Modificació puntual del PDUCO i PLA DIRECTOR URBANÍSTIC Parc d Innovació del Cuir i la Marroquineria Igualada Jorba

Transcripción

1 1. Document comprensiu 2. Memòria 3. Normes urbanístiques 4. Plànols d informació i ordenació 5. Informe de sostenibilitat ambiental 6. Estudi d avaluació de la mobilitat generada 7. Avaluació econòmica i financera 8. Informe de sostenibilitat econòmica 9. Annexes DOCUMENT PER A L APROVACIÓ INICIAL Modificació puntual del PDUCO i PLA DIRECTOR URBANÍSTIC Parc d Innovació del Cuir i la Marroquineria Igualada Jorba Novembre 2014

2

3 Taula de contingut del document comprensiu Taula de contingut del document comprensiu Document comprensiu Introducció Resum de l abast de les determinacions del Pla Context general i justificació de l àmbit del PDU Objectius del Pla Documentació del Pla Àmbit del Pla Descripció de l actuació Determinacions que es modifiquen en el Pla director de la Conca d Òdena fruit del desenvolupament del present Pla director urbanístic Delimitació de l àmbit subjecte a suspensió de llicències i tramitacions... 5 Document comprensiu Pàgina 1

4 Document comprensiu Pàgina 2

5 1. Document comprensiu 1.1. Introducció En compliment de l article 8.5.a) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d agost, pel qual s aprova el Text refós de la Llei d urbanisme, conjuntament amb aquest Pla director urbanístic del Parc d Innovació del Cuir i la Marroquineria d Igualada-Jorba i Modificació puntual del Pla director urbanístic de la Conca d Òdena, s exposa aquest document comprensiu dels extrems següents: 1. Resum de l abast de les determinacions del Pla director urbanístic. 2. Delimitació de l àmbit subjecte a suspensió de llicències i tramitacions Resum de l abast de les determinacions del Pla Context general i justificació de l àmbit del PDU El PDU del Parc d Innovació del Cuir i la Marroquineria d Igualada-Jorba, situa el sector d activitat econòmica i d interès supramunicipal en els municipis d Igualada, Jorba i Òdena, en un emplaçament privilegiat per la proximitat a les grans infraestructures (autovia A-2, Ronda Sud, aeròdrom d Òdena,...), recollint substancialment les directrius del PDU de la Conca d Òdena que configurava diverses actuacions econòmiques amb incidència supramunicipal, essent una de les quals l anomenada Àmbit del Parc Tecnològic i Empresarial Jorba-Igualada, prevista pel quinquenni , i que recull en part aquest PDU, atès que l execució del total àmbit previst resulta sobredimensionat en aquests moments respecte a la demanda real d aquest tipus de sòl. La delimitació de part d aquell àmbit no impedeix el seu posterior desenvolupament quan les condicions del mercat així ho requereixen. El Pla director urbanístic de la Conca d Òdena (d ara en endavant PDUCO), aprovat definitivament el 19 de desembre de 2008, preveu àmbits de desenvolupament urbanístic de caràcter estratègic. En aquest sentit delimita els anomenats àmbits de desenvolupament urbanístic condicionat, que es caracteritzen per ser aquells àmbits del sistema d espais oberts, que tenen actualment la classificació de sòl no urbanitzable i que en el marc del Pla director urbanístic, poden ésser classificats com a urbanitzables pel planejament urbanístic municipal. Així mateix, el PDUCO defineix el sector Creixement Nord Parc Tecnològic i Empresarial d Igualada-Jorba, que coincideix parcialment amb l àmbit del Pla director objecte d aquest document. La idoneïtat d aquest àmbit per a la seva delimitació com a sector d activitat econòmica mitjançant un pla director urbanístic dels regulats per l article 56.1.g) i 56.6 del TRLU, ve donada en part, pel reconeixement de l àmbit que es proposa com d interès territorial pel planejament territorial i urbanístic, i la seva situació respecte a les infraestructures tal i com exigeix l article bis del TRLU, que per als sectors que són objecte d aquests tipus plans, determina que s han de situar en àmbits d interès territorial, i han de poder garantir una bona accessibilitat a la xarxa de comunicacions Objectius del Pla El PDU Parc d Innovació del Cuir i la Marroquineria Igualada Jorba té com a finalitats: La delimitació i ordenació de l àmbit del sector d interès supramunicipal Modificació puntual del PDU de la Conca d Òdena La redacció d aquest Pla director urbanístic ve justificada per la necessitat de la creació d un nou parc empresarial que permetrà potenciar i dinamitzar el motor econòmic estratègic que representa la indústria adobera d Igualada en la comarca de l Anoia, així com possibilitar la regeneració urbana de les fàbriques establertes al llarg de l anomenat Rec d Igualada per tal de fer-les més competitives a nivell internacional. El PDUCO, d acord amb les previsions de creixement sobre l àmbit territorial, indica la necessitat d abordar la creació de nous equipaments i espais lliures públics de caràcter comarcal, tant per resoldre els dèficits actuals com pel paper estratègic d algunes de les actuacions proposades, no tant per la seva dimensió, sinó per la seva posició espacial i el paper articulador o estructurador. En aquest sentit, i en relació als espais lliures, destaca, entre d altres, el Parc de la Muntanyeta, a ponent del casc urbà d Igualada, just a tocar amb l àmbit del PDU on es preveu ubicar el parc d innovació del cuir i la marroquineria. En aquest sentit, tenint en compte l abast supramunicipal de l actuació, l àmbit del Pla Director Urbanístic de del Parc d Innovació del Cuir i la Marroquineria Igualada Jorba inclou terrenys del municipi d Òdena a fi de possibilitar un sistema d espai públic que estructuri la continuïtat de l eix Barri Adober torrent de l Espelt municipi d Òdena Camí de Sant Jaume. La necessitat de redactar aquest Pla director urbanístic de delimitació i ordenació ve justificada pels següents objectius: Dinamitzar la comarca de l Anoia amb usos empresarials amb contingut tecnològic, i la seva possible vinculació a l Escola d Enginyeria d Igualada (EEI) aquí ubicada, constituint una actuació d especial rellevància social i econòmica. Desenvolupar l execució directa d un àmbit de planejament supramunicipal amb una situació privilegiada respecte les infraestructures (autovia A-2, Ronda Sud, aeròdrom d Igualada-Òdena,...), recollint substancialment les directrius del PDU de la Conca d Òdena que configurava diverses actuacions econòmiques amb incidència supramunicipal, essent una de les quals l anomenada Àmbit del Parc Tecnològic i Empresarial Jorba-Igualada, prevista pel quinquenni , i que recull l àmbit objecte d aquest PDU. Ajustar la superfície i els paràmetres urbanístics del PDUCO a les previsions actuals de requeriments per al Parc d Innovació del Cuir i la Marroquineria. Estructurar un sistema de connectors que doni continuïtat a l eix Barri Adober torrent de l Espelt municipi d Òdena Camí de Sant Jaume. Document comprensiu Pàgina 3

6 Resoldre la continuïtat del teixit urbà situat a l entrada d Igualada per l avinguda del Mestre Montaner (antiga N-II), seguint el traçat del torrent de l Espelt Documentació del Pla Aquest Pla director urbanístic de conformitat amb el què estableixen els articles 8.5 i 56.2 del TRLU, conté la documentació següent: 1. Document comprensiu 2. Memòria: Estudis justificatius Memòria de l ordenació Programació de les actuacions Bases econòmiques 3. Normes urbanístiques 4. Plànols d informació i ordenació 5. Informe de sostenibilitat ambiental 6. Estudi d avaluació de la mobilitat generada 7. Avaluació econòmica i financera 8. Informe de sostenibilitat econòmica 9. Annexes: 9.1. Informe d afectació sobre el patrimoni arqueològic i cultural i prospecció arqueològica 9.2. Dades registrals i cadastrals del titulars del sòl Descripció de l actuació La proposta d ordenació s articula en tres àmbits diferenciats que es troben separats físicament, i que responen a especialitzacions funcionals ben diferenciades. Per una banda es presenta l àmbit del Parc d innovació, que se situa al nord-oest d Igualada i a l est de Jorba, adjacent a l autovia A-2 i al sud d aquesta, amb la que s ha de connectar directament. Aquest àmbit té una vocació d especialització funcional en activitats productives i d innovació, que es caracteritza pel seu ús prioritari relacionat amb la indústria adobera. Tanmateix, per tal de facilitar la implantació d empreses i millorar la seva competitivitat també es permeten usos de serveis (terciaris) que complementin els anteriors i augmentin la sinergia entre les activitats que s hi desenvolupin. En aquest àmbit es defineix una ordenació que s articula al voltant d un vial principal de distribució local sensiblement paral lel a l autovia A2, respectant la traça dels camins i la vegetació existent. Planteja una secció asimètrica, amb una vorera en la banda sud arbrada, on es situa la infraestructura per als recorreguts de vianants i bicicletes, mentre que la de la banda nord del vial és la justa per proporcionar un pas suficient de vianants entre la calçada i el sòl d aprofitament privat Àmbit del Pla L àmbit del Pla director que es proposa desenvolupar és un àmbit discontinu que afecta més d un municipi, i es delimita a partir de l ajustament de l àmbit definit del PDUCO, anomenat Parc Tecnològic i Empresarial, situat al sud de l autovia A2, entre els termes municipals d Igualada i Jorba, i a més a més s incorpora els àmbits de Fàtima Nord, a Igualada, i de l Espelt, a Òdena. La superfície total de l àmbit que es proposa és de 43,81 ha, de les quals 24,37 ha corresponen a l àmbit anomenat Parc d innovació i pertanyen als municipis d Igualada i Jorba, 11,72 ha corresponen a l àmbit de Fàtima Nord i pertanyen a Igualada, i 7,71 ha corresponen a l àmbit de l Espelt i pertanyen a Òdena. Es proposen dues zones d espais lliures principals, un a l entrada a l àmbit i una altra a tocar de la zona d estacionament concentrada de vehicles. Per una altra banda ens trobem amb l àmbit de l Espelt, situat a Òdena i més proper al nucli d Igualada, però a la banda nord de l autovia A-2. Aquest àmbit es troba en una situació privilegiada a causa de la topografia de l entorn. A causa d aquesta, i la seva condició de fita visual per estar ubicat sobre un turó, té la vocació d especialització funcional en equipaments supramunicipals i Parc territorial. Per aquest motiu potencialment pot esdevenir un equipament i espai lliure, entesa com àrea de servei comarcal. Document comprensiu Pàgina 4

7 Finalment, l àmbit de Fàtima Nord se situa en continuïtat amb la trama urbana consolidada d Igualada, i ve a tractar i tancar un dels extrems de la ciutat que hores d ara es presenta desarticulat i desconnectat de la resta. Aquest àmbit té una vocació de servei com a zona d esbarjo i activitats a l aire lliure, i es destina principalment a espais lliures i equipaments i consolida la zona d equipaments esportius actuals. Pel que fa als espais lliures es planteja integrar la zona dels afloraments de guix a l estructura d espais lliures del municipi, donant continuïtat a l anella de parcs que l envolta i estructurant el buit entre els dos barris existents de Fàtima i Set Camins. Tot i que la proposta es desenvolupa en diferents àmbits, es proposa una xarxa de camins socials que connectarien els tres àmbits i es situarien al llarg de l eix Barri Adober-torrent de l Espelt-municipi d Òdena- Camí de Sant Jaume Delimitació de l àmbit subjecte a suspensió de llicències i tramitacions 1.3. Determinacions que es modifiquen en el Pla director de la Conca d Òdena fruit del desenvolupament del present Pla director urbanístic El present Pla Director Urbanístic amb la delimitació del sector del Parc d Innovació del Cuir i la Marroquineria, concreta i desenvolupa 43,81ha, de les quals 24,37ha formen part d un dels àmbits del PDUCO, anomenat Parc Tecnològic i Empresarial, amb una superfície de 31,1ha. Pel que fa a la restant superfície de l àmbit Parc Tecnològic i Empresarial del PDUCO no inclosa en l àmbit que ara es desenvolupa, el Pla director estableix que les condicions definitives de desenvolupament d aquest àmbit es definiran en els planejaments generals dels municipis afectats que d acord amb les seves necessitats n establiran les directrius, paràmetres, així com la seva ordenació definitiva, en el moment que realitzin l adaptació del present PDU. Pel que fa a les directrius representades gràficament, en el plànol de Proposta de modificació del Pla Director Urbanístic Conca d Òdena, aquestes són merament indicatives d acord amb el descrit en el paràgraf anterior. Per últim, cal indicar que aquest Pla director modifica també l article 81.1.b) de la normativa del PDUCO que preveu que l administració actuant dels Àmbits de desenvolupament urbanístic condicionat supramunicipal, serà condició necessària la constitució prèvia d un consorci urbanístic o un altra figura de cooperació intermunicipal, En el cas de l àmbit del Parc Tecnològic i Empresarial, el PDU estableix que podrà ser desenvolupat per un ens territorial o una entitat urbanística especial. Se suspèn l atorgament de noves llicències de parcel lació i d activitats en els terrenys inclosos en l àmbit d aquest Pla director urbanístic. Els efectes de la suspensió s extingiran definitivament una vegada s aprovi definitivament aquest document. Document comprensiu Pàgina 5