Así va Antioquia en el mapa de riesgos

Transcripción

1 Así va Antioquia en el mapa de riesgos Misión de Observación Electoral Antioquia Este artículo es una publicación de la Corporación Viva la Ciudadanía Opiniones sobre este artículo escribanos a: Hablar de riesgos electorales supone una gran responsabilidad y compromiso con la democracia y el país. Por eso, la Misión de Observación Electoral - MOE, consciente de este compromiso y con el único interés de realizar un aporte desde la sociedad civil para propender por la realización de unas elecciones libres, transparentes y auténticas ha presentado hasta el momento el mapa de riesgos por anomalías e irregularidades electorales y otro mapa de riesgos por violencia, los cuales buscan que las autoridades, los partidos políticos y la ciudadanía en general, tomen las acciones necesarias para mitigar dichos riesgos. Los mapas de riesgos presentados por la MOE han generado sana controversia en el departamento de Antioquia y en el país, la veeduría ciudadana si bien tiene sustento en la Constitución como mecanismo de participación siempre genera algún nivel de debate, esto gracias a que no se ha insertado en nuestra cultura el control social como instrumento proactivo, por el contrario es visto como mecanismo policivo. La Misión es responsable al presentar los resultados y las conclusiones de un trabajo de estudio y análisis basado en fuentes oficiales y con todo el rigor académico, realizado por prestigiosos investigadores de instituciones académicas y sociales reconocidas en el país. Los siguientes son algunos resultados que para el departamento de Antioquia y sus municipios han arrojado el último mapa de riesgos electoral sobre violencia. Es importante tener en cuenta que por RIESGOS ELECTORALES se entienden aquellos factores PASIVOS y ACTIVOS que afectan la libertad, transparencia, autenticidad e igualdad en el proceso electoral. Nos ocuparemos de los factores activos que son aquellos hechos o acciones violentas que afectan directamente el debate electoral, tales como amenazas, atentados, secuestros y asesinatos de candidatos y miembros de las campañas electorales y funcionarios públicos; presencia, acciones y escenarios de confrontación de todos los grupos armados, también se ha tenido en cuenta el desplazamiento forzado ya que las personas desplazadas, tienen derecho a elegir y ser elegidas y por último las violaciones a la libertad de prensa. De los 1099 municipios que tiene Colombia, el equipo técnico de profesionales e instituciones responsables de la construcción y análisis de los Mapas de Riesgo 1

2 estableció que 576 presentan algún nivel de riesgo, de éstos 67 están en Antioquia, con corte a septiembre de 2007 y distribuidos así: Riesgo extremo 15: Medellín, Anorí, Argelia, Bello, Betulia, Carepa, Carolina, Dabeiba, El Bagre, Itagüí, Nechí, Sonsón, Valdivia, Vigía del fuerte, Zaragoza. Riesgo alto 17: Abejorral, Apartadó, Briceño, Cáceres, Caicedo, Chigorodó, Ituango, Murindó, Mutatá, Necoclí, Peque, San francisco, San Juan de Urabá, Tarazá, Turbo, Urrao, Yarumal. Riesgo medio 35: Abriaquí, Alejandría, Andes, Angostura, Santafé de Antioquia, Arboletes, Betania, Ciudad Bolívar, Caldas, Campamento, Cañasgordas, Caracolí, Caucasia, Cocorná, Concepción, Frontino, Granada, Guarne, La Estrella, La Unión, Montebello, Nariño, Peñol, Puerto Berrío, Remedios, Rionegro, San Andrés de Cuerquía, San Carlos, San Jerónimo, San Luis, San Rafael, Santa Bárbara, Santo Domingo, Segovia y Yondó. De los 67 municipios que presentan violencia política en el país, siete están en Antioquia, incluyendo a Medellín que con otras siete ciudades capitales presentan esta variable (Cartagena, Valledupar, Villavicencio, Pereira, Bucaramanga, Ibagué y Cali). La metodología adoptada por la MOE establece claramente que los municipios donde se presenten este tipo de acciones (amenaza, secuestro o asesinato de miembros de los partidos políticos en contienda, equipos de campaña, candidatos y candidatas) se ubican automáticamente en riesgo extremo. En estos municipios las elecciones no son libres, y se deben reforzar las medidas de seguridad. Los municipios en Antioquia donde se ha ejercido violencia política entre enero y agosto de 2007 son: Medellín con el asesinato de una aspirante a la JAL y de un directivo y miembro de un equipo de campaña ambos del Polo Democrático Alternativo -PDA. Anorí con el secuestro de un candidato a la alcaldía del Partido Cambio Radical, Bello con amenazas a un candidato a la alcaldía, a la asamblea, al concejo y a la JAL por el PDA. Betulia con el secuestro de un candidato a la alcaldía por el Partido de la U. Carolina con amenazas a cinco candidatos al concejo por el Partido de la U. Itagüí con amenazas a dos candidatos a la alcaldía por el PDA y AICO y candidato al concejo por el PDA. Vigía del Fuerte con el secuestro del candidato a la alcaldía por el Partido Cambio Radical. Es de anotar que en lo que va corrido del año se han presentado amenazas a tres concejales en Yondó, asesinado un concejal en Zaragoza y secuestrados otros dos en Frontino y Anzá respectivamente. De acuerdo con el Mapa de Riesgos presentado por la MOE, 29 Municipios presentan como factor determinante del riesgo la presencia y acciones de grupos armados al margen de la ley; las FARC son los principales responsables del riesgo con participación en 21 municipios, el ELN en 3 y grupos emergentes en 5. Las 2

3 guerrillas de las FARC y el ELN históricamente se han caracterizado por entorpecer las elecciones por la vía de las amenazas, el secuestro, la intimidación, el taponamiento de las vías y los paros armados. El informe señala que las violaciones a la libertad de prensa se presentan en la ciudad de Medellín, según información registrada por la Fundación para la Libertad de Prensa, éstas están relacionadas con mensajes y respuestas intimidatorias en las entrevistas que se llevan a cabo afuera del centro administrativo la Alpujarra, en el marco de las audiencias judiciales de los desmovilizados de las AUC, la labor de los periodistas que cubren las audiencias está siendo observada y documentada con fines desconocidos. Por otra parte, el factor de riesgo relacionado con el desplazamiento forzado no se manifiesta en el departamento de Antioquia, ya que este incluye la tasa de desplazamiento por expulsión de desplazados registrados entre la fecha del cierre de inscripciones de cédulas para las próximas elecciones y el 5 de septiembre de

4 San Juan de Urabá Necoclí Arboletes Turbo Apartado Carepa Chigorodó Cáceres Caucasia Nechí El Bagre Tarazá Zaragoza Mulata Ituango Valdivia Segovia Anorí Briceño Dabeiba Peque Campamento Yarumal Remedios San Andrés Murindó Cañasgordas Carolina Frontino Abriaqui Santafé de Antioquia Vigía Del Fuerte Santo Domingo Puerto Berrío Caicedo San Jerónimo ConcepciónAlejandría Urrao Bello Guarné San Rafael Caracolí Betulia Medellín Peñol Itaguí Rionegro San Carlos Granada Caldas CocornáSan Luis Santa Bárbara La Unión San Francisco Ciudad Bolívar Abejorral Sonsón Betania Argelia Andes Nariño Yondó Nivel municipal de riesgo electoral por VIOLENCIA Consolidado final Riesgo medio Riesgo alto Riesgo extremo Tener identificados estos factores de riesgo permite tomar las medidas preventivas necesarias que garanticen la seguridad de los aspirantes a corporaciones públicas y a sus equipos de campaña, y por supuesto a los ciudadanos y ciudadanas para que la manifestación por la vida y la democracia sea masiva en las urnas el próximo 28 de octubre. Finalmente es importante señalar que al momento de escribir este artículo se había presentado el asesinato de tres aspirantes al concejo en el departamento. Ellos son Gildardo Antonio Toro, Concejal y candidato a reelección por el partido Alas Equipo Colombia y Medardo de Jesús Vásquez Duque, candidato al concejo por el partido Convergencia Ciudadana del municipio de Cocorná, así mismo de Jairo Atehortua concejal y aspirante a reelección en el municipio de San Francisco por el Partido Liberal, informes preliminares de las autoridades indican 4

5 como responsables a las FARC. Los hechos ocurrieron los días 5,10 y 11 de octubre del presente año respectivamente. Señalamos que la coordinación del Laboratorio de Paz del Oriente Antioqueño, desde hace dos meses, viene advirtiendo a las autoridades nacionales, regionales y locales, así como ante organismos internacionales y la ciudadanía en general, el riesgo que se cierne sobre esta región para el libre ejercicio de los derechos civiles y políticos. Así mismo, en la última semana se han registrado y denunciado ante las autoridades competentes amenazas contra candidatos en la ciudad de Medellín, oriente, norte y occidente del Departamento. Como sociedad civil hacemos un llamado de alerta a las autoridades para que fortalezcan las medidas que garanticen la realización de elecciones libres y transparentes en cada rincón del departamento y exigimos a todos los actores armados ilegales en general y particularmente a las FARC respeto por la vida de los candidatos y candidatas a cargos de elección popular, y al proceso electoral en marcha. Como hombres y mujeres libres, independientes, honestos y sin armas al servicio de la democracia nos oponemos a cualquier método que esté en contravía de la legalidad y ponga en riesgo la vida e integridad de las personas. Seguiremos poniendo nuestros ojos, oídos y conocimientos al servicio del proceso electoral como aporte para que éste refleje la verdadera voluntad de los electores y fortalezca la democracia. Octubre 11 de