Cómo hacer un análisis económico? ECON. MARISELA CUEVAS SARMIENTO

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1 Cómo hacer un análisis económico? ECON. MARISELA CUEVAS SARMIENTO

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3 Campo de acción de la macroeconomía Producción total de bienes y servicios Niveles de empleo y desempleo Nivel general de precios MACROECONOMÍA Ciclos Económicos Acción del Estado con políticas económicas Relaciones económicas internacionales

4 Campo de acción de la macroeconomía Producción total de bienes y servicios Generación de bienes y servicios Niveles de empleo y desempleo Cantidad de personas que trabajan o no Nivel general de precios Expresa la conducta de precios de un grupo importante de bienes de la economía

5 Campo de acción de la macroeconomía Ciclos Económicos Señalan las fluctuaciones de las economías Relaciones Económicas Internacionales Intercambios reales y financieros del país con el exterior Políticas Económicas Representa la acción del Estado

6 Política económica Aplicación de determinadas medidas por parte de las autoridades para conseguir unos determinados fines Características Es siempre el resultado de una decisión de la autoridad Es siempre una acción deliberada por parte de dicha autoridad Usa como referencias unos fines (objetivos) deseados y para lograrlos emplea determinados medios (instrumentos)

7 Política económica Objeto Problemas básicos que plantea su elaboración, sus objetivos, instrumentos, conflictos y resultados comparados. Significados a) Medidas y actuaciones de las autoridades en el terreno económico con el propósito de lograr unos fines establecidos. b) Tratamiento y análisis científico de las acciones llevadas a cabo por los gobiernos y otras instituciones.

8 Análisis de un problema de política económica 1. Fines que la política trata de alcanzar 2. Medios utilizados para alcanzarlos 3. Relaciones entre fines y medios

9 Taxonomía de las Políticas Económicas Ordenación tipológica y de conceptos básicos 1. En función del carácter de los instrumentos 2. En términos del nivel de actuación 3. Según la dimensión temporal de las acciones políticoeconómicas

10 Políticas cuantitativas, cualitativas y de reformas Políticas cuantitativas Modificaciones o variaciones introducidas en el nivel de los instrumentos ya disponibles en la economía Ejemplo: cambio en el precio de productos agrícolas, cambio en el encaje legal, cambio en la tasa de interés básica, entre otras. No pretende cambios estructurales Adaptar o ajustar la economía de forma regular a los cambios que normalmente se producen

11 Políticas cuantitativas, cualitativas y de reformas Políticas cualitativas Aquellas orientadas a la introducción de cambios estructurales en la economía, pero sin afectar aspectos esenciales de la organización económico-social Ejemplo: cambio en la estructura del sistema tributario del país, en la estructura del sistema crediticio, en la estructura de la actividad aseguradora, entre otras

12 Políticas cuantitativas, cualitativas y de reformas Reformas Fundamentales Políticas que pretender cambiar o modificar, totalmente o en parte, los fundamentos del sistema económico. Ejemplo: centralización o descentralización de la toma de decisiones, control o limitación del derecho de propiedad, entre otras

13 Objetivos e instrumentos OBJETIVOS: representan los fines últimos que espera alcanzar un país en materia económica. Generalmente estos están contenidos en las leyes nacionales y en las formulaciones de los actores políticos. INSTRUMENTOS: son variables económicas que se encuentra bajo control directo o indirecto del gobierno.

14 Objetivos e instrumentos OBJETIVOS MACROECONOMÍA INSTRUMENTOS 1. Producción: elevado nivel de crecimiento 1. Política fiscal: gasto público e impuestos 2. Empleo: elevado nivel de empleo y bajo nivel de desempleo voluntario 3. Estabilidad del nivel de precios con libertad de mercados 4. Equilibrio externo: equilibrio entre importaciones y exportaciones y estabilidad del tipo de cambio 2. Política monetaria: control de la oferta monetaria que influye en los tipos de interés 3. Política de rentas: de las directrices voluntarias de precios y salarios a los controles obligatorios 4. Política cambiaria: política comercial e intervención del tipo de cambio

15 Políticas macroeconómicas Decisiones en función de los agregados y variables macroeconomías que se relacionan con los grandes equilibrios de una economía. AUTORIDADES TRATAN DE ALTERAR NIVELES PARA LOGRAR OBJETIVOS Y EL BIENESTAR ECONÓMICO COLECTIVO PIB Ahorro Inversión Precios Déficit de BP Déficit público

16 PLAZOS Identificación de limites artificiales que cambian de acuerdo a las circunstancias a. Corto plazo: 18 24meses b. Mediano plazo: 4 5años c. Largo plazo: más de 8años (12 15años) Ejemplo: estabilidad de precios, tasa de crecimiento del PIB, déficit público, pleno empleo, entre otras

17 Plazos Corto plazo Políticas coyunturales Mediano plazo Políticas estructurales Largo plazo Políticas estructurales

18 Fines generales, objetivos económicos e instrumentos Aquellos propósitos más generales que una sociedad se ha propuesto alcanzar Policy-makers interpretan los deseos de la sociedad para tomar decisiones desde una base constitucional Ejemplos: a. Bienestar económico: elevación del nivel de vida general de todos los ciudadanos. b. Desarrollo de la personalidad: facilitar el desarrollo completo de las capacidades y aptitudes individuales.

19 Fines generales, objetivos económicos e instrumentos c. Equidad e igualdad: igualdad ante la ley y en las condiciones básicas de desarrollo personal. d. Libertad individual: libertad de palabra, de expresión y de asociación. e. Orden legal: mantenimiento y cumplimiento de las leyes. f. Solidaridad internacional: propósito de cooperar en el desarrollo de los países más atrasados o de coadyuvar a resolver problemas sobrevenidos accidentalmente.

20 Objetivos económicos, objetivos sociales y cuasi-objetivos Traslaciones al terreno económico y social de los fines políticos transformados en conceptos y metas que generalmente pueden cuantificarse.

21 Objetivos económicos: Objetivos puros de política económica Objetivos que están íntimamente ligados al bienestar económico general Principales objetivos de la política económica: Crecimiento económico Pleno empleo Estabilidad de precios Equilibrio de la balanza de pagos Calidad de vida y conservación del medio ambiente Distribución equitativa del ingreso y la riqueza

22 No existe unanimidad acerca de la enumeración de los principales objetivos de la política económica

23 Ejemplo Objetivos a corto plazo 1.Estabilidaddeprecios 2.Plenoempleo Objetivos a largo plazo 1.Crecimiento 2.Mejora de la distribución o redistribución del ingreso 3.Desarrollo de ramas productivas específicas Objetivos demográficos 1. Mejora del tamaño y de la estructura de la población

24 Cuasi-objetivos Conjunto de variables intermedias que en la elaboración de la Política Económica se elevan (a veces) a la categoría más alta de objetivos No son objetivos propiamente dichos Hechos que le interesan a los ciudadanos o que les afectan muy directamente Variables Menos que objetivos Medios

25 Ejemplo Equilibrio en la balanza de pagos Elevación de la tasa de inversión Crecimiento de la cantidad de dinero Promoción de la competencia interna

26 Objetivos sociales Todos aquellos objetivos que se orientan a mejorar o preservar el bienestar social y absorben una parte importante de los recursos económicos de la nación. Objetivos consumidores de recursos que no son propiamente económicos Fernández et.al.(2002) Costos que restringen los recursos disponibles para los demás objetivos Ejemplo: Defensa interna y externa, seguridad, educación, protección del medioambiente, ayudas a otros países

27 Tipos de políticas Fiscal Cambiaria Monetaria

28 Política Monetaria

29 Política Monetaria Es el conjunto de acciones dirigidas a regular la circulación monetaria con el objetivo de incidir sobre el costo del dinero y sobre la disponibilidad de crédito para toda la economía

30 Política Monetaria El Banco Central de Venezuela debe analizar como afecta el dinero a la economía Debe controlar la cantidad de dinero que circula en la economía Este control se realiza mediante un conjunto de acciones establecidas en la ley. Estas acciones se denominan Política Monetaria La oferta monetaria es la cantidad de dinero que circula en la economía

31 Tipos de Política Monetaria Expansiva Restrictiva

32 Política Monetaria Expansiva Estímulo del gasto en la población Incremento de la circulación del dinero Facilidad del crédito, bajas tasas de interés Estímulo de la inversión privada

33 Política Monetaria Restrictiva Desestimular el gasto de la población Reducir la circulación del dinero Restricción del crédito, altas tasas de interés Desestimular la inversión privada

34 Objetivos de la Política Monetaria Incrementar el bienestar de la población Equilibrio en la balanza de pagos Elevado nivel de empleo Crecimiento económico sostenido Estabilidad de precios

35 Ámbitos de la Política Monetaria Lucha contra la inflación Crecimiento económico sostenido Estabilidad del tipo de cambio Estabilidad del sistema financiero y de pagos de la Economía

36 Instrumentos de la Política Monetaria

37 Política Fiscal

38 Política Fiscal Conjunto de decisiones que afectan al nivel o a la composición de los gastos públicos, así como al peso, estructura o frecuencia de los pagos impositivos Tiene como objetivo asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando los impactos de los ciclos económicos y contribuyendo a mantener el crecimiento económico y el pleno empleo Conceptualización

39 Objetivos de la Política Fiscal Administrar el gasto público y los impuestos Intervenir en el nivel de endeudamiento Administrar y gestionar el cobro de impuestos Propiciar la estabilidad económica Disminuir el desempleo

40 Instrumentos de la Política Fiscal Gasto Público Impuestos

41 Tipos de Política Fiscal Expansiva Restrictiva

42 Gasto Público Política Fiscal Expansiva Aumento del Gasto Público: aumenta la DA, aumenta la producción y el empleo. Aumenta la inflación Disminución de Impuestos: para aumentar el ingreso disponible de las familias y reducir el costo de las empresas. Se utiliza para estimular la DA

43 Incremento de los Impuestos Política Fiscal Restrictiva Se utiliza para disminuir la DA Disminución del Gasto Público: disminuye la DA y los precios y afecta negativamente a la producción y el empleo Incremento de los impuestos: disminuye la renta disponible de las familias, por ende el consumo y la inversión.

44 Instrumentos de la Política Fiscal

45 Política Cambiaria

46 Política cambiaria Conjunto de criterios y lineamientos para regular el comportamiento de la moneda nacional respecto a las del exterior y controlar el mercado cambiario de divisas Se busca encontrar el equilibrio entre el tipo de cambio nominal y el tipo de cambio real Si hay escasez de divisas, esto aumenta su precio beneficiando la exportación Si hay exceso de divisas, disminuye su precio beneficiando la importación

47 El tipo de cambio Es la relación de intercambio entre dos divisas (el precio por el que se pueden compra o vender). Este tipo se determina en el mercado de divisas.

48 Tipo de cambio nominal Es el precio de una unidad de moneda extranjera expresado en términos de una moneda nacional Variaciones del tipo de cambio nominal: APRECIACIÓN: significa que la moneda nacional sube de precio con respecto a la moneda extranjera. DEPRECIACIÓN: surge cuando la moneda nacional pierde valor frente a la moneda extranjera.

49 Tipo de cambio real Es cuando se pueden cambiar los bienes y servicios de un país por los de otro. En caso que el nivel de precios externo, sea igual al interno, habría coincidencia entre el tipo de cambio real y nominal. Si el nivel de precios interno es más alto que el nivel de precios externo, significa una caída en el tipo de cambio real, que haría subir la cantidad de importaciones y disminuir la cantidad de exportaciones, indicando una baja en el nivel de competitividad de nuestros productos respecto al exterior.

50 Tipo de cambio fijo Disposiciones legales: control de cambios Compra y venta de divisas por parte del Banco Central

51 Tipo de cambio flexible El precio de la moneda extranjera se define por el libre juego de la oferta y la demanda, donde el Banco Central no interviene en la fijación del precio.

52 Tipo de cambio sucio Es un tipo de cambio flotante que no es completamente libre, ya que las autoridades del Banco Central intervienen para alterar su nivel en el mercado. La diferencia con el tipo de cambio fijo consisten en que no se establecen paridades ni metas fijas para determinar el valor de la divisa. El tipo de cambio sucio se utiliza para evitar fluctuaciones bruscas de la moneda.

53 Cuadro mágico de la política económica OBJETIVO Estabilidad de precios Pleno empleo Equilibrio en la balanza de pagos DEFINICIÓN Tasas de inflación suficientemente reducidas que no distorsionan los procesos de toma de decisiones de los agentes económicos Garantizar empleo, al salario vigente, a todo el que desee trabajar Eliminación de los desajustes en Balanza de Pagos que no pueden mantenerse a largo plazo Fuente: Fernández, Parejo y Rodríguez (2002)

54 Lewis Carroll. Alicia en el país de las maravillas - Podrías decirme, por favor, cual camino seguir para salir de aquí? -Eso depende en gran parte del sitio al que quieras llegar. -No me importa mucho el sitio -Entonces tampoco importa mucho el camino que tomes

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