercialización de cemento acumulada a Junio de cada año, (En miles de toneladas métricas) Producción Ventas ,6% ,8% (p) 2016(p) (p) 2016(p) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 13

14 SITUACIÓN DE CRISIS DE GOBERNACIONES Y MUNICIPIOS 14

15 Precios del barril de petróleo, WTI diario 2007 Septiembre 2016 (WTI en USD/BbL) Al 14 de septiembre de 2016: 44,90 USD/Bbl Fuente: Secretaria de Economía del SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria - UGPPP 15

16 Bolivia: Recaudaciones Tributarias Acumulado enero agosto, (En millones de Bs.) (p) Recaudaciones sin IDH IDH (Eje derecho) Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009 Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional (AN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 16

17 Transferencias del TGN y Regalías, (e) Gobernaciones, Municipios y Universidades (En Millones de Bolivianos) Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria - UGPPP (P) Techo Presupuestario 2016 (e) Estimado para el Techo Presupuestario

18 Bolivia: Saldo en Caja y Bancos de Gobernaciones, Municipios y Universidades, 2005 Julio 2016 (En millones de Bs.) Universidades Gobernaciones Municipios ,2% jul-16 (p) Preliminar Nota: Reporte SIGMA al 16 de agosto de 2016 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 18

19 (PGE) Bolivia: Inversión pública ejecutada por nivel institucional, (PGE) (En millones de $us) Inversión Pública ejecutada acumulada A Julio de 2015 y 2016 (En millones de $us) % % 9% % Jul 2015 Jul 2016(p) Adm. Central Adm. Local Adm. Departamental Cof. Regional Universidades (PGE) Presupuesto General del Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 19

20 Bolivia: Inversión pública ejecutada de la administración central, acumulado a Julio de 2015 y 2016 (En millones de $us y porcentaje) Nombre de la institución Ejecutado a Julio Variación (%) Administración central ,8 Ejec. Ptaria. (%) Administradora Boliviana de Carreteras ,4 50,5 Empresa Nacional de Electricidad ,9 35,0 Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua ,0 71,5 Empresa Pública YACANA ,8 60,1 Lácteos de Bolivia ,7 53,2 Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas ,2 43,9 Ministerio de Medio Ambiente y Agua ,8 44,8 Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 20

21 Bolivia: Inversión pública ejecutada de las Gobernaciones acumulado a Julio de 2015 y 2016 (En millones de $us y porcentaje) Nombre de la institución Ejecutado a Julio Variación (%) Gobiernos Autónomos Departamentales 233,7 165,8-29,1 Ejec. Ptaria. (%) Oruro 14,6 15,0 2,2 131,0 Beni 9,7 7,8-19,6 66,0 Pando 10,0 8,2-17,3 53,9 Potosí 30,4 35,2 15,8 53,3 La Paz 23,9 13,8-42,2 47,7 Tarija 84,2 61,2-27,3 37,2 Santa Cruz 27,1 14,1-47,8 18,3 Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 21

22 Bolivia: Inversión pública ejecutada por los Municipios acumulado a Julio de 2015 y 2016 (En millones de $us y porcentaje) Nombre de la institución Ejecutado a Julio Variación (%) Gobiernos Autónomos Municipales 336,5 306,7-8,9 Ejec. Ptaria. (%) Municipalidad de Potosí 7,8 3,9-50,5 116,0 Municipalidad de Oruro 9,5 14,3 50,8 44,7 Municipalidad de Montero 5,2 3,0-42,3 44,3 Municipalidad de El Alto de La Paz 34,0 17,1-49,6 63,3 Municipalidad de Trinidad 7,9 4,5-43,5 49,5 Municipalidad de La Paz 19,4 33,0 69,9 41,7 Municipalidad de Tarija 19,9 12,2-38,5 37,4 Municipalidad de Santa Cruz de La Sierra 36,1 35,6-1,5 31,2 Municipalidad de Cochabamba 16,7 17,6 5,4 28,7 Municipalidad de Sucre 11,6 7,7-33,6 26,6 Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 22

23 Bolivia: Ejecución Histórica Proyectos de Inversión, * Gobiernos Autónomos Departamentales (En Millones de Bolivianos y Porcentajes) Fuente: SISIN WEB VIPFE Ejecución Financiera (*) Julio

24 Bolivia: Ejecución Histórica Proyectos de Inversión, * Gobiernos Autónomos Municipales (En Millones de Bolivianos y Porcentajes) Fuente: SISIN WEB VIPFE Ejecución Financiera (*) Julio

25 Ejecución Presupuestaria del Sistema Universitario en Proyectos de Inversión, (En Millones de Bolivianos y porcentaje) Fuente: VIPFE (*) Preliminar (**) A julio de

26 , , , Bolivia: Gasto Corriente, (En porcentaje del PIB) , , , , (p) 14, , , , , , , , (p) 16, (p) Prom : 17,3% TGN Prom : 14,5% Gobernaciones Municipios 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 1,5 Prom* : 0,7% 0,7 Prom : 0,7% 0,6 0,6 1,0 3,0 2,7 2,4 2,1 1,8 1,5 1,2 0,9 0,6 0,3 0,0 1,7 Prom : 1,6% 1,4 1,6 Prom : 1,4% 1,1 1,1 2,8 (p) Preliminar (*) El promedio del periodo corresponde a la Mediana, debido a que en la gestión 2001 se realizó un pago extraordinario de tributos Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 26

27 Bolivia: Gasto Corriente, (En millones de Bs.) (p) (p) (p) TGN 4% 13% 22% 6% Gobernaciones Municipios % 17% 17% 34% % 19% 18% 71% (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 27

28 Número de itemes Millones de Bs Bolivia: Evolución número de Itemes y Costo, * Gobiernos Autónomos Departamentales (En Nº de Ítems y Millones de Bolivianos) Itemes Costo Anual 250 Nota: No incluye Servicios Fuente: Escalas Salariales Administraciones Departamentales * Escalas remitidas a agosto de

29 Número de itemes Millones de Bs Bolivia: Evolución número de Itemes y Costo * Gobiernos Autónomos Municipales (En Nº de Ítems y Millones de Bolivianos) Itemes Costo Anual Fuente: Escalas Salariales Administraciones Municipales * Escalas remitidas a agosto de

30 Esfuerzo Fiscal 2015 Gobiernos Autónomos Departamentales (En Millones de Bolivianos) DETALLE RECURSOS ESPECIFICOS PERCIBIDOS TRANSF TGN - REGALIAS RELACIÓN REC ESP/TRANSF. TGN - REGALIAS 902 GAD LA PAZ % 903 GAD COCHABAMBA % 901 GAD CHUQ % 907 GAD SANTA CRUZ % 904 GAD ORURO % 905 GAD POTOSI % 908 GAD BENI % 906 GAD TARIJA % 909 GAD PANDO % TOTAL % Fuente: SIGEP (Recursos Específicos) y DGCF (Transferencias) COMPOSICIÓN DE INGRESOS PERCIBIDOS (*) Considera el presupuesto vigente de activos financieros que fueron percibidos el 2014, encontrándose disponibles es sus cuentas fiscales 30

31 Esfuerzo Fiscal 2015 Gobiernos Autónomos Municipales (En Millones de Bolivianos) DETALLE RECURSOS ESPECIFICOS PERCIBIDOS TRANSF TGN RELACIÓN REC ESP/TRANSF. TGN CHUQUISACA ,21% LA PAZ ,75% COCHABAMBA ,65% ORURO ,05% POTOSÍ ,56% TARIJA ,21% SANTA CRUZ ,86% BENI ,51% PANDO ,87% TOTAL GENERAL ,74% COMPOSICIÓN TOTAL INGRESOS PERCIBIDOS (*) Considera el presupuesto vigente de activos financieros que fueron percibidos el 2014, encontrándose disponibles es sus cuentas fiscales 31

32 Gracias

33 Sudamérica: Participación del PIB nominal, 2015 (En porcentaje) Brasil 50,1 Argentina 16,6 Colombia 8,3 Ecuador 2,8 Perú 5,4 Venezuela 6,8 Chile 6,8 Paraguay 0,8 Bolivia 0,9 Uruguay 1,5 Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) e Instituto Nacional de Estadística de Bolivia Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 33

34 Bolivia: Inversión Extranjera Directa Bruta y Neta, (En millones de $us y % del PIB) (p) IED Bruta (En millones de $us) IED Bruta (En % del PIB) 5,1% 5,1% 7,2% 7,8% 3,9% 4,7% 4,3% 5,5% 6,6% 6,4% 3,2% IED Neta (En millones de $us) -290, IED Neta (En % del PIB) -3,0% 2,4% 2,7% 3,0% 2,4% 3,4% 3,6% 3,9% 5,7% 1,9% 1,5% (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 34

35 Bolivia: Saldo en Caja y Bancos de Gobernaciones y Municipios 2005 Julio 2016 (En millones de Bs.) Gobernaciones Municipios jul-16 Nota: Reporte SIGMA al 16 de agosto de 2016 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF) 35