TEMARIO POLICÍA LOCAL 2015 TEMA 6 TEMA 6:
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- Emilio Juan Antonio Ortega Martínez
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1 TEMA 6: EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA. LA GENERALITAT VALENCIANA: LAS CORTES. EL GOBIERNO O CONSELL. LAS COMPETENCIAS. ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. preopol.es 1
2 1. EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA. El estatuto de autonomía es la norma institucional básica de la comunidad, en virtud de la cual se realiza el derecho y se formaliza el autogobierno. Fue aprobado por LO 5/82 de 1 de Julio y publicado en el BOE con el nº 164. Tras sus últimas reformas, LO 4/91. LO 5/94 y LO 1/2006 de 10 de abril su composición queda así: 1 preámbulo (donde se habla de cómo surgió). 10 títulos: Título I: La Comunidad Valenciana. Título II: de los derechos de los valencianos y valencianas. Título III: 7 capítulos: La Generalitat. Las Cortes Valencianas. El presidente de la Generalitat. El gobierno o consell. La Administración de justicia. De las otras instituciones de la Generalitat. Régimen jurídico. Título IV: Las Competencias. Título V: Relaciones con el Estado y otras CCAA. Título VI: Relaciones con la Unión Europea. Título VII: Acción exterior. Título VIII: Administración local. Título IX: Economía y Hacienda. Título X: Reforma del Estatuto. 81 artículos. 4 disposiciones adicionales. 5 disposiciones transitorias. 1 disposición derogatoria. 1 disposición final Denominación: C.V. Bandera: 4 barras rojas sobre fondo amarillo con una franja azul. Territorio: municipios integrados en Valencia, Castellón y Alicante. Población: Españoles con vecindad en la Comunidad Valenciana. preopol.es 2
3 2. LA GENERALIDAD VALENCIANA: LAS CORTES, EL PRESIDENTE, EL CONSELL. La Generalidad Valenciana, está formada por el conjunto de las instituciones de autogobierno de la comunidad y está compuesta por: Las Cortes Valencianas, el Presidente, el Consell o Gobierno y las demás instituciones que determine el estatuto (sindico de agrarios, consejo cultura ). LAS CORTES VALENCIANAS: Ejercen la potestad legislativa representando al pueblo valenciano. Son inviolables y gozan de autonomía. Funciones (art. 2): Aprobar los presupuestos y emitir deuda pública. Controlar la acción del gobierno o consell. Elegir al presidente de la Generalitat. Exigir la responsabilidad política del presidente y del consell o gobierno. Ejercer el control parlamentario, creando comisiones de investigación. Presentar a la mesa del congreso proposiciones de ley y nombrar a los diputados autonómicos encargados de defenderlas. Solicitar al gobierno del Estado la adopción de proyectos de ley. Interponer recursos de Inconstitucionalidad. Aprobar los convenios de cooperación con el Estado y resto de CCAA. Designar a los senadores que han de representar a la CV. Aprueban su propio reglamento interno. Cuantas otras le atribuyan las leyes y el estatuto. Las Cortes estarán constituidas por un número de diputados no inferior a 99, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en la forma que determina la ley electoral general (ley de la GV 1/87). Para obtener escaño habrá que obtener al menos, un 5% de los votos. Los diputados gozarán de inviolabilidad e inmunidad parlamentaria. No podrán ser detenidos salvo en caso de flagrante delito. En caso de detención será competente el Tribunal Superior de Justicia de la CV. Fuera de tal territorio, será la sala de lo penal del Tribunal Supremo. Son elegidos por 4 años. Finaliza cuatro años después de las elecciones o el día de la disolución de la cámara. A determinados efectos finalizará el día antes de las elecciones. En todo caso, las cortes valencianas electas, se constituirán en el plazo máximo de 90 días a partir de la fecha de finalización del mandato anterior. Las cortes valencianas constan de los siguientes órganos: Presidente, La Mesa, Diputación Permanente, El Pleno, Las Comisiones, La Junta de Portavoces y los Grupos Parlamentarios. (Las cortes valencianas eligen a los 3primeros). preopol.es 3
4 Se reunirán en sesiones ordinarias y extraordinarias. Los períodos ordinarios serán 2 por año y durarán como mínimo 8 meses. El primero en septiembre y el segundo en febrero. Las extraordinarias serán convocadas por el Presidente a propuesta del Consell, la diputación permanente o 1/5 parte de los diputados o grupos parlamentarios. Los acuerdos de trascendental importancia se aprobarán por mayoría absoluta y los demás por simple. La iniciativa legislativa corresponde a los grupos parlamentarios, al Consell y al Cuerpo Electoral (iniciativa popular). EL PRESIDENTE DE LA GENERALITAT: Será elegido por las Cortes Valencianas de entre sus miembros y nombrado por el Rey. La presentación de candidatos corresponde a los Grupos Parlamentarios. El presidente de la Generalitat lo será también del Consell y entre sus funciones tendrá: - Dirigir la acción del Gobierno o Consell. - Coordinar sus funciones. - Asumir la más alta representación de la Comunidad Valenciana. - Determinar directrices de la acción del Gobierno. - La planificación de la política valenciana. - Las administrativas (consells). El presidente podrá ser destituido mediante la moción de censura, que será aprobada por mayoría absoluta y debe ser propuesta, al menos, por 1/5 parte de los diputados, debiendo incluir un candidato a la presidencia. EL GOBIERNO VALENCIANO O CONSELL: Es el órgano colegiado de gobierno de la Generalitat que ostenta la potestad ejecutiva y reglamentaria. Está formado por el presidente y los consejeros. La ley de la GV del gobierno valenciano regulará sus funciones. La sede del consell será la ciudad de valencia y sus organismos y servicios se reparten por toda la comunidad valenciana. El consell podrá interponer recurso de inconstitucionalidad. EL SINDICO DE AGRAVIOS, el sindic de Greuges es el alto comisionado de Las Cortes, nombrado por éstas, y velará por los derechos del tít. I de la CE en el ámbito de la CV y del tít. II del presente estatuto. LA SINDICATURA DE CUENTAS: Se encarga del control económico y presupuestario de la Generalitat. EL CONSELL VALENCIÀ DE CULTURA: Velarán por la defensa y promoción de los valores lingüísticos y culturales valencianos. LA ACADEMIA VALENCIANA DE LA LENGUA: Tiene por función determinar y elaborar la normativa lingüística del idioma valenciano. preopol.es 4
5 EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL: Órgano consultivo del Consell en materias económicas, socio laborales y de empleo. EL CONSELL JURIDICO CONSULTIVO: Órgano consultivo supremo del Consell, de la Administración Autonómica y de las Administraciones locales en materia jurídica. 3. LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. El tribunal superior de justicia valenciano es el órgano jurisdiccional en el que culmina la organización en el ámbito de la comunidad valenciana. Tiene su sede en Valencia. Su presidente será nombrado por el Rey a propuesta del consejo general del poder judicial. Funciones: - Instrucción y fallo de las causas penales contra jueces, magistrados y fiscales, por delitos o faltas cometidas en el ejercicio de su cargo y dentro de la CV. - Decisión en cuestiones de competencia entre órganos jurisdiccionales penales con sede en la Com. Valenciana. 4. LAS COMPETENCIAS: Podemos dividir las competencias en tres tipos: COMPETENCIAS EXCLUSIVAS: montes, cultura, museos, turismos, deportes, espectáculos, casinos, asistencia social, juventud, colegios profesionales, urbanismo, vivienda, promoción de la mujer, artesanía, defensa del consumidor COMPETENCIAS en las que se realiza un DESARROLLO LEGISLATIVO Y SU EJECUCIÓN en el marco en que establezca el Estado: sector pesquero, expropiación forzosa en la CV, banca, seguros, cámaras de comercio, seguridad social, COMPETENCIAS DEL ESTADO, pero su ejecución corresponde a la GENERALITAT: propiedad intelectual e industrial, puertos y aeropuertos que el Estado no resuelve su gestión directa preopol.es 5
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