Informe Económico y Comercial SINGAPUR. Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en SINGAPUR

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1 Informe Económico y Comercial SINGAPUR Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en SINGAPUR Actualizado a 4 de mayo de 2007

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3 1. SITUACIÓN POLÍTICA Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las instituciones Gabinete Económico y distribución de competencias 6 2. SITUACIÓN ECONÓMICA Análisis de las principales variables macroeconómicas: PIB, Precios, Desempleo, Cuentas Públicas Evolución de los sectores económicos más relevantes Desde el punto de vista del país Desde el punto de vista del interés de las empresas españolas Comercio Exterior Apertura Comercial Principales socios comerciales Principales sectores importadores Turismo Balanza de Pagos Inversión extranjera Principales países inversores en el país Principales sectores de inversión Deuda externa Calificación de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo Tipo de cambio 3. RELACIONES BILATERALES Relaciones Institucionales Principales Acuerdos y Programas de carácter económico Comerciales Exportaciones españolas al país. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la exportación española Importaciones españolas. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la importación Saldo de la Balanza Comercial Intercambios en el sector turístico Inversiones De España en el país. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión española Inversiones del país en España. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión del país Actividades de Promoción RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES 20 Eliminado: 4 Eliminado: 4 Eliminado: 5 Eliminado: 6 Eliminado: 7 Eliminado: 8 Eliminado: 8 Eliminado: 9 Eliminado: 9 Eliminado: 10 Eliminado: 10 Eliminado: 10 Eliminado: 10 Eliminado: 11 Eliminado: 11 Eliminado: 11 Eliminado: 12 Eliminado: 12 Eliminado: 12 Eliminado: 13 Eliminado: 13 Eliminado: 14 Eliminado: 14 Eliminado: 14 Eliminado: 15 Eliminado: 16 Eliminado: 16 Eliminado: 16 Eliminado: 17 Eliminado: 18 Eliminado: 19 Eliminado: 19 3

4 4.1. Relaciones con la Unión Europea Marco Institucional Intercambios Comerciales Relaciones con Organismos y terceros países Organización Mundial del Comercio (OMC) Organismos y Asociaciones regionales Acuerdos bilaterales con terceros Países Acceso al mercado: Obstáculos y contenciosos RELACIONES MULTILATERALES Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco Mundial, Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuación de estos organismos OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA Oportunidades comerciales Compras del Sector público. Licitaciones y concursos Con otras fuentes de financiación: multilateral y bilateral Sectores con potencial de demanda de importaciones Oportunidades de Inversión: Concesiones, Privatizaciones, Otras ANEXO ESTADÍSTICO 28 Cuadro 1: INDICADORES ECONÓMICOS 28 Cuadro 2: BALANZA DE PAGOS 30 Cuadro 3: BALANZA COMERCIAL BILATERAL 31 Cuadro 4: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS 31 Cuadro 5: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS 31 Cuadro 6: PAÍSES PROVEEDORES 32 Cuadro 7: PAÍSES CLIENTES 32 Cuadro 8: COMPOSICIÓN DE LA EXPORTACIÓN ESP. 32 Cuadro 9: COMPOSICIÓN DE LA IMPORTACIÓN ESP. 33 Cuadro 10: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (POR PAÍSES) 33 Cuadro 11: INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA 33 Cuadro 12: INVERSIÓN ESPAÑOLA DIRECTA (POR SECTORES) 33 Cuadro 13: INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA 34 Eliminado: 19 Eliminado: 20 Eliminado: 20 Eliminado: 20 Eliminado: 20 Eliminado: 21 Eliminado: 22 Eliminado: 22 Eliminado: 23 Eliminado: 23 Eliminado: 23 Eliminado: 23 Eliminado: 24 Eliminado: 25 Eliminado: 25 Eliminado: 26 Eliminado: 27 Eliminado: 27 Eliminado: 29 Eliminado: 30 Eliminado: 30 Eliminado: 30 Eliminado: 31 Eliminado: 31 Eliminado: 31 Eliminado: 32 Eliminado: 32 Eliminado: 32 Eliminado: 32 Eliminado: 33 4

5 1. SITUACIÓN POLÍTICA Singapur se constituyó como Estado independiente en agosto de Desde entonces, su situación política se ha caracterizado por su estabilidad, con un único partido gobernante y una oposición prácticamente inexistente. Esta tranquilidad interior ha permitido al Gobierno centrarse en las relaciones internacionales, estableciendo gran número de acuerdos, tanto comerciales como políticos, con diversos países y organismos internacionales. Gracias a esta presencia, Singapur ha podido jugar cierto papel en la política internacional pese a su pequeño tamaño Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las instituciones Desde la independencia, la vida política ha estado dominada por el Partido de Acción Popular (PAP) y por su fundador Lee Kuan Yew. Aunque se respetan las formalidades de los procesos electorales y hay un sistema judicial imparcial, no se delimitan claramente los papeles del Estado y del Gobierno. Al no establecerse mecanismos de salvaguarda suficientes, el Gobierno/Partido asimila su ideología y su ejecutoria con las del Estado. Así, cualquier ataque, crítica o discusión sobre las directrices emanadas del gabinete se identifica interesadamente a una oposición, no tanto al partido gobernante, sino a la sociedad y a su instrumento jurídico, el Estado como tal. El papel del Gobierno/Partido ha transcendido, en mucho, al reservado a una formación política en un régimen de democracia parlamentaria. El Gobierno censura los medios de comunicación y limita la distribución de publicaciones extranjeras. La situación podría resumirse diciendo que se trata de un Estado fuerte, no basado exclusivamente en la coerción, sino en el consenso sistemático y la gran capacidad del Gobierno para aunar voluntades y movilizar a la población hacia los objetivos fijados por el poder ejecutivo. En noviembre de 1990, el Primer Ministro, Lee Kuan Yew, dimitió y cedió su lugar al que hasta entonces había sido VicePrimer Ministro, Goh Chok Tong, permaneciendo Lee como Senior Minister. Las elecciones que tuvieron lugar en septiembre de 1991 no comportaron cambio substancial alguno, sirviendo para constatar la aceptación popular del PAP, que consiguió el 65% de los votos. En los comicios celebrados el 3 de noviembre de 2001 triunfó nuevamente el PAP que, de un total de 84 escaños de elección, obtuvo 82. Por su parte, Worker s Party y Singapore Democratic Alliance obtuvieron un escaño cada uno. Otros partidos son el National Solidarity Party (NSP), el United People Front (UPF) y Singapore Justice Party (SJP). Los líderes de algunos de ellos son objeto de diversas acciones legales. El 12 de agosto de 2004 Goh Chok Tong dejó la Presidencia del Gobierno y fué substituído por Lee Hsien Loong (hijo de Lee Kuan Yew), entonces Vicepresidente del Gobierno, Ministro de Hacienda y Presidente de la Autoridad Monetaria. La transferencia de poder se había preparado de antiguo: Goh había anunciado su retirada para agosto de 2003 después de catorce años en el cargo. El cambio de gabinete no introdujo cambios importantes y las políticas no variaron significativamente. En su discurso del día nacional en agosto del 2004, Lee mencionó algunos pequeños cambios encaminados a liberalizar las reuniones políticas y otras manifestaciones pero dejando intactas las materias consideradas sensibles, como reflejo de la actitud precavida de las Autoridades ante un mayor debate político. En el discurso del día nacional en agosto del 2005, Lee se refirió a la importancia del desarrollo económico, del aumento de la cualificación laboral y a la transformación continua de Singapur así como a conocidos objetivos económicos y sociales. Las elecciones generales que tuvieron lugar en Singapur el 6 de mayo de 2006 no produjeron tampoco cambios significativos. El Partido de Acción Popular obtuvo el 66,6% de los votos y volvió a ganar 82 de los 84 escaños de elección. Aunque las generaciones más jóvenes han dado muestras de querer más tolerancia política, el resultado electoral ha sido otra victoria rotunda del PAP y una consolidación de Lee Hsien Loong como Primer Ministro. 5

6 Estas elecciones han reforzado su posición dentro del partido, alejan la posibilidad de reformas políticas y permiten al Gobierno centrarse en la reestructuración de la economía de Singapur para afrontar la creciente competencia regional, el envejecimiento de su población y la necesidad de reformar y subir el nivel de su sector industrial. El nuevo Gobierno resultante de las elecciones tomó posesión el 30 de mayo de 2006 y es sustancialmente igual al anterior. Lee Hsien Loong, Primer Ministro, sigue conservando también la cartera de Hacienda. El anterior Primer Ministro, Goh Chok Tong, continúa de Ministro Veterano (Senior Minister) y de Presidente de la Monetary Authority of Singapore (MAS, equivalente al banco central). Lee Kuan Yew continúa de Ministro Guía (Minister Mentor). Todos los demás Ministros conservan igualmente las mismas carteras excepto mínimos retoques no significativos. En conclusión, las últimas elecciones generales han confirmado la continuidad y la estabilidad políticas en Singapur, han consolidado la figura del Primer Ministro y han revalidado la amplia mayoría política del PAP, que le permitirá gobernar con comodidad durante, al menos, la próxima década Gabinete Económico y distribución de competencias La composición del Gobierno actual es la siguiente: Primer Ministro y Ministro de Hacienda, Mr. Lee Hsien Loong; Ministro Veterano (Senior Minister) Mr. Goh Chok Tong; Ministro Mentor Mr. Lee Kuan Yew; Viceprimer Ministro y Ministro Coordinador de Seguridad y Ministro de Justicia Prof. S Jayakumar; Viceprimer Ministro y Ministro del Interior Mr Wong Kan Seng; Ministro de Transporte y Ministro segundo de Asuntos Exteriores Mr. Raymond Lim Siang Keat; Ministro de Asuntos Exteriores Mr. George YongBoon Yeo; Ministro de Informacion, Comunicaciones y Arte Dr. Lee Boon Yang; Ministro de Desarrollo Nacional Mr. Mah Bow Tan; Ministro sin cartera Mr Lim Boon Heng; Ministro de Comercio e Industria Mr. Lim Hng Kiang; Ministro de Defensa Mr. Teo Chee Hean; Ministro sin cartera Mr. Lim Swee Say; Ministro de Medioambiente y Recursos del Agua y Encargado de Asuntos Islámicos Dr. Yaacob Ibrahim; Ministro de Salud Mr. Khaw Boon Wan; Ministro de Educación y Ministro segundo de Hacienda Mr. Tharman Shanmugaratnam; Ministro de Trabajo y Ministro segundo de Defensa Dr. Ng Eng Hen; Ministro en funciones de Desarrollo Comunitario Juventud y Deporte y Ministro segundo de Información, Comunicaciones y Arte Dr. Vivian Balakrishnan; Ministro sin cartera y Ministro segundo de Hacienda y de Asuntos Exteriores Mr. Raymond Lim Siang Keat. El Ministerio de Comercio e Industria tutela a importantes organismos con presupuesto propio: Agency for Science, Technology & Research (A*STAR), encargado de la formulación de la política de desarrollo científico. Economic Development Board (EDB), encargado de la atracción de inversión extranjera. International Enterprise Singapore (IE Singapore), encargado de fomentar el desarrollo comercial internacional de Singapur. Jurong Town Corporation (JTC) encargado de la gestión del suelo y los polígonos industriales. SPRING Singapore, encargado de la promoción de la pequeña y mediana empresa. Energy Market Authority, órgano regulador de los mercados energéticos. Singapore Tourist Promotion Board, encargado de diseñar las políticas para la atracción del turismo. 6

7 2. SITUACIÓN ECONÓMICA Desde su independencia y muy especialmente desde los años 70, Singapur ha seguido una política de captación de la inversión extranjera, especialmente de multinacionales, y para ello ha seguido la estrategia "A First World Oasis in a Thirld World Region". Optó por diferenciarse a base de ser más seguro y estable, con seguridad jurídica e imperio de la ley administrada imparcialmente y con normas y políticas previsibles. Singapur siempre rechazó la política de substitución de importaciones y eligió una economía abierta al exterior. Ha estado en paz con sus vecinos, tiene una Administración muy eficiente, la ausencia de corrupción es un valor social, el nivel de educación (occidental y en inglés) es alto, el medio ambiente limpio y cuenta con buen nivel en telecomunicaciones, transporte y servicios. El origen chino del 77% de su población hace que tenga una relación especial, a veces de refugio, con las comunidades chinas de los países de la región, que controlan aproximadamente el 75% del PIB conjunto aunque se encuentren en sus respectivos países en clara minoría numérica respecto a las otras etnias. Si se añade a lo anterior la diferencia apreciable de nivel y de calidad de vida, se entiende que las relaciones con los vecinos pasen en ocasiones por momentos de recelo. En los años inmediatamente anteriores a 2003, la economía de Singapur estuvo sometida a una serie de impactos externos la crisis asiática de 1997/98, el pinchazo de la burbuja tecnológica en 2001, el brote de la gripe aviar en 2003 que dio al traste con una expansión económica apenas interrumpida desde los años 70. Los impactos han llegado cuando Singapur también se enfrenta a la competencia creciente de las economías de otros países asiáticos de niveles salariales muy bajos, principalmente la China y la India, que han erosionado parcialmente las ventajas tradicionales de Singapur. Para responder a estos desafíos, el Gobierno adoptó las recomendaciones formuladas en 2003 por el Comité de Revisión Económica encaminadas a mejorar la competitividad, fomentar la empresa privada y facilitar la diversificación económica. Se ha avanzado en la puesta en práctica de esas recomendaciones. La flexibilidad de los salarios y del mercado laboral ha aumentado, se han reducido los costes empresariales y las cargas fiscales, ha aumentado tanto la expansión exterior de sus empresas como la promoción de Singapur como centro empresarial de la región y de prestación de servicios sanitarios y financieros, como la gestión de patrimonios. En el mismo orden de cosas, han avanzado los centros de investigación y desarrollo y la inversión en capital humano y ha mejorado la calidad de la producción industrial respecto a la de otros países asiáticos, aunque está todavía por debajo de la del Japón y otros países desarrollados. La cuota de mercado de las exportaciones electrónicas ha aumentado y están creciendo a buen ritmo nuevas industrias tales como la bioquímica y la farmacéutica. En general, las empresas tienen buenos niveles de rentabilidad. La capitalización y la rentabilidad de la banca son altas, la seguridad jurídica es también alta y las reglas contables y de buen gobierno buenas. La banca local se ha consolidado internamente y se ha expandido en el extranjero como respuesta al aumento de la competencia local derivado de la entrada de la banca extranjera. El Gobierno actual sigue comprometido con la mejora del atractivo de Singapur como destino de la inversión directa extranjera. En esta línea, además de reducciones fiscales de carácter general, se ofrecen incentivos fiscales en sectores considerados de alto potencial de crecimiento, especialmente aquéllos que incorporan alto valor añadido. El Gobierno sigue anunciando su intención de limitar la intervención estatal en la economía. A pesar de estas manifestaciones, pasarán muchos años antes de que realmente se reduzca esa influencia y el peso del sector público. El holding estatal Temasek (cuyo único accionista es el Ministerio de Hacienda) tiene un papel muy dinámico en la toma de decisiones y posiciones estratégicas y controla activos de alrededor de 129 mil millones de S$ a 31 de marzo de 2006 (con un aumento del 24% en comparación con los 103 mil millones de un año antes) representando sus 7

8 empresas participadas alrededor del 45% del índice bursátil Straits Times. La mayoría de las empresas de su cartera tienen una posición dominante del mercado interior y fuertes vínculos con el Gobierno, abarcando la mayoría de los sectores de la economía nacional (banca, transporte aéreo, transporte marítimo, construcción naval, maquinaria, el Puerto de Singapur, hostelería, energía, industria electrónica, industria química, telefonía, ocio, etc.). La rentabilidad global de su cartera, en relación con el valor para el accionista, ha sido del 18% desde su creación y del 28% anual en los últimos tres años. Tanto Standard & Poors como Moody s le clasifican con triple A. En la actualidad, Temasek lleva a cabo una activa política de toma de participaciones estratégicas en múltiples sectores y tiene como objetivo doblar su presencia en Asia (fuera de Singapur y del Japón) hasta alcanzar un 33% de su inversión total (en la actualidad representa el 17%) disponiéndose a invertir en esta región unos 24 mil millones S$ en los próximos diez años. En principio, los otros dos tercios de su inversión se distribuirán por partes iguales entre Singapur, por un lado, y diversos países industrializados, por el otro. Sigue siendo una asignatura pendiente la reducción del tamaño del sector público y ello tanto por razones de eficiencia como para fomentar el espíritu de empresa y el desarrollo del sector privado; es también mejorable la transparencia de las operaciones de Temasek y las de la Corporación de Inversiones del Gobierno Análisis de las principales variables macroeconómicas: PIB, Precios, Desempleo, Cuentas Públicas La economía de Singapur ha experimentado una gran mejoría desde mediados de 2003, creciendo a un ritmo no observado desde el 2000 como consecuencia del incremento de la demanda externa y de la eficacia de las medidas macroeconómicas de apoyo y acompañamiento. Así, el crecimiento real del PIB ha pasado de 2,0% en 2001 a 3,2% en 2002, 3,1% en 2003, 8,8% en 2004, 6,6% en 2005 y 7,9% en La previsión de crecimiento para 2007 está en torno al 5%, inferior al resultado del año pasado debido al enfriamiento de la economía estadounidense y a las peores perspectivas de la industria mundial de las tecnologías de la información. Siendo una economía pequeña y muy abierta, Singapur es vulnerable a las variaciones bruscas de los precios mundiales de las materias primas, especialmente del crudo de petróleo. Por otro lado, la fortaleza del dólar de Singapur respecto al de EE.UU. y el menor crecimiento de la demanda externa aminorarán las tensiones inflacionistas en No es previsible que estas tensiones sean excesivas al menos este año en el que se espera una inflación promedio del 1,1% frente al 1% registrado en En 2005 y en 2004 el IPC había subido el 0,5 % y el 1,7 %, respectivamente. El paro, que había bajado en 2004 hasta el 4%, subió en 2005 hasta el 4,5% pero en 2006 bajó al 3,6% (en realidad, el paro es sólo el 2,7% si se incluye a los extranjeros residentes). Destaca el aumento del empleo en 2006 en la construcción, en la hostelería y restauración y en la industria manufacturera. El ejercicio presupuestario en Singapur no coincide con el año natural sino que va del 1 de abril al 31 de marzo. Se espera que el déficit del último ejercicio (06/07) sea de millones de S$ (800 millones de US$), muy inferior a lo inicialmente previsto. El presupuesto actual prevé un déficit todavía inferior, de 511 millones de US$, aunque seguramente el resultado final sea de superávit si el crecimiento económico sigue siendo alto. Entre las novedades del presupuesto de este año destacan: a) el aumento del tipo del impuesto de ventas GST, del 5% al 7%, el primero de julio de 2007; b) desde el 1 de abril de 2008 y en cuanto al impuesto de sociedades, reducción del tipo general del 20% al 18% y aumento de la base imponible mínima de S$ a S$; c) aumento de la contribución empresarial al Central Provident Fund del 13% al 14,5%; y d) reducción de la carga por servicio doméstico e introducción de ayudas a las personas con rentas más bajas y otras medidas sociales. Tradicionalmente, la política fiscal ha respetado el objetivo del equilibrio Comentario: Estos dos datos no coinciden con los del anejo sobre todo para

9 presupuestario a medio plazo, lo que ha llevado a una acumulación significativa de reservas que ha reforzado la confianza de los inversores. Las reservas acumuladas permitirían aumentos del gasto social, principalmente a favor de los ancianos y los parados, y reducciones de las cargas fiscales Evolución de los sectores económicos más relevantes La producción de la industria manufacturera, sin contar la construcción, aumentó en 2006 en un 11,5% con respecto al 9,5% del año En cuanto al comercio, su incremento del 10,3% comparado con el 9,6% del 2006 se debe a un aumento de la venta al por menor de vehículos, telecomunicaciones y ordenadores, lo cual contrarresta la bajada de la venta al por mayor. Singapur cuenta con el primer puerto del mundo por movimiento de contenedores, título cedido en el 2005 por el puerto de Hong Kong el cual se mantiene en segundo lugar seguido de cerca por el puerto de Shanghai. En 2006 el transporte marítimo supuso un movimiento de buques (cargo total millones de Tm.); la reexportación (el trasbordo) fue sobre el 80 % (el 20% del total mundial de trasbordo de contenedores). En línea con lo anterior, la logística representa el 9,6% del PIB. El sector del transporte y las comunicaciones experimentó un ligero incremento respecto al año anterior, pasando del 4,2% en 2005 al 4,3% en Singapur es, además, un importante centro bancario y financiero. Según la Monetary Authority of Singapore, el movimiento medio diario de su mercado de cambios fue en 2006 alrededor de millones de dólares de Singapur (el cuarto del mundo y el segundo de Asia después del Japón). Por lo que se refiere a la construcción, el sector continúa recuperándose a gran ritmo, creciendo un 2,7% en 2006 después de un 0,7% en En 2006 el sector privado tuvo su mayor crecimiento con un 70% más de contratos que alcanzaron más de millones de dólares de Singapur, el nivel más alto desde Desde el punto de vista del país Singapur posee una economía muy industrializada. La industria manufacturera representa el 27,7% del PIB. La producción industrial está básicamente representada por los productos electrónicos (28,8%), el sector de la biomedicina (24,6%), los productos químicos incluyendo aquí el refino de petróleo (13,9%), la ingeniería de precisión (12,6%) y la ingeniería para el transporte (11,2%). La producción industrial incluida la construcción aumentó en el 2006 en un 10,2%. Cabe destacar el gran crecimiento que experimentó el sector de la biomedicina, 22,5% en 2006, especialmente en lo que se refiere a producción farmacéutica más que a tecnología médica. Este sector se ha visto beneficiado por un alto nivel de inversión extranjera procedente en su mayor parte de la UE. El Gobierno trata de potenciar este sector como alternativa a los hasta ahora existentes, pues como hemos destacado con anterioridad, dicho campo comienza a configurarse como un importante contribuyente al producto nacional y pieza clave para la economía. Se trata, sin embargo, de un sector con grandes fluctuaciones, muestra de ello es el crecimiento del 47,5% en el primer trimestre de 2006 y el decrecimiento del 18,2% en el segundo trimestre, para luego crecer un 27% en el último trimestre. Es de señalar que el sector de la mecánica del transporte continúa creciendo en 2006 hasta un 32,3% desde un 26,8% alcanzado en El sector de la electrónica disminuyó en 2006 a un 3,2% después de haber aumentado un 9,2% en el

10 El organismo responsable de captar inversión extranjera, el EDB (Economic Development Board), espera doblar la producción industrial a 300 mil millones de S$, de 2005 a 2018, sin apenas aumento del empleo industrial, pasando el valor añadido por operario de S$ en 2003 a S$ en 2018, y espera que la proporción de personal cualificado en la industria pase del 32% actual al 50% en Como muestra de los incentivos a la investigación y el desarrollo, puede indicarse que el gasto público presupuestado para I+D en los próximos 5 años ha aumentado a millones de S$ Desde el punto de vista del interés de las empresas españolas Además de la importancia del comercio industrial de componentes electrónicos entre España y Singapur, en los dos últimos años nuevos sectores han ido cobrando también importancia, como es el caso del sector químico, el sector de las telecomunicaciones y el sector de la moda. También ha aumentado considerablemente la exportación de otros productos como el acero, el hierro y sus manufacturas y los perfumes. En cuanto al sector químico, ha experimentado un crecimiento importante en los últimos años en Singapur y ello se ha visto reflejado en el aumento de la exportación a este país, especialmente en lo que se refiere a derivados del petróleo y productos farmacéuticos, pese a su ya comentada alta fluctuación. Los materiales de construcción, como el acero, los mármoles y la cerámica españoles, gozan de una gran aceptación en Singapur. Ello puede deberse a que, en este sentido, Singapur es un centro de reexportación al resto de los países del sureste asiático. Hay que tener en cuenta también que la Building and Construction Authority está promoviendo cada vez más el uso de componentes prefabricados en la construcción. Por último, el sector de la venta al por menor de ropa y calzado en Singapur ha experimentado un crecimiento del 11% en En este sentido, la moda española se encuentra muy bien posicionada en la gama media de productos y es de destacar el enorme éxito que están teniendo algunas empresas españolas en este mercado, especialmente Mango y Zara, cuyos conceptos parecen haber encajado a la perfección con el gusto del consumidor local. Es en la gama alta del mercado donde las firmas españolas no tienen prácticamente presencia aunque sí mucho potencial Comercio Exterior La economía singapurense depende en gran parte del comercio internacional, al ser uno de los puntos de distribución más importantes del mundo, lo que la hace especialmente vulnerable en las épocas de contracción o débil expansión del comercio internacional. Según el Economic Survey el comercio exterior alcanzó en 2006 los ,3 millones de dólares de Singapur, registrando un incremento del 13%, cifra ligeramente inferior al 14% del Las exportaciones totales, de importe de ,2 millones de dólares de Singapur, crecieron un 12,8%, 1,2 puntos porcentuales menos que en el ejercicio anterior. Del total exportado, un significativo 25% corresponde a componentes electrónicos y un 15,7% a productos derivados del petróleo. Los principales destinos de las exportaciones de Singapur son: Malasia (13,1%), la UE25 (11,1%), Hong Kong (10%), EE.UU. (9,9%) y la China (9,7%). Sin embargo, teniendo en cuenta sólo las exportaciones no petrolíferas, la UE25 recibió un 17,9% del total, EE.UU. un 15,2%, la China un 9,6% y Malasia un 9,1%. 10

11 Por su parte, las importaciones crecieron un 13,7%, frente al incremento del 13,6% del año 2005, llegando a los ,1 millones de dólares de Singapur. Los principales países de origen de estas importaciones son: Malasia (13,1%), EE.UU. (12,5%), la China (11,4%), UE 25 (11,4%) y Japón (8,3%) Apertura Comercial Singapur es una de las economías más abiertas del mundo con un índice de apertura, (exportaciones + importaciones)/pnb, del 399 % en Sin embargo, este dato incluye también las reexportaciones, que supusieron más del 47% del total exportado en Este gran volumen de reexportación se debe a la localización estratégica de Singapur y a sus extraordinarias instalaciones portuarias Principales socios comerciales Como se ha dicho, el primer mercado de exportación es Malasia, que en el 2006 representó el 13,1% del total, seguido de la UE25 (11,1%), Hong Kong y EE.UU Principales sectores importadores Las importaciones singapurenses se basan principalmente en los productos electrónicos, representando un 23% del total. Se trata de comercio intraindustrial, llevado a cabo por multinacionales que normalmente son importadoras de componentes y exportan el producto final. Este esquema se aplica también a las máquinas de procesamiento de datos y sus partes. Los equipos de telecomunicaciones representan el 4,9 % del valor de las importaciones. Otra parte importante de las importaciones está representada por petróleo en crudo y sus derivados, que también son finalmente reexportados. Además de ser uno de los centros de refino más importantes del mundo, Singapur es el mayor centro de intercambios de petróleo de todo Asia y el lugar donde se fijan los precios del crudo y sus derivados para todo el continente, incluso para los grandes consumidores como el Japón, la China y la India. Sus principales proveedores son Malasia, la Unión Europea, los Estados Unidos, Japón y China. La carestía de recursos naturales, las reducidas dimensiones así como la gran densidad de población, con altos niveles de consumo, han creado un país dependiente de las importaciones de productos básicos, en especial agua, alimentos, vestido, calzado y otros productos de consumo Turismo Singapur es un importante destino turístico, que recibe anualmente un número de visitantes en proporción cercana a dos veces el número de residentes en la isla. Este turismo puede ser de paso, beneficiándose de las excelentes comunicaciones, o bien acude en búsqueda de prestación de servicios de alta calidad, desde financieros hasta sanitarios. Los efectos económicos son importantes, especialmente respecto al comercio minorista y la prestación de servicios, por lo que el Gobierno se preocupa de dotar a la isla de medios de ocio y disfrute que hagan más atractivas y prolongadas las estancias. Se trata a su vez de promover Singapur como centro cultural de la región y como punto de reunión y convenciones a nivel mundial. En el año 2006, el número de visitas se elevó en un 9% respecto al ejercicio anterior, alcanzando el récord de 9,7 millones de visitantes (fuente: Economic Survey). Destaca el número de visitas procedentes de Indonesia que supusieron un 19,7% del total, seguido de los procedentes de la China (10,6%), Australia (7,1%), India (6,8%), Malasia (6,5%) y Japón (6,1%). Según el Singapore Tourism Board, los visitantes procedentes de España 11

12 supusieron tan sólo un 0,22% del total. La ocupación hotelera en el 2006 fue también la máxima registrada en los últimos cuatro años, con una media del 85,2%, lo que supuso un incremento del 1,4% respecto al ejercicio anterior. Como resultado, el sector turismo generó en millones de dólares de Singapur, un 14% más que en La Oficina de Turismo de Singapur ha diseñado un plan con ayudas para conseguir la llegada de 17 millones de visitantes en el Dicho plan se centrará en las siguientes áreas: los viajes de negocios, las ferias y convenciones, los viajes de placer, la educación y el turismo relacionado con la salud. En abril del 2005 el Gobierno autorizó la apertura de dos nuevos complejos integrados de ocio, cada uno con su casino, situados en la isla adyacente de Sentosa y en Marina Bay. La inversión prevista es de tres mil millones de US$ y se espera generen unos puestos de trabajo. La autorización de los casinos tiene por objeto captar más turistas para Singapur, evitar la actual evasión por ese motivo hacia casinos de países limítrofes y reforzar la estabilidad económica reduciendo la dependencia de los ciclos de la industria electrónica. Aunque pueda parecer anecdótico, la apertura de casinos fue objeto de un fuerte debate social y político por el riesgo de que se dispare la adicción al juego Balanza de Pagos La balanza de pagos tiene una estructura saneada. Las exportaciones superan ampliamente a las importaciones con lo que se consigue un saldo de la balanza comercial siempre favorable. Lo mismo cabe decir de la balanza de servicios, por lo que la balanza por cuenta corriente tiene también permanente saldo positivo, lo que permite financiar importantes inversiones exteriores. Las cifras que aparecen bajo la rúbrica otras inversiones, no hacen sino corroborar lo que se expone en otros apartados de este informe sobre la vocación internacional de Singapur, su posicionamiento en los mercados exteriores y la administración profesional de sus inversiones. La balanza por cuenta corriente registró en el año 2006 un superávit estimado de ,6 millones de dólares USA. Por su parte, las reservas exteriores se situaron a finales de 2006 en millones de dólares USA Inversión extranjera Al ser el centro política y económicamente más estable del sudeste asiático, Singapur ha sido beneficiario de grandes inversiones por parte de empresas multinacionales, que han establecido en este pequeño país su centro de distribución, producción y dirección para la región. A estas óptimas condiciones hay que sumar los incentivos fiscales existentes para atraer al país compañías extranjeras. La capacidad de Singapur para seguir captando inversión extranjera puede comprobarse sin más que observar que alrededor del 80% de la inversión en la industria es extranjera Principales países inversores en el país El principal país inversor ha sido tradicionalmente los Estados Unidos, seguido de Japón, Holanda, Suiza y el Reino Unido. La Unión Europea, en su conjunto, ocupa el segundo lugar como inversor directo en el país. En 2006 los dos mayores inversores han sido los EE.UU. y la UE seguidos del Japón. 12

13 Principales sectores de inversión El sector más importante es el industrial, que supone un 36% de las inversiones extranjeras totales. El segundo sector en importancia es el de los servicios bancarios y financieros, seguido del comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones. La composición de las inversiones no hace sino resaltar la característica de Singapur como centro de control y distribución de la zona, así como centro industrial para numerosas multinacionales de productos electrónicos. De hecho, la mayoría de la inversión industrial va a tres sectores: electrónica, industria química e industria biomédica (incluyendo farmacia). En 2006 la industria electrónica atrajo inversiones por millones de S$, la química millones de S$ y la biomédica 902 millones de S$ Deuda externa No tiene desde Calificación de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo Singapur esta calificado como 1 A por la OCDE Tipo de cambio La política monetaria de Singapur tiene como objetivo central la gestión del tipo de cambio. En conjunto, se pretende evitar el riesgo de la inflación importada y mantener la competitividad externa de Singapur, básica en una economía tan abierta al exterior. La Autoridad Monetaria (MAS), en sus dos últimas revisiones macroeconómicas semestrales en octubre de 2006 y el 10 de abril de 2007, ha mantenido la política iniciada hace tres años de permitir una apreciación moderada y gradual del dólar de Singapur, cuya paridad ponderada seguirá fluctuando dentro de una banda no divulgada de monedas. Hasta ahora no parece que la MAS se haya preocupado por el impacto en la competitividad de la exportación de Singapur derivado de la apreciación del dólar de Singapur en relación con el estadounidense; seguramente esa despreocupación se deba a que el aumento de la productividad en Singapur ha sido superior al de otros países competidores en el mercado de los EE.UU. cuyas monedas también se han apreciado considerablemente en relación con el dólar de EE.UU. Se considera apropiado el tipo de cambio del dólar de Singapur, a pesar de los considerables superávits por cuenta corriente. Se ha podido observar que la política activa de inversiones en el extranjero llevada a cabo por el Gobierno y por sus empresas vinculadas ha frenado la apreciación de la moneda nacional. En la medida que la inversión interior se recupere y se mantenga la política de apreciación del dólar de Singapur, los superávit por cuenta corriente tenderán a disminuir. 13

14 3. RELACIONES BILATERALES Los encuentros bilaterales no han sido frecuentes debido a la ausencia de razones históricas que reclamasen una mayor presencia, la dimensión reducida del territorio y su práctica inexistencia política en el marco internacional Relaciones Institucionales La Oficina Económica y Comercial de España en Singapur se inauguró en 1986 y en 1999 se abrió la Oficina de Turismo con carácter regional. En noviembre de 2004 abrió sus oficinas la nueva Cancillería. En septiembre de 2003 fue nombrado el primer Embajador de España residente en Singapur; hasta entonces era el Embajador en Yakarta el acreditado en este país. La presencia y representación de Singapur en España es limitada. Singapur posee un Cónsul Honorario en Madrid y otro en Barcelona. La Embajada acreditada en España radica en París; los asuntos económicos se llevan desde la oficina regional en Milán del Economic Development Board y los comerciales desde la oficina regional del IE Singapore (International Enterprise Singapore, antes Trade Development Board) en Frankfurt. Centrándonos en los encuentros bilaterales, el entonces Primer Ministro de Singapur, Goh Chok Tong, visitó oficialmente España en abril de 2002, manteniendo diversos encuentros con el entonces Presidente del Gobierno José María Aznar. El Vicepresidente primero y Ministro de Economía, Rodrigo Rato, se reunió en Hanoi en septiembre de 2001 con George Yeo, entonces Ministro de Comercio e Industria de Singapur. También se mantuvieron reuniones bilaterales al más alto nivel en la Cumbre de Copenhague de septiembre de Con ocasión de la reunión en Phnom Penh en noviembre de 2002 de ministros económicos (EMM) de la organización Asia Europe Meeting (ASEM), se celebró un nuevo encuentro bilateral entre el entonces Vicepresidente económico y Ministro de economía español, Rodrigo Rato, y el que era Ministro de Comercio y Industria de Singapur, George Yeo, quien, en la actualidad, como se ha dicho antes, es el Ministro de Asuntos Exteriores. Por su parte, el Vicepresidente Primero de Singapur y Ministro Coordinador de Seguridad y Defensa visitó España a raíz de los atentados de Atocha de marzo de El 26 de enero de 2005 tuvo lugar la visita del Subdirector General de Europa, Asia y Oceanía del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, quien mantuvo una reunión de trabajo con los responsables de las empresas españolas en Singapur. El 8 y 9 de marzo de 2005 el Secretario de Estado de Turismo y Comercio, Don Pedro Mejía, y el Director General de Comercio e Inversiones, Don Óscar Vía, visitaron Singapur donde se reunieron con el Ministro de Estado de Comercio e Industria, Mr. Heng Chee How, y con la Directora Ejecutiva del grupo de empresas Temasek, Mme. Ho Ching. Como consecuencia de la visita anterior, en julio del 2005 una Delegación presidida por la Energy Market Authority visitó Madrid para reunirse con la Comisión Nacional de la Energía, los Ministerios de Industria, Turismo y Comercio, Interior y Defensa, y ENAGAS; posteriormente, la Delegación visitó en Bilbao las instalaciones de Bahía Bizkaia Gas, S. L. entrevistándose con su equipo directivo y sus socios. En julio del 2005, con motivo de la elección en Singapur de la sede de los Juegos Olímpicos del 2012, se produjo un encuentro de altos cargos y personalidades del más alto nivel de España y Singapur. 14

15 En septiembre del 2005, viajó a España el ahora Minister Mentor Lee Kuan Yew. Los días 13 y 14 en Barcelona se reunió con el Presidente de la Generalitat, pronunció dos conferencias, una en el IESE y otra en la Cámara de Comercio, y visitó Casa Asia. En Madrid la CEOE le ofreció un almuerzo de trabajo el día 19, se entrevistó con la Vicepresidenta del Gobierno y fue invitado a un almuerzo privado por SS.MM. los Reyes. En noviembre del 2005, viajó a España el ahora Senior Minister Goh Chok Tong. El día 16 intervino en la sesión inaugural del segundo encuentro OrienteOccidente y el 17, también en Barcelona, la patronal Fomento del Trabajo le ofreció un almuerzo con empresarios. El 8 y 9 de marzo del 2006 una Delegación del Ministerio de Transportes de España visitó Singapur para negociar un nuevo Acuerdo de Servicios Aéreos que se rubricó el día 9 y en virtud del cual Singapore Airlines vuela a España tres veces por semana desde el 18 de julio de El 8 de junio del 2006 el Director General de Comercio e Inversiones, D. Oscar Vía, y la Subdirectora General, Dª María Paz Ramos, se entrevistaron en Singapur con el Economic Development Board (EDB), con el Government of Singapore Investment Corporation y con el Ministro de Comercio e Industria, Sr. Lim Hng Kiang y presidieron en la Ofecomes una reunión con los responsables de las empresas españolas establecidas en Singapur. En el marco de la 6ª cumbre de la ASEM celebrada en Helsinki el 10 y el 11 de septiembre de 2006, se reunieron el Primer Ministro de Singapur, Sr. Lee Hsien Loong, y el Presidente del Gobierno español, Sr. Rodríguez Zapatero. El 19 y 20 de septiembre de 2006 se celebraron en Singapur las Asambleas Anuales del FMI y del BM a las que asistieron por parte española el Vicepresidente segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda, D. Pedro Solbes, y el Gobernador del Banco de España, D. Miguel Ángel Fernández Ordóñez, quienes mantuvieron múltiples reuniones. El 18 de septiembre el Presidente del BBVA inauguró formalmente la sucursal operativa de ese banco en Singapur, que ya había abierto en el mes de junio de ese año. El 18 y 19 de enero de 2007 se desarrolló en Singapur un Puente Empresarial de Barcelona, durante el cual el Ayuntamiento de Barcelona e Internacional Enterprise Singapore Board firmaron un Acuerdo de Cooperación Principales Acuerdos y Programas de carácter económico El único acuerdo entre Singapur y España es el de transporte aéreo. En virtud del primero firmado en el 1992, Singapore Airlines voló a España hasta que en noviembre de 2004 suspendió ese vuelo por falta de tráfico. Como se ha dicho antes, el 9 de marzo del 2006 se rubricó un nuevo Acuerdo de Servicios Aéreos por el que Singapore Airlines reanudó los vuelos a España el 18 de julio del 2006 con tres frecuencias semanales Comerciales Singapur es el principal cliente de España en el sudeste asiático. No existen barreras comerciales más allá de los controles sanitarios o técnicos de los productos que son introducidos en Singapur. Actualmente no hay contenciosos entre España y Singapur Exportaciones españolas al país. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la exportación española Singapur, como tal, constituye un mercado reducido y muy competitivo. Un importante atractivo del país es su condición de centro de redistribución y puerta de 15

16 entrada al resto de países de la ASEAN, lo que facilita en gran medida el acceso a todos estos mercados. Según datos de ESTACOM, tras la gran reducción de la exportación española a Singapur sufrida en el 2003 (año totalmente atípico en el ámbito comercial, ya que Singapur estuvo directamente afectado por las consecuencias económicas de la gripe aviar), ésta se mantuvo más o menos estancada en torno a los 275,73 millones de euros anuales, si bien en 2005, aún manteniendo un valor similar, el volumen de exportaciones realizadas disminuyó en un 26,85% respecto al año anterior. En 2006, tanto el volumen de la exportación española a Singapur como el valor total se incrementó notablemente respecto a El volumen de exportaciones aumentó en un 36,51% mientras que el valor total de éstas lo hizo en un 68,2%, alcanzando los 447,33 millones de euros, cifra que no se alcanzaba desde antes de Teniendo en cuenta las exportaciones de España a los países de la ASEAN, Singapur es el mayor mercado, con un 35,3% del total en En valor, los siguientes mercados son Malasia (18,44%) y Tailandia (18,21%). Las exportaciones españolas a Singapur durante 2006 supusieron un 0,26% del total de exportaciones del país durante ese año, respecto al 0,17% en Por sectores, los principales productos españoles exportados a Singapur durante 2006 fueron: barcos para transporte de mercancías, de personas, y trasatlánticos (20,96%), policarbonatos en formas primarias (12,9%), aminoalcoholesfenoles y demás compuestos aminados con funciones oxigenadas (3,2%), partes y accesorios de máquinas (2,92%), conductores eléctricos (2,66%), medicamentos (2,36%), filetes de pescado congelados (1,48%), aparatos para circuitos eléctricos (1,48%), y equipos de telecomunicaciones (1,47%). Estas partidas difieren en parte de las del año anterior, en el que los policarbonatos en formas primarias supusieron un 5,41% del total de las exportaciones españolas a Singapur, seguidos por los aminoalcoholesfenoles y demás compuestos aminados con funciones oxigenadas, que fueron de un 4,02%, y los coches de turismo y demás vehículos automóviles que representaron un 3,47% Importaciones españolas. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la importación En cuanto a las importaciones españolas de productos procedentes de Singapur (datos proporcionados por ESTACOM), en 2006 éstas aumentaron un 51,55% respecto al año anterior, situándose en 564,9 millones de euros, lo que supuso un 10,70% del valor de las importaciones realizadas por España procedentes de los países de la ASEAN, y casi un 0,22% del total del valor de las importaciones españolas, en contraste con el 0,16% del ejercicio anterior y del 0,10% del año La composición de la importación española no ha variado mucho a lo largo de los últimos años, si bien es cierto que cada vez se centra más en productos químicos, dedicados en su mayor parte a la fabricación de medicamentos, en lugar de productos electrónicos. En 2006 los principales productos importados por España procedentes de Singapur fueron: heparina y sus sales (20,33%), barcos para el trasporte de mercancías y 16

17 transporte mixto (16,19%), gasolinas especiales (9,40%), compuestos con un ciclo piridina sin condensar (8,56%), unidades de memoria (5,11%), dispositivos semiconductores fotosensibles (4,31%), unidades de entrada y de salida, partes, accesorios y demás unidades para unidades de procesamiento de datos (7,39%) y lactonas (1,74%). Respecto a 2005 las partidas no difieren demasiado, salvo en el caso de los barcos para el transporte de mercancías y transporte mixto donde el porcentaje respecto a las importaciones totales procedentes de Singapur ascendió del 3,32% en 2005 al 16,19% en 2006, mientras las unidades de entrada y de salida, partes, accesorios y demás unidades para unidades de procesamiento de datos pasaron de representar un 14,48% en 2005 a ser de un 7,39% en Saldo de la Balanza Comercial El año 2003 marcó un punto de inflexión en nuestro saldo comercial con Singapur, ya que, por primera vez en la última década, fue negativo. Desde entonces el saldo sigue siendo desfavorable para España. En 2006, y tras dos años de ligera disminución del déficit de nuestra balanza comercial, éste se situó en 117,6 millones de euros, lo que supuso un incremento del 10,1% respecto a La principal razón que parecen esgrimir los exportadores españoles es la fuerte elasticidadprecio que presentan los productos exportados por España a Singapur. Esto se debe en gran medida a que, comparativamente, los productos procedentes de otros países europeos como Alemania o Italia contienen mejor tecnología o diseño. La evolución de la exportación a Singapur es un ejemplo claro de la necesidad de reforzar la política de apoyo a la innovación, en todos sus sentidos, para permitir que las empresas españolas puedan ofrecer productos que tengan menor elasticidad precio gracias a diseños más innovadores y a un mayor componente tecnológico Intercambios en el sector turístico Según el Singapore Tourism Board, en 2006 el número de visitantes españoles a Singapur fue de , un 23,6% más que durante el ejercicio anterior. Sin embargo, hay que tener en cuenta que parte de ellos no visitaron realmente el país, sino que lo usaron como puerta de entrada al resto de países de la zona. Según las últimas cifras disponibles proporcionadas por la Comisaría General de Extranjería y Documentación de la Policía Nacional de España, el número de nacionales de Singapur que salieron hacia España en 2005 fue de 2.892, en contraste con los registrados durante Inversiones Singapur destina gran parte de sus excedentes de balanza por cuenta corriente a la inversión en países extranjeros. Los destinos de estas inversiones son, sobre todo, países de la región que considera preferentes (Indonesia, la China, Vietnam, Birmania). Otros 17

18 países en los que invierte son el Japón y los Estados Unidos. Las inversiones en Europa no son muy importantes De España en el país. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión española La inversión española en Singapur se mantiene muy alejada de los niveles de nuestros socios europeos y sigue desde 2002 una tendencia decreciente. Según el Registro de Inversiones Extranjeras de la Dirección General de Comercio e Inversiones (DataInvex), en 2003, la inversión alcanzó la cifra de euros, de los cuales euros se invirtieron en el sector químico y euros en comercio al por mayor. Los datos correspondientes al 2004 señalan una inversión bruta en el país por valor de euros que se destinaron en su mayoría a la industria del papel ( euros), el resto se dirigió al sector telecomunicaciones ( euros) y al sector comercio al por mayor ( euros). Durante el 2005 se produjo un pequeño repunte con respecto a la tendencia de los años anteriores y el valor de las inversiones llegó a euros que se dirigieron en su totalidad, de nuevo, al sector de comercio al por mayor. Sin embargo, en 2006 la pauta seguida por las inversiones españolas en Singapur ha retomado una tendencia decreciente disminuyendo así a euros, siendo la actividad inmobiliaria el sector de destino de este flujo. La idoneidad de Singapur en la actualidad para recibir inversión extranjera puede comprobarse en los informes de diversos organismos internacionales. Así, el Global Competitiveness Report del World Economic Forum sitúa a Singapur en el 6º puesto mundial del índice de la competitividad para el crecimiento (España está en el puesto 29), que valora la calidad del marco macroeconómico, el estado de las instituciones públicas y el nivel de preparación tecnológica así como diversos datos del informe de opinión de los directivos del WEF, tales como la seguridad jurídica y la independencia judicial, la corrupción institucional, el grado de intervención gubernamental ineficiente, etc. Por su parte, el "Doing Business in 2006: Creating Jobs", publicado por el Banco Mundial sitúa a Singapur en el 2º puesto mundial por la facilidad para hacer negocios (España está en el puesto 30); el Doing Business sí valora el marco regulatorio para la actividad empresarial. Hoy día, el Gobierno de Singapur practica una política activa de captación de inversión extranjera de calidad y de vanguardia tecnológica que incluye fuertes incentivos fiscales, el fomento de la creatividad y la captación de talentos científicos extranjeros, siempre con la meta de convertirse en una economía basada en el conocimiento. Los incentivos fiscales a la inversión son tales que los tipos efectivos del Impuesto de Sociedades se sitúan en el 7,3% para la industria y el 13,1% para los servicios (en promedio, el 11,5%, cuando el tipo teórico es del 20%), lo que coloca a Singapur en una privilegiada plaza para los inversores desde el punto de vista de la competitividad fiscal mundial, según puede comprobarse en el "The 2006 Tax Competitiveness Report (Proposals for progrowth tax reform) publicado por el C.D. Howe Institute. En línea con todo lo anterior, no es de extrañar que en el período Singapur fuese el tercer mayor receptor de inversión directa extranjera de Asia (después de Brunei y Hong Kong) y la quinta economía mundial (tras EE.UU, Noruega, Reino Unido y Canadá) por su Índice Potencial de recepción de inversión directa extranjera, todo ello según el último informe World Investment Report 2006 publicado por la UNCTAD. Según el Instituto Nacional de Estadística Singstat, la 18

19 inversión extranjera en Singapur en 2004 provino principalmente del Reino Unido (17%), los EE.UU (15%) y el Japón (13%). La competencia global, especialmente con la irrupción de la China y la India, empujará a los países de la ASEAN a integrar sus mercados de más de 500 millones de personas. Las naciones de la ASEAN se han comprometido a formar una Comunidad Económica en el futuro próximo. Singapur es la capital económica regional del sudeste asiático y la sede regional de empresas multinacionales, muchas de ellas europeas. En el ámbito de la ASEAN, Singapur será centro de transbordo, financiero y de distribución comercial además de economía basada en el conocimiento y centro industrial de tecnologías de vanguardia. En este contexto, no es normal que el número de empresas españolas establecidas en Singapur apenas llegue a la treintena, máxime teniendo en cuenta que las perspectivas de alto crecimiento económico en la ASEAN son claras para los próximos veinte o treinta años. Una novedad significativa ha sido la ya citada apertura en junio del 2006 de una sucursal operativa del BBVA en Singapur, de acuerdo con la estrategia de este banco de aumentar su presencia y actividades en el sudeste asiático y en Asia en general Inversiones del país en España. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión del país Singapur es un importante inversor internacional y se caracteriza por una política de apertura debido a sus continuos superávits de la balanza por cuenta corriente y su acumulación de reservas internacionales de divisas. Estos excedentes se destinan a la inversión en países extranjeros a través de dos agencias, el Government of Singapore Investment Corporation (GIC) y el Grupo Temasek. Según el Registro de Inversiones Extranjeras de la Dirección General de Comercio e Inversiones (DataInvex), las inversiones en España los dos últimos años han mejorado considerablemente con respecto a los años anteriores donde las desinversiones de Singapur llegaron a alcanzar los euros (2004). En 2005 la inversión bruta alcanzó los euros, dato que ha mejorado considerablemente en 2006, año en que las inversiones de Singapur en nuestro país han alcanzado los euros en valor bruto y se han dirigido al sector del transporte marítimo y cabotaje ( euros), a servicios técnicos de arquitectura e ingeniería ( euros) y al sector banca ( euros). Algunos hitos de los flujos de inversión desde Singapur a España han sido por ejemplo, en el año 2002, la adquisición del edificio de IBM en Madrid. En 2006 el hotel Palace de Madrid se vendió en 488 millones de dólares (385 millones de euros) a un consorcio participado por Government of Singapore Investment Corporation (GIC) en la que se considera la mayor operación inmobiliaria en España de un único inmueble, junto con la venta del hotel Arts de Barcelona que se realizó por 417 millones de euros a un consorcio en el que participa Jasmine Hotels, filial de GIC. Además, GIC también está presente en algunas operaciones internacionales realizadas por empresas españolas como, por ejemplo, la participación con un 10% en el consorcio dirigido por Ferrovial, que se ha adjudicado en junio de 2006 el 14% de la British Airport Authority (BAA), operación valorada en aproximadamente millones de libras esterlinas. 19

20 Las dos únicas empresas del país, de las que se sabe operan en España, son la cadena de hoteles Raffles y Venture Corporation, especializada en componentes electrónicos que cuenta con una oficina de desarrollo de producto situada en Barcelona cerca de su cliente Hewlett Packard Actividades de Promoción Seguidamente se indican las principales actividades de promoción comercial previstas o ya realizadas en 2007: 1) Misión inversa de dos periodistas a Madrid Fusión del 14 al 19 de enero; 2) Puente empresarial Cámara y Ayuntamiento de Barcelona el 18 y 19 de enero; 3) Misión directa de AFME, material eléctrico, el 5 y 6 de marzo; 4) Misión inversa Amec Afespan a la feria Intersicop de Madrid, del 12 al 15 de marzo; 5) Misión directa de la Cámara de Comercio de Murcia, el 19 y 20 de marzo; 6) Misión directa de Siderex, del 16 al 19 de mayo; 7) Misión inversa de la Cámara de Vigo del sector de construcción naval e industria auxiliar, del 14 al 18 de mayo; 8) Misión inversa de compradores y prescriptores a Construmat, del 14 al 19 de mayo; 9) Misión inversa a la Convención de importadores de Fluidex del 28 al 29 de mayo; 10) Misión comercial directa de la Cámara de Reus, el 29 y 30 de mayo; 11) Participación agrupada de empresas españolas en BroadcastAsia y CommunicAsia 2007, del 19 al 22 de junio; 12) Misión directa de ANIEME, del 4 al 6 de julio; 13) Misión comercial directa de la Cámara de Comercio de Alicante de los sectores de Hábitat y alimentación, del 28 al 31 de julio; 14) MisiónExposición de vino organizada por ICEX con la colaboración de la Cámara de Comercio de Burgos y otras Cámaras, 4 de septiembre; 15) Misión inversa al congreso y exposición Alacat, del 30 de septiembre al 3 de octubre; 16) Misión de estudio de bisutería de Sebime, del 1 al 3 de octubre; 17) Presentación de calzado español, Cámara de Comercio de Alicante, del 22 al 24 de octubre; 18) Misión directa de la Cámara de Comercio de Toledo, el 8 y 9 de noviembre; 19) Misión directa de la Cámara de Comercio de Tarrasa, 19 y 20 de noviembre; 20) Singapore Design Festival, presentación FAMO, del 27 de noviembre al 8 de diciembre; 21) Participación con pabellón oficial en la feria Asia TV Forum del 28 al 30 de noviembre; 22) Misión directa de la Cámara de Comercio de Madrid, (fecha sin determinar); 23) Misión directa productos agroalimentarios Consejo de Cámaras andaluzas, (fecha sin determinar). 4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES El hecho de que Singapur se erija en defensor de los acuerdos multilaterales en los foros de la OMC, APEC, ASEM y ASEAN, no ha sido óbice para que en los últimos años haya iniciado diferentes procesos de negociación y firma de acuerdos bilaterales de libre comercio con sus principales socios comerciales. Por otro lado, Singapur es un firme impulsor del mercado común en la ASEAN. La AEC o Asian Economic Community consta de diez países miembros y más de 500 millones de habitantes. La creación de un mercado único, sin aranceles y libre movimiento de bienes y servicios, no será una tarea fácil dadas las grandes diferencias económicas existentes Relaciones con la Unión Europea Singapur actúa como centro de las relaciones de la UE con la región de Asia Pacífico. En más de un sentido, Singapur es un aliado clave y puente de construcción en la OMC, un importante motor en las relaciones UEASEAN y un importante apoyo en la ASEM. 20