Mesa de trabajo: Dictamen. AMCP

Transcripción

1 Subdirección General de Recaudacion Fiscal Mesa de trabajo: Dictamen. AMCP Junio, 2015

2 Agenda Contenido 1 Contenido 2 Plazos de presentación del dictamen 4 3 Revisión del dictamen Infonavit 4 Recomendaciones al CPA

3 El Dictamen. El dictamen, para efectos del Infonavit, es el documento elaborado por un Contador Público Autorizado por el Instituto, que contiene la opinión respecto al cumplimiento de obligaciones de un patrón ante el Infonavit en los términos del Reglamento de Inscripción, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al Infonavit (RIPAEDI). La presentación del dictamen es voluntaria, se recomienda hacerlo por las ventajas que brinda al empresario. Por ejemplo: a través de éste, los patrones pueden conocer con oportunidad la situación que mantienen respecto al cumplimiento de sus obligaciones (total o parcial) frente al Instituto, a fin de evitar sanciones, además de los beneficios señalados en el artículo 79 del RIPAEDI. Es importante conocer las fechas de presentación del dictamen, así como los requisitos para éste, de tal manera que reúna la documentación necesaria y ésta sea entregada en los plazos establecidos por el Infonavit.

4 Plazo: Aviso y presentación del Dictamen. Presentación voluntaria del Dictamen INFONAVIT, art.55 La presentación del Aviso de Dictamen 2014, es del 1 enero al 30 de abril del Art. 59 del RIPAEDI La presentación del Dictamen 2014, dentro de un plazo máximo de seis meses contados a partir de la fecha de presentación del Aviso de Dictamen. Art. 65 del RIPAEDI Año 2015 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic B 1 B 2 B 3 B 4 B 5 B 6

5 Revisión de Dictamen. Beneficios señalados en RIPAEDI. Por los periodos dictaminados. No ser sujetos de visitas domiciliarias. No se emitirán cédulas de diferencias. Inicio de facultades de comprobación con los dictaminados. Art Las opiniones, interpretaciones o determinaciones contenidas en los dictámenes no obligan al Instituto, por lo que en cualquier tiempo podrá ejercer sus facultades y emitir la liquidación correspondiente. Se actuará conforme a lo antes señalado siempre y cuando se determinen diferencias derivadas del análisis del dictamen. Revisión de dictamen. Art. 77, señala los lineamientos para revisar el dictamen. Art. 78 Si el dictamen no satisface los requisitos señalados, el Instituto procederá con Revisión de Gabinete o Visita Domiciliaria.

6 Procedimiento según 77 y 78 CPA.- Se notifica oficio-citatorio de comparecencia en su domicilio fiscal. Se solicita comparecer en la delegación que corresponde al domicilio fiscal del patrón dictaminado, con los papeles de trabajo elaborados con motivo de la auditoria practicada. Se levanta acta de comparecencia. Situaciones especiales: No se contempla prórroga en el RIPAEDI, para situaciones especiales se puede adelantar la comparecencia. Patrón.- Se notifica oficio de solicitud de información al patrón en su domicilio fiscal. En caso de que la información proporcionada por el CPA no sea suficiente para determinar la situación fiscal del patrón, se solicita la información necesaria al patrón. La información se entrega en la delegación correspondiente a su domicilio fiscal mediante escrito libre. Situaciones especiales: En caso de no contar con la información por alguna causa, se sugiere atender el oficio de solicitud de información en el que se indique lo conducente. CPA y Patrón.- Se dan a conocer los puntos pendientes de aclaración. Se notifica oficio al Patrón y al CPA en el que se dan a conocer las diferencias, irregularidades, observaciones o falta de alguna información que derivan en omisiones para el pago de aportaciones y/o amortizaciones. Situaciones especiales: Se recomienda atender este oficio evaluar acciones de pago, convenios y en su caso proporcionar la información que aclare la situación del patrón. Oficio de conclusión. Sin irregularidades o ya fueron aclaradas o pagadas Oficio de conclusión. Se consignan observaciones, continua con auditoria.

7 Enfoque de la Revisión. Procedimiento de Revisión Secuencial del Dictamen Infonavit. Objetivos: Revisar al patrón por medio del dictamen en cuanto a la existencia, naturaleza y cuantía de las obligaciones a su cargo. Aclarar las cédulas de diferencias. Procedimiento: Formal.- Respetando el marco normativo según RIPAEDI. Técnico.- Contar con los elementos que nos permitan conocer el cumplimiento de los patrones. Resultado: Determinar la situación del patrón: aclara, paga, se realiza visita domiciliaria. Evaluar la actuación del CPA. Dentro del marco que señalan las disposiciones legales en la materia.

8 Recomendaciones a los CPAs. Actualizar su domicilio fiscal personal, toda vez que en ese domicilio se les notificará el oficio para su comparecencia, si un tercero con poder se presenta, lo que manifieste puede traer una mala evaluación de su actuación. Si el día que se cita en el oficio no pueden comparecer, se pueden acercar al Gerente de Recaudación y solicitar mediante escrito adelantar la fecha. En ningún caso será posterior. La comparecencia se lleva al menos tres horas. Deben pronunciarse en el dictamen por los requerimientos notificados antes de la presentación del dictamen, según lo señala el 79 fracción III. Es necesario presentar el estudio y evaluación del control interno conforme al 74 fracción II inciso b), de lo contrario no cumple con los requisitos. En caso de que el CPA no cuente con elementos para pronunciarse puede emitir opinión negativa o abstención de opinión, en ese caso no es necesario que firme el patrón.

9 Rol del Contador Público Autorizado ante el Instituto En lo relativo al dictamen se tienen las siguientes premisas: El dictamen es un instrumento relevante, integrante de la Programación. Potencial recaudatorio y de restitución de derechos laborales. Componente básico de una estrategia consistente con aumentar la percepción de riesgo. Reingeniería del proceso: automatización y cruces. Especialización. Posicionamiento como Autoridad Fiscal. En este orden de ideas, se considera fundamental que los Contadores Públicos Autorizados tomen conciencia de su rol como coadyuvantes de la fiscalización. Dictámenes

10 Conclusiones. Conclusión La Revisión de dictamen busca posicionar al INFONAVIT como una autoridad respetable en el ámbito de la fiscalización, generando percepción de riesgo en caso de incumplimiento con las obligaciones patronales. Forma parte de la reingeniería del proceso de fiscalización, lo cual permitirá realizar actos de fiscalización precisos, evitar molestias a los patrones cumplidos. Parte de un enfoque donde el CPA es un coadyuvante estratégico. Contiene componentes tendientes a restituir los derechos de los trabajadores, combatir la evasión por parte de los patrones y facilitar la tarea del CPA como coadyuvante del Instituto.

11 Subdirección General de Recaudacion Fiscal Mesa de trabajo: Dictamen. Gracias por su atención. Junio, 2015