INFORME ACERCA DEL SECTOR DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LA CAPV ABRIL 2013
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- María Dolores Torres Aguilera
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1 INFORME ACERCA DEL SECTOR DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LA CAPV ABRIL 2013 El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 1 / 12
2 ÍNDICE 1. Situación de la actividad y del empleo en el Sector de las instalaciones. 2. Situación acerca del plan de cambio de contadores. 3. Inspecciones obligatorias, según REBT de instalaciones de más de 100 kw y actuaciones planteadas en otras Comunidades Autónomas. 4. Plan de ayudas para la mejora de instalaciones de más de 25 años. 5. Despliegue del vehículo eléctrico en la CAPV. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 2 / 12
3 Situación de la actividad y del empleo en el Sector de las instalaciones La Junta Directiva de FEVIE se manifiesta muy preocupada por el descenso de la actividad, los problemas de morosidad y el intrusismo en el Sector, y considera que con el apoyo del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad se debería realizar una campaña de refuerzo de la actividad del Sector a través de la divulgación de la profesionalidad de las empresas que lo constituyen. Las empresas del Sector de las Instalaciones Eléctricas de la CAPV han dedicado su actividad tradicionalmente a la obra nueva o la reforma de viviendas, a las instalaciones industriales y su mantenimiento, al alumbrado público y a la obra civil. Este escenario está cambiando drásticamente en los últimos años. El fuerte deterioro de la actividad de las empresas instaladoras en la edificación desde 2008 se pone de relieve en la evolución contractiva de todos los indicadores. Entre los datos que más contribuyen a explicar la evolución de la actividad de las empresas instaladoras, las tramitaciones de boletines de baja tensión han disminuido desde 2008 hasta 2012 un 16,1% en el conjunto de los tres Territorios (15,6% en el caso de las telemáticas y 16,7% en las de ventanilla). El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 3 / 12
4 Por Territorios, el descenso no ha sido homogéneo. El menor descenso, posiblemente debido al programa de cambio de contadores que ya se está realizando en este Territorio, ha sido del 11,9% en Bizkaia, el descenso en Gipuzkoa ha sido del 17,6% y en Araba, este descenso llega hasta el 30,5%. Bizkaia, como queda dicho, experimentó un repunte en 2010, probablemente debido a la actividad generada por el programa de cambio de contadores y la adecuación de las instalaciones de centralizaciones de contadores. En Baja Tensión con proyecto, las tramitaciones de instalaciones han disminuido desde 2008 hasta 2012 en los tres Territorios un 33,8%. También en este caso se produce un descenso alarmante en el caso de Araba, en el que llega hasta el 48,4%, siendo del 29,2% en Bizkaia, y del 30,0% en Gipuzkoa. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 4 / 12
5 Como no podía ser de otra manera, este descenso tiene su paralelismo con el descenso tanto del número de empresas que desarrollan su actividad en el Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV, como del empleo relacionado con el Sector en los tres Territorios. Disminuye el número de empresas con CNAE 4321 en la CAPV en un 9,9%. Pero el dato más significativo es la disminución del número de empresas habilitadas en la CAPV. En este momento es preciso aclarar que hemos corregido el dato de empresas habilitadas del Departamento en base al coeficiente de descenso de empresas asociadas de las Asociaciones (por Territorios, disminuyen un 19,3% las empresas asociadas a SEA-Instaladores Eléctricos y de Telecomunicaciones de Álava, mientras que en AEIEB e Instagi, disminuyen un 20,3%). De no aplicar este factor de corrección las empresas habilitadas, siempre aumentan y nunca disminuyen porque no se les da de baja si no lo notifican. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 5 / 12
6 Por Territorios, el descenso del número de empresas con CNAE 4321 es similar en Araba y Bizkaia, un 3,7% y un 3,8%, respectivamente, y, sin embargo el desplome llega hasta el 18% en Gipuzkoa, siendo una de las causas de tal desplome, la mayor presencia de profesionales autónomos en este último Territorio antes de la crisis, y en general la característica de un tejido de empresas de menor tamaño. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 6 / 12
7 En cuanto al empleo, por Territorios, el descenso del número de trabajadores del Sector es del 12,8% en Araba, el 14,5% en Bizkaia, y un 19,8%, en Gipuzkoa. Esta crisis ha traído como consecuencia una disminución del tamaño medio de las empresas del Sector en cuanto a empleados en plantilla. Descenso que ha sido mayor en Bizkaia (11,1%) y en Araba (9,5%) y menor en Gipuzkoa (2,2%). El tamaño medio de las empresas se ha reducido a 4,46 personas por empresa en Bizkaia; 3,88 en Araba y 3,03 en Gipuzkoa. Probablemente esta nueva situación que dibuja un nuevo escenario, va a forzar a las empresas que desarrollan actualmente su actividad en el Sector a abordar nuevos retos, nuevas actividades y nuevos mercados. No cabe duda que el Sector, influido especialmente por la crisis de la construcción, atraviesa una delicada situación, con un fuerte descenso de la actividad que se traduce en disminución de empresas y de empleo. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 7 / 12
8 Es por ello necesario que las empresas exploren nuevos nichos de mercado, como la rehabilitación, la eficiencia energética, el vehículo eléctrico, las redes eléctricas inteligentes. Pero también es preciso el apoyo de la Administración en estos ámbitos y en otros como las inspecciones de instalaciones, los planes de apoyo para la reforma de instalaciones y las campañas de divulgación dirigidas a la sociedad para incidir en la necesidad de contratar empresas habilitadas, por seguridad en las instalaciones. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 8 / 12
9 Situación acerca del plan de cambio de contadores. La Junta Directiva de Fevie considera que el Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad debería realizar inspecciones de las instalaciones y las empresas, y solicitar el certificado de instalación eléctrica (boletín) cada vez que se hace un cambio de contadores. El Plan de cambio de contadores que Iberdrola ha llevado a cabo en Bizkaia tenía su previsible continuación en 2013 en Gipuzkoa y Araba. La experiencia desarrollada en Bizkaia parece indicarnos que además de suponer una mejora de las condiciones de las instalaciones, haciéndolas más seguras a sus usuarios, ha permitido generar actividad para el Sector. Es importante dar continuidad a este plan, en el que las compañías eléctricas deben asumir sus compromisos según la legislación. Es igualmente importante dotar de financiación a través de los programas de ayudas del EVE a particulares y comunidades de propietarios para la realización de estas reformas, entre otras, y establecer como requisito indispensable que estas instalaciones vayan acompañadas de su correspondiente boletín. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 9 / 12
10 Inspecciones obligatorias, según REBT de instalaciones de más de 100 kw y actuaciones planteadas en otras Comunidades Autónomas. Otras Comunidades Autónomas ya han legislado este aspecto así como el de las Inspecciones Técnicas de Edificios. El Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión de 2002 obliga a las instalaciones con potencia total instalada superior a 100 kw a ser inspeccionadas a partir de Desde FEVIE consideramos que es necesario que el Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad recuerde esta obligación a los titulares de esas instalaciones puesto que de lo contrario esta obligación no se cumplirá en algunos casos. Igualmente estimamos que sería de gran interés que esta situación se trate de llevar lo más alineada posible con el programa de cambio de contadores para tratar de minorar en lo posible el impacto tanto económico como de molestias que se puedan ocasionar a quienes estén a la vez en ambas situaciones. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 10 / 12
11 Plan de ayudas para la mejora de instalaciones de más de 25 años La asignación presupuestaria en 2013 para este Plan es mínima, igual que en años anteriores. La participación de FEVIE en el diseño del plan de ayudas y en el seguimiento de su efectividad es nula. Este programa que está dotado año tras año y más en los últimos tiempos con una exigua partida, estimamos que debería tener continuidad en la medida de lo posible. Estimamos que este programa en todo momento debiera tener continuidad, con un formato y una dotación mayor acorde a las verdaderas necesidades y situación de las instalaciones. Estas iniciativas, por la necesidad de solicitud de factura por parte del potencial beneficiario, son un arma contra el intrusismo y la economía sumergida. Desde FEVIE ofrecemos en todo momento nuestra colaboración al Departamento para, junto con el EVE, diseñar de las características de este plan, requisitos, etc. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 11 / 12
12 Despliegue del vehículo eléctrico en la CAPV. Hasta el momento este ha sido un aspecto estratégico para el Gobierno Vasco, una fuente de actividad para el Sector, pero no se produce una coincidencia en el despliegue de las iniciativas entre el Departamento y FEVIE. Desconocemos la estrategia, los planes y las actuaciones a desarrollar porque no se comunican desde el Departamento. Este nicho de actividad para el Sector plantea una incógnita a las empresas, tanto por el desarrollo legislativo que acompaña a este tipo de instalaciones como por el despliegue que se vaya a producir por parte de los gestores de recarga y el resto de agentes implicados, como fabricantes de vehículos eléctricos, etc. El Sector de las Instalaciones Eléctricas en la CAPV 12 / 12
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