Convocatoria 2008 Programa Intersectorial para la Difusión de la Cultura Preventiva

Transcripción

1 1.1 Introducción A partir de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y más concretamente con su posterior modificación: Ley 54/2003, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales, se concreta que "la prevención de riesgos laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de la empresa". La prevención de riesgos laborales, como actuación a desarrollar en el seno de la empresa, deberá integrarse en el conjunto de sus actividades y decisiones, tanto en los procesos técnicos, en la organización del trabajo y en las condiciones en que éste se preste, como en la línea jerárquica de la empresa, incluidos todos los niveles de la misma. Esta Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en su artículo 19 establece la obligatoriedad de que todos los trabajadores reciban formación suficiente y adecuada, en materia preventiva. Por todo esto, la formación debe ser uno de los pilares fundamentales sobre los que se asiente la Prevención de Riesgos Laborales. Por esta razón, hemos elaborado este manual de formación básica titulado: "Manual de Acogida de Prevención de Riesgos Laborales en la Empresa"; en el cual se proporcionan conceptos básicos sobre la prevención, y se informa de los riesgos más comunes inherentes a un puesto de trabajo, así como las técnicas más comunes para evitarlos, medidas de emergencia y primeros auxilios. Uno de los objetivos fundamentales que se persigue, es la mejora de la calidad de vida laboral de los trabajadores, que como protagonistas deberán integrarse e involucrarse plenamente con la prevención de riesgos, por lo que tendrán que disponer de los conocimientos y aptitudes necesarias para el desempeño de sus funciones, y consecuentemente la información y formación las podremos considerar técnicas preventivas fundamentales. Este manual pretende poner a disposición de cualquier empresa, a modo de guía, un conjunto de criterios y pautas de actuación con vistas a elaborar su propio Manual de Acogida en PRL, con el objetivo de introducir a los nuevos y futuros trabajadores/as en el ámbito de la prevención de riesgos laborales de la empresa, adecuándolos a los intereses y necesidades de cada organización para que, de esta forma, éstos puedan adecuar sus actitudes y comportamientos conforme a pautas de comportamientos seguros y saludables. Un Manual de Acogida en PRL, constituye un documento básico del sistema de gestión en esta materia, resultando de gran ayuda para recoger la política preventiva de la empresa y los objetivos que ésta persigue. Es decir, un documento que define la metodología de trabajo y los valores que debe conocer todo nuevo miembro de la empresa. Este documento consigue la implantación de una metodología de trabajo que nos permite vincular el trabajador desde su incorporación con el modelo asistencial, dando a conocer el modelo ético de comportamiento y los valores matrices de funcionamiento de la empresa. Para una mejor elaboración se incluyen en algunos apartados - ejemplos, con el fin de que la empresa los adecue según el sistema preventivo que decida establecer en coherencia con su organización y con los otros sistemas existentes. Fecha Mayo 2009 Páginas 1 de 5

2 El manual se orienta, por tanto, al trabajador/a en la organización y en su nuevo puesto de trabajo, consiguiendo la empresa dos propósitos: respetar la obligación legal de informar al trabajador/a de los riesgos y las medidas de prevención aplicables en su puesto de trabajo, y conseguir una mejor motivación e implicación del trabajador/a en esta materia fundamental desde el primer día. El contenido que se desarrolla en el manual esta diseñado para empresarios/as o responsables de prevención de la empresa donde se recomienda facilitar la siguiente información: Presentación. Bienvenida o Salutación. Datos Generales de la Empresa. Organigrama. Declaración de la Política de Prevención de Riesgos Laborales. Factores de Riesgo Laboral. Riesgos más comunes asociados a la Actividad. Riesgos en tu Puesto de Trabajo en particular: Medidas Preventivas y Seguimiento. Actuaciones frente a Emergencias Generales. EPIS. Derechos y Obligaciones de los Trabajadores. Sugerencias, Iniciativas y Quejas. Normativa Básica en Materia Preventiva. La incorporación a un nuevo puesto de trabajo, coloca al trabajador ante la necesidad de adaptarse y asumir como propias las actitudes que se requieren para su integración en la empresa. En estas circunstancias, es especialmente sensible a todo tipo de información que le permita desarrollar su rol en la organización. De ahí, la importancia de los programas de acogida para la integración del trabajador en su nuevo entorno social. El presente documento, que denominamos Manual de Acogida en relación con la Prevención de Riesgos Laborales, pretende ser una herramienta de ayuda que, utilizada parcialmente o en su totalidad, proporcione las pautas básicas de ese primer contacto con nuevos trabajadores. No se pretende ni debe ser un elemento sustitutivo de la formación específica que han de recibir los/as trabajadores/ as en relación con los riesgos de su puesto de trabajo. Este tipo de manual es muy adecuado, no sólo de cara a la prevención de riesgos laborales, sino también para la mejora general de los canales de comunicación y la integración en la empresa. Es especialmente útil si, además de por escrito, se acompaña de una charla formativa del técnico de prevención para nuevos trabajadores o para los que necesiten renovarse (por cambio de puesto, antigüedad, inobservancia reiterada de las normas preventivas, etc.) sobre política de la empresa, medidas preventivas generales y medidas preventivas específicas del puesto de trabajo. En la Introducción del Manual de Acogida, el gerente realiza un breve recorrido en los aspectos más destacados de la empresa, tales como las actividades y servicios desempeñados, los compromisos asumidos, los valores de la empresa, el historial de la empresa y otros datos que merezca, a juicio del gerente, destacar. Fecha Mayo 2009 Páginas 2 de 5

3 La Introducción debe ser elaborada y firmada por el gerente. Otro aspecto a señalar es la importancia que tiene el emisor del mensaje. Por ello es importante cuidar la preparación y desarrollo de la recepción o acogida de los nuevos trabajadores, de forma que sea algo más que un mero trámite de cumplimiento, convirtiéndose en un elemento de persuasión. La responsabilidad última de la información y formación de los trabajadores, recae sobre la Dirección de la empresa. La responsabilidad de la ejecución control y seguimiento de éstos Procedimientos en los términos recogidos en el mismo recae sobre el Coordinador del Sistema. Este manual tiene por finalidad, por un lado, aportar la información necesaria en materia de Prevención de Riesgos Laborales a los trabajadores para que éstos realicen las funciones asignadas de la manera más segura posible, y por el otro, cumplir con los requisitos legales de aplicación en materia de información preventiva. Diagrama del Proceso Informativo (Texto descriptivo) Evaluación Inicial de Riesgos Modificación en personas: Nuevas incorporaciones Cambios de puesto Reincorporación tras una ausencia prolongada Actualización y Mantenimiento de la información: Actualización de la Evaluación de riesgos Cambios organizativos Cambios legislativos Actualización periódica Información Inicial Plan de Acogida Información en Continuo Todos los trabajadores Visitas. Diagrama del proceso informativo: La información inicial a los trabajadores puede llegar a través de una Evaluación Inicial, la cual tiene un plan de acogida y una Información en Continuo. El plan de acogida también sirve para las visitas. La información debe ser facilitada a las nuevas incorporaciones, cambios de puesto, reincorporación tras una ausencia prolongada, pasando por el plan de acogida. Finalmente, La Actualización y Mantenimiento de la Fecha Mayo 2009 Páginas 3 de 5

4 información en lo que respecta a la Actualización de la Evaluación de riesgos, Cambios organizativos, Cambios legislativos; actualización periódica que se debe hacer por cambios legislativos o por actualizaciones periódicas. Cuando se lleve a cabo una nueva incorporación de un trabajador, cambio de puesto o incorporación después de una larga ausencia se deberá garantizar la adecuada información a estos. A este proceso le denominamos "Plan de d Acogida". Las visitas se incluyen en el Plan de Acogida pero con un alcance limitado que describimos en el apartado correspondiente. Siempre que se actualice la Evaluación de Riesgos de la empresa.., que existan cambios organizativos de la prevención, cambios en los requisitos legales aplicables o, simplemente se actualice periódicamente la información, también se deberá garantizar que la misma llega a todos los trabajadores afectados, asimismo la información que se imparte en el "Plan de Acogida" se deberá actualizar. A este proceso le denominamos "Información en Continuo" Así pues, el Proceso de Información lo dividimos en tres fases fundamentales: 1. Información Inicial 2. Plan de Acogida 3. Información en Continuo Diagrama del Plan de Acogida e. Visitas a. Nuevas incorporaciones b. Cambios de puesto de trabajo c. Reincorporación tras ausencia prolongada Plan de Acogida Trabajador integrado Información en continuo NUEVAS INCORPORACIONES Para los trabajadores de nuevo ingreso, el procedimiento a seguir es el estipulado en el punto a. Fecha Mayo 2009 Páginas 4 de 5

5 5.1.2.B. CAMBIOS DE PUESTO DE TRABAJO Entendemos que se considera cambio de puesto de trabajo, a efectos de Prevención de Riesgos Laborales, cuando el trabajador o trabajadora pasa a desempeñar tareas que implican nuevos riesgos para su seguridad y salud a los que antes no estaba expuesto/a o realiza las mismas tareas pero en un entorno que conlleva nuevos riesgos C. REINCORPORACIÓN TRAS AUSENCIA PROLONGADA Entendemos que una ausencia es lo suficientemente prolongada como para repetir la información cuando sea igual o superior a 6 meses. En caso de que en dicho puesto los riesgos sean importantes, se entenderá como ausencia prolongada cuando sea igual o superior a 3 meses. También se deberá activar el Plan de Acogida cuando la ausencia haya sido inferior a 6 meses, pero se hayan dado alguna de las siguientes situaciones: - Haya habido modificaciones significativas tanto en el puesto de trabajo como en su entorno donde desempeñaba la tarea antes de ausentarse. - El trabajador que tenga déficit residuales que aumenten su sensibilidad frente a riesgos a los que antes estaba expuesto D. ETT S, CONTRATAS, SUBCONTRATAS Y PERSONAL AUTÓNOMO La Dirección de la empresa facilitará a las ETT s, Contratas, Subcontratas y Personal Autónomo información de la evaluación y riesgos del puesto de trabajo a ocupar por su personal, según lo estipulado por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales E. VISITAS Toda persona que visite la empresa, deberá ser informada de las medidas de alarma y evacuación incluidas en el Plan de Emergencia Interior de la misma. Si, además, dicha visita debe entrar en los emplazamientos productivos, se le asignará un responsable de acompañamiento cuya misión es informarle de las medidas de protección que obligatoriamente deberá adoptar durante el recorrido de la planta, así como de las medidas de prevención adoptadas para garantizar su seguridad y su salud. El responsable no podrá abandonar a la visita en ningún momento a no ser que asigne otro responsable a ésta. Fecha Mayo 2009 Páginas 5 de 5