ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI)

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1 ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS Cnsej Interamerican para el Desarrll Integral (CIDI) PRIMERA REUNIÓN DE MINISTROS Y ALTAS OEA/Ser.K/XVIII AUTORIDADES DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA REMCYT-I/INF. 1/ de nviembre de ctubre 2004 Lima, Perú Original: inglés Iniciativa Hemisférica Recmendacines para Integrar la Perspectiva de Géner en las Plíticas y ls Prgramas de Ciencia y Tecnlgía en las Américas Intrducción La demcracia y el desarrll integral n se pueden alcanzar plenamente sin la participación plena e igualitaria de ambs mujeres y hmbres. Cm l define el pryect de Declaración de Lima (REMCYT-I/dc. 4/04), el desarrll integral cmprende ls camps ecnómic, scial, educacinal, cultural, científic y tecnlógic, dentr del marc de prtección de la calidad del medi ambiente y de la integración de la perspectiva de géner en las plíticas; La ciencia, la tecnlgía, la ingeniería y la innvación sn elements cnductres de la estrategia del desarrll scial y ecnómic, y mtres de la ecnmía basada en el cncimient y del prgres scial. Ells deben ser integrads en ls planes nacinales y reginales estratégics de desarrll, cn el bjetiv fundamental de disminuir la pbreza en el Hemisferi, según l especificad en ls acuerds de la Cuarta Reunión Ordinaria de la Cmisión Interamericana de Ciencia y Tecnlgía. Adicinalmente, la frmulación de plíticas nacinales de ciencia, tecnlgía, ingeniería, innvación, y educación superir se debe trgar especial cnsideración a la prmción del establecimient de sistemas de innvación prductiva y a la ampliación de las capacidades humanas, institucinales y materiales para realizar investigación científica y tecnlógica, en un marc de prtección ambiental, equidad de géner y apertura a la interrelación de ls sectres públic y privad, I. Recmendacines La Reunión de Experts sbre Géner y Ciencia y Tecnlgía, rganizada pr la Oficina de Educación, Ciencia y Tecnlgía de la Organización de ls Estads Ameritas, la Cmisión Interamericana de Mujeres (CIM), y el Junta Asesra en materia de géner de la Cmisión de Ciencia y Tecnlgía para el Desarrll de la Nacines Unidas (GAB UNCSTD) celebrada en Washingtn, D.C., el 24 y 25 de agst de Utilizand cm marc de referencia las cnclusines alcanzadas durante dicha reunión, las tres rganizacines patrcinadras presentan a la Primera Reunión de Ministrs y Altas Autridades de Ciencia y Tecnlgía en el ámbit del CIDI las siguientes recmendacines: 1) Frtalecimient institucinal: Estrategias claves para un nuev cmprmis cn la sciedad

2 - 2 - Es necesari asegurar la integración de la perspectiva de géner en las plíticas y ls prgramas de ciencia y tecnlgía de ls Estads Miembrs, acmpañada de una adecuada asignación presupuestaria, para que mujeres y hmbres puedan alcanzar una equitativa representación y prmción en ciencia, tecnlgía, ingeniería e innvación en el lugar de trabaj, incluyend la industria y el sectr académic, así cm también en rganisms y frs de frmulación de plíticas y de tma de decisines a nivel nacinal, reginal e internacinal. Frtalecer la crdinación entre ls Ministeris y Cnsejs Nacinales de Ciencia y Tecnlgía y la Oficina de Educación, Ciencia y Tecnlgía de la OEA (OECT), la Cmisión Interamericana de Mujeres (CIM), el Gender Advisry Bard (GAB) de la Cmisión de las Nacines Unidas sbre Ciencia y Tecnlgía para el Desarrll (UNCSTD), la UNESCO, y tras agencia y rganisms multilaterales pertinentes, para clabrar en la prmción de la integración de la perspectiva de géner en las plíticas y prgramas de ciencia y tecnlgía. Sensibilizar y capacitar a ls encargads de la frmulación de plíticas y prgramas de ciencia y tecnlgía para integrar la perspectiva de géner y frtalecer a las redes y rganizacines en este camp, mediante capacitación, recurss y espacis de intercambi y planificación de tareas cmunes. Establecer canales de diálg sistemátic entre investigadres en ciencia y tecnlgía, especialistas en estudis de géner, funcinaris respnsables de la frmulación de plítica y de tma de decisines, y representantes de rganizacines sciales pertinentes, para acrdar accines, evaluar su desarrll y prmver, en el debate sbre plíticas, la participación de institucines representativas de la sciedad civil relacinadas cn la ciencia, la tecnlgía, la ingeniería y la innvación. 2) Creación, adquisición, utilización y diseminación del cncimient En el sigl 21, la creación, adquisición, utilización y diseminación del cncimient deben cntar cn la plena participación de mujeres y hmbres. Para lgrarl, debems integrar plenamente la perspectiva de géner en la ciencia, la tecnlgía, la ingeniería y la innvación, y debems generar, recpilar y diseminar el cncimient de manera tal de apyar las plíticas y la tma de decisines efectivas basadas en infrmación. Organizar la infrmación existente cn el fin de generar una base de dats que incluya pryects de investigación, investigadres, centrs y tras infrmacines de interés que puedan servir de referencia y rientación para futurs estudis en este camp. Esta acción pdría ser realizada pr la Oficina de Ciencia y Tecnlgía de la OEA, en crdinación cn las institucines nacinales de ciencia y tecnlgía de la región, la CIM y tras rganizacines multilaterales pertinentes. Apyar ls esfuerzs de la Red Iberamericana/Interamericana de Indicadres de Ciencia y Tecnlgía (RICYT) y tras iniciativas y prgramas pertinentes, rientads a desarrllar indicadres de géner para el área de ciencia y tecnlgía, asegurand que tdas las estadísticas estén desagregadas pr sex.

3 - 3 - Realizar estudis para abrdar nuevs temas y áreas priritarias relacinadas cn el géner en la ciencia y tecnlgía, incluyend: El estad actual, a nivel nacinal, de la participación de las mujeres en tdas las ramas, niveles y especializacines de la ciencia, la tecnlgía, la ingeniería y la innvación; Análisis de prácticas ctidianas y estructuras institucinales que reflejan cmprtamients cncrets de inequidad de géner en cuant a las prtunidades, así cm en las culturas institucinales y las cmunidades académicas. Áreas priritarias en ciencia y tecnlgía: bitecnlgía, tecnlgías limpias y energías renvables, tecnlgías de la infrmación y cmunicación, materiales y nantecnlgía, salud, entre tras. Diseminar ampliamente ls resultads de las investigacines que vinculan géner y ciencia y tecnlgía realizadas en las ds últimas décadas, para apyar la tma de decisines. 3) Educación y capacitación: Equidad de géner en el acces y la calidad Se debe cnceder la más alta priridad a mejrar la calidad de la educación científica y tecnlógica en tds ls niveles, prestand particular atención a eliminar ls efects de la discriminación de géner y a prmver la creatividad y el espíritu crític en tds ls niveles, principalmente en la educación inicial. Cnjuntamente cn ls ministeris de educación y las institucines de investigación, incluyend la cmunidad académica, recmendams: Desarrllar iniciativas para asegurar igualdad de prtunidades para hmbres y mujeres en el acces a la educación científica en tds ls niveles, y en particular, para aumentar la participación de las niñas y mujeres en las actividades científicas desde la infancia; Renvar las currícula y ls materiales de enseñanza y capacitar a ls dcentes para que integren la perspectiva de géner en tds ls niveles, cn el fin de llevar acab una educación científic-tecnlógica de calidad; Crear prgramas de cncientización para el públic en general sbre la imprtancia de la ciencia y la tecnlgía, incluyend iniciativas que permitan a ls padres prprcinar a ls hijs estímul tempran en ls primers tres añs de vida. 4) Hacia la equidad de géner en la fuerza labral de ciencia y tecnlgía Aunque el númer de mujeres y niñas inscritas en materias científicas y tecnlógicas está aumentand, es baja la relación entre la frmación de las mujeres en esta área y su ingres, retención y prmción en la fuerza labral científica-tecnlógica activa. Est representa una pérdida de la inversión en la educación científica y tecnlógica, así cm una perdida de la capacidad científica nacinal.

4 - 4 - a. Reclectar dats desagregads pr sex sbre la participación de la mujer en la fuerza labral de ciencia y tecnlgía, incluyend pr disciplina, sectr, salari y nivel, así cm dats lngitudinales. b. Iniciar plíticas de emple y de evaluación del desempeñ que cnsideren las respnsabilidades de las mujeres en su vida, el acs sexual y el desarrll prfesinal. c. Recmendar plíticas de acción que apyen una mayr representación de las mujeres en equips de investigación y en órgans rectres de ciencia y tecnlgía. d. Implementar plíticas y prgramas para apyar la reinserción de las mujeres en la fuerza labral pr medi de prgramas puente, capacitación y actualización. e. Implementar prgramas, premis y becas para recncer y prmver ls lgrs alcanzads pr las mujeres en el área de ciencia y tecnlgía, incluyend a nivel internacinal. 5) La ciencia y la tecnlgía para el desarrll ecnómic y scial: N pdems permitirns el n ptimizar el us de la capacidad humana Se deben desarrllar e implementar plíticas nacinales y reginales que recnzcan la relación entre géner y desarrll scial y ciencia y tecnlgía, cnjuntamente cn ls ministeris vinculads al desarrll scial, trabaj, entre trs pertinentes, y las institucines nacinales de géner. a. Desarrllar e implementar plíticas y prgramas de apy al desarrll de las mujeres en micr, pequeñas y medianas empresas, y facilitar su acces al cncimient científic, la tecnlgía, el crédit y trs recurss. b. Prmver el cncimient y la aplicación de la ciencia y tecnlgía que enfatiza en las necesidades de las mujeres y ls hmbres en situación de pbreza, tmand en cnsideración las características de géner intrínsecas al cncimient autóctn. c. Alentar a las autridades y a ls gbierns a ser más explícits en sus prpuestas plíticas cn respect al us de la ciencia y tecnlgía para respnder equitativamente a las necesidades básicas de hmbres y mujeres en la sciedad. 6) Cnstrucción de la sciedad del cncimient a través de la equidad e igualdad de géner: La nueva tecnlgía n debe reprducir viejas inequidades Las mujeres y ls hmbres deben ser scis en igualdad de cndicines en el diseñ y prducción de la sciedad basada en el cncimient y tener igual acces a su us y beneficis. a. Reducir las barreras de géner en la educación y capacitación en tecnlgías de la infrmación y cmunicación (TIC) y prmver la igualdad de prtunidades en capacitación en TIC para niñas y mujeres. Ls prgramas de estímul tempran en

5 - 5 - ciencia y tecnlgía deben prestar particular atención a las niñas, cn el prpósit de aumentar el númer de mujeres prfesinales en TIC. b. En clabración cn ls sectres invlucrads, frmular plíticas de TIC que prmuevan el espíritu empresarial, la innvación y la inversión, enfatizand la prmción de la participación de las mujeres. c. Desarrllar indicadres desagregads pr sex sbre us y necesidades de TIC, así cm indicadres medibles de desempeñ para evaluar el impact de ls pryects de TIC sbre las vidas de las mujeres y las niñas. 7) El camin hacia el futur: Prmver cncientización Hy en día existe cnsiderable cncimient y cmprensión sbre la imprtancia crítica de incluir la dimensión de géner en tdas las cnsideracines que tienen que ver cn la cntribución de la ciencia y la tecnlgía al desarrll sustentable. Est abarca temas cm la educación y la capacitación, las prtunidades de trabaj y de desarrll prfesinal, y el impact del cambi tecnlógic en las vidas de ambs mujeres y hmbres. Sin embarg, este cncimient n ha sid ampliamente difundid entre ls frmuladres de plíticas, la cmunidad científica, ls respnsables del prces de desarrll, y el públic en general, en ls países desarrllads cm en ls países en desarrll. En cnsecuencia, es necesari realizar una campaña para prmver una mayr cncientización sbre la dimensión de géner en tds ls aspects de la ciencia, la tecnlgía y el desarrll. Esta campaña identificaría ls prblemas surgids cm cnsecuencia de dejar de lad la dimensión de géner y prpndría frmas para superarls. Dicha campaña deberá agrupar a tdas las agencias interesadas en el tema, e incluiría el desarrll de un plan de acción glbal y reginal. A. Investigacines Futuras sbre Géner, Ciencia y Desarrll Existen trs temas relacinads requieren de más infrmación para pder recmendar plíticas específicas. Pr ell, es imprtante que se realicen investigacines relacinadas cn las plíticas en ests temas, de manera de btener pruebas y cncimients para la elabración de futuras plíticas. B. Seguimient Cn la finalidad de mnitrear la estrategia para integrar la perspectiva de géner, la Cmisión Interamericana de Ciencia y la Tecnlgía (COMCYT) y la Cmisión Interamericana de Mujeres (CIM), deberán trabajar cnjuntamente dentr del marc del prces de seguimient del Prgrama Interamerican para la Prmción de ls Derechs de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Géner (PIA), cncid pr la sigla, SEPIA.

6 - 6 - ANEXO 1 ANTECEDENTES La Reunión de Experts en Géner y Ciencia y Tecnlgía, patrcinada pr la Oficina de Educación, Ciencia y Tecnlgía (OECT) - entnces Oficina de Ciencia y Tecnlgía (OCyT) de la Organización de ls Estads Americans, y pr la Cmisión Interamericana de Mujeres (CIM), y el Gender Advisry Bard de la Cmisión de Ciencia y Tecnlgía para el Desarrll de las Nacines Unidas (UNCSTD) se realizó cm parte del prces preparatri a la Primera Reunión de Ministrs y Altas Autridades de Ciencia y Tecnlgía en el ámbit del CIDI. La necesidad de integrar el tema de géner cm un eje transversal y un element fundamental en tds ls aspects del desarrll scial ha sid plenamente recncid en el Hemisferi pr ls Jefes de Estad y de Gbiern de las Américas en el Prces de Cumbres de las Américas y pr ls diverss cuerps plítics de la OEA y de tras rganizacines multilaterales. La Reunión Especial de la COMCYT, celebrada en May 2003, definió a géner y ciencia y tecnlgía cm una de las áreas priritarias para las Américas. Est fue ratificad pr la Cuarta Reunión Ordinaria de esta Cmisión, celebrada en Washingtn, D.C. el de abril de 2004, en la que ls delegads de la COMCYT acrdarn apyar y alentar el establecimient de plíticas nacinales cn perspectiva de géner en ciencia, tecnlgía, ingeniería e innvación. Las accines inmediatas de la OCyT al respect están rientadas a apyar a ls países en la frmulación de recmendacines para integrar la perspectiva de géner en las plíticas y ls prgramas de ciencia y tecnlgía. La OCyT inició en 2003 el pryect Integrating Gender in Science and Technlgy Plicy in the Americas: Recmmendatins and Fllw-up, cnjuntamente cn la CIM y el GAB/UNCSTD, dentr del marc del prces de SEPIA y del prces preparatri de la ministerial de ciencia y tecnlgía. El pryect incluyó la cnvcatria a una reunión de experts para identificar temas claves y desarrllar recmendacines sbre la transversalización de géner a ser presentadas a la reunión Ministerial de Ciencia y Tecnlgía de La Cmisión Interamericana de Mujeres es el principal fr generadr de plíticas hemisféricas para la prmción de ls derechs de la mujer y la equidad e igualdad de géner. Cm tal, le crrespnde dar seguimient al Prgrama Interamerican sbre la Prmción de ls Derechs Humans de las Mujeres y la Equidad e Igualdad de Géner (PIA) y crdinar y evaluar las accines para implementarl. En cumplimient del mandat del PIA de integrar la perspectiva de géner en la preparación y aplicación de instruments, mecanisms y prcedimients internacinales, en particular, las agendas de reunines de nivel ministerial, la CIM desarrlló la iniciativa SEPIA que le ha permitid, trabajand en clabración cn la sciedad civil, experts gubernamentales, tras entidades de la OEA y tras rganizacines especializadas, presentar recmendacines a las reunines ministeriales de Trabaj (SEPIA I, 2001), Justicia (SEPIA II, 2002) y Educación (SEPIA III, 2003), y desarrllar líneas de acción para implementarlas, cnjuntamente cn ls mecanisms ministeriales. La cuarta área a incrprarse al prces de SEPIA es Ciencia y Tecnlgía.

7 - 7 - La Cmisión de las Nacines Unidas sbre Ciencia y Tecnlgía para el Desarrll (UNCSTD) incluyó el tema de géner en su agenda de trabaj para , y cnvcó a un Grup de Trabaj sbre Géner (GWG), el cual revisó la dimensión de géner en las plíticas nacinales de ciencia y tecnlgía, y se refirió a las características intrínsecas de géner en el prces de desarrll, incluyend las cntribucines científicas y tecnlógicas al mism. Psterirmente, se creó el Gender Advisry Bard (GAB) para mnitrear y facilitar la implementación de las recmendacines realizadas pr el grup de trabaj.

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