EDUCACIÓN PREESCOLAR

Transcripción

1 EDUCACIÓN PREESCOLAR La educación preescolar constituye la fase inicial del sistema escolarizado, precede a la educación primaria y se conforma de tres grados. Al primer grado asisten niños de tres años de edad; al segundo, niños de cuatro años; y al tercer grado se inscriben los niños de cinco años. Cuadro 1. Estructura orgánica del sistema educativo nacional (adaptado de la SEP) Tipo educativo Nivel educativo Tipo de servicio Preescolar Indígena Comunitaria Educación básica Primaria Indígena Comunitaria Secundaria Técnica Telesecundaria Comunitaria Para trabajadores Profesional Técnico Media superior Bachillerato Tecnológico Técnico universitario Licenciatura Universitaria y tecnológica Educación superior Especialidad Posgrado Maestría Doctorado MARCO NORMATIVO De conformidad con la reforma del artículo tercero de la Constitución, del 12 de noviembre de 2002, este nivel educativo es obligatorio para los niños de cinco años a partir del ciclo escolar , para los de cuatro en el y para los de tres años en el Su objetivo principal consiste en propiciar el desarrollo integral y armónico de las

2 capacidades afectivas, sociales, físicas y cognoscitivas del niño, atendiendo las características propias de su edad y entorno social. Artículo tercero constitucional Artículo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias. La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. I. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa; II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Además: a) Será democrático, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo; b) Será nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos; Ley de Educación (principales artículos referentes al preescolar) Artículo 3o.- El Estado está obligado a prestar servicios educativos para que toda la población pueda cursar la educación preescolar, la primaria y la secundaria. Estos servicios se prestarán en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribución de la función social educativa establecida en la presente Ley. Artículo 4o.- Todos los habitantes del país deben cursar la educación preescolar, la primaria y la secundaria. Es obligación de los mexicanos hacer que sus hijas, hijos o pupilos menores de edad cursen la educación preescolar, la primaria y la secundaria. Artículo 37.- La educación de tipo básico está compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de secundaria. Artículo 59.- Los particulares que presten servicios por los que se impartan estudios sin reconocimiento de validez oficial, deberán mencionarlo en su correspondiente documentación y publicidad. En el caso de educación inicial y de preescolar deberán, además, contar con personal que acredite la preparación adecuada para impartir educación; contar con instalaciones que satisfagan las condiciones higiénicas, de seguridad y pedagógicas que la autoridad educativa

3 determine; cumplir los requisitos a que alude la fracción VII del artículo 12; tomar las medidas a que se refiere el artículo 42; así como facilitar la inspección y vigilancia de las autoridades competentes. ASPECTOS POBLACIONALES Según datos del INEGI, hasta 2010 los niños entre 3 y 5 años eran 6, 535, 234, los cuales representan el 6% de la población total, la cual se estima en poco más de millones de habitantes. El Estado de México es el que presenta el mayor porcentaje de niños en este rango de edad, le siguen Jalisco y Veracruz. En tanto que las entidades con el menor porcentaje son Colima y Baja California Sur. Cuadro 2. Porcentaje de población en edad de cursar educación básica 2010 Educación Básica Población Entidad Preescolar Primaria Secundaria Total básica total Federativa años 0 y más % % % % Población años Baja California Sur Colima Distrito Federal Estado de México Jalisco Veracruz Total Nacional

4 Cuadro 3. Porcentaje de población del grupo de 3 a 5 años con respecto a la población total en países seleccionados, 2009 País Población de 3-5 años (%) Brasil 5.5 Canadá 3.0 Corea del Sur 2.9 España 3.1 Estados Unidos 4.1 México 5.4 COMPOSICIÓN DEL PREESCOLAR SEGÚN LOS TIPOS DE SERVICIO, 2010 El 88.2 % de los alumnos es atendido en preescolar general, conocido también como jardines de niños. El 8.4 % de los niños asiste a las escuelas indígenas, donde se imparte una educación intercultural bilingüe y el 3.4 % restante asiste a preescolar comunitario, que se imparte en localidades rurales con menos de 500 habitantes; este servicio se adoptó como una estrategia para responder a la demanda educativa de población con alto grado de dispersión y marginalidad, es generalmente unitario (es atendido por un solo instructor comunitario), y es operado por el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), organismo descentralizado de la Secretaría de Educación Pública. El 77.7 % de los niños asiste a escuelas de sostenimiento estatal y autónomo; el 8.3 % corresponde a alumnos de escuelas sostenidas por la federación, que incluye básicamente a preescolar comunitario y los servicios del Distrito Federal que son administrados directamente por la Secretaría de Educación Pública. Los niños inscritos en escuelas particulares cubren el 14.0 % de la matrícula. Cuadro 4. Educación preescolar por tipo de servicio, 2010 Tipo de servicio Alumnos Profesores Escuelas % % % Indígena Comunitaria

5 Cuadro 5. Composición de la educación preescolar según tipo de sostenimiento, 2010 Total nacional Público Privado Alumnos Profesores Escuelas Alumnos Profesores Escuelas 86 % 81.2% 83.7% 14% 18.8% 16.3% Matrícula del nivel preescolar según tipo de servicio Indígena Comunitaria 8% 4% 88% Matrícula de preescolar según tipo de sostenimiento Federal Estatal y autónomo Particular 14% 8% 78%

6 Cuadro 6. Escolaridad de los profesores en educación preescolar, 2010 Docente s total Básica Media superior preescola r primaria secundaria Licenciatura Posgrado Otros Total Nacional 218, PRINCIPALES INDICADORES Atención preeescolar Hombres Mujeres TOTAL 3 años años años , 4 y 5 años ESTRATEGIAS GUBERNAMENTALES El Plan Nacional de Desarrollo establece que se promoverá la enseñanza de las ciencias desde la educación preescolar (Objetivo 12, estrategia 12.6): La matriculación en opciones educativas orientadas a la ciencia y la tecnología ha tenido un crecimiento mínimo en los últimos años. Se trata de campos prioritarios del conocimiento, con amplio potencial para apoyar el crecimiento económico, generar mejores empleos y elevar la participación exitosa de México en un mundo altamente competitivo como el que se prefigura en el siglo XXI. Por eso el Gobierno Federal pondrá especial énfasis en el estímulo a la enseñanza, difusión y divulgación de la ciencia y la tecnología en todos los niveles educativos, empezando con la educación preescolar, primaria y secundaria, desde luego sin hacer a un lado la formación humanista, que da sentido a la aplicación de lo aprendido. Por su parte, el Programa Sectorial Educativo señala a propósito del preescolar: Objetivo 2. Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Estrategia 2.2 Adecuar la oferta de servicios educativos a la dinámica de la demanda, particularmente en preescolar. Líneas de acción Acordar con las autoridades competentes, las condiciones pedagógicas y de infraestructura para el ingreso a preescolar de la población infantil de 3 años. Replantear la obligatoriedad del 2º grado para ingresar al 3º, estableciendo los acuerdos necesarios para que los niños sean inscritos al grado que les corresponde según su edad.

7 Estrategia 2.3 Institucionalizar, en todos los servicios de educación inicial, un modelo de atención con enfoque integral, para favorecer el desarrollo físico, afectivo, social y cognitivo de niñas y niños de 0 a 3 años de edad, en todo el país. Instituir un currículo básico para la educación inicial, con enfoque integral, orientado al fortalecimiento del desarrollo físico, afectivo, social y cognitivo de las niñas y niños de 0 a 3 años de edad, tomando en cuenta la diversidad sociocultural del país. Capacitar, actualizar y ofrecer oportunidades de desarrollo profesional a los trabajadores de los servicios de educación inicial en todo el país. Producir y distribuir materiales para la formación continua de los trabajadores de educación inicial en el país. Establecer orientaciones generales para la organización y funcionamiento de los servicios de educación inicial, que contribuyan a brindar una atención integral con calidad a la población infantil de 0 a 3 años de edad. Promover mecanismos de coordinación interinstitucional para la asistencia técnica, académica y financiera, con el propósito de favorecer la capacidad de gestión, cobertura e innovación de los servicios de educación inicial en el país. Fomentar la participación de los padres de familia para consolidar el enfoque integral de la educación inicial y ampliar la cobertura de los diferentes programas de atención a la población infantil de 0 a 3 años de edad.