Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP)

Transcripción

1 Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) Alicia Sánchez Muñoz Subdirectora General de Inspección, Certificación y Asistencia Técnica de Comercio Exterior 24 de Junio de 2014

2 LA IDEA EL OBJETIVO LAS CIFRAS A QUIÉN AFECTA? EN QUÉ PUNTO ESTAMOS? Cumbre EEUU-UE en 2011: se crea un Grupo de Trabajo de Alto Nivel sobre el Empleo y el Crecimiento (High Level Working Group on Jobs and Growth) cuyas conclusiones apuntan a la negociación de un Acuerdo de Libre Comercio que sea amplio y ambicioso que no se limite a las barreras arancelarias.

3 LA IDEA EL OBJETIVO LAS CIFRAS Incrementar el comercio bilateral entre la UE y EEUU y las inversiones A QUIÉN AFECTA? EN QUÉ PUNTO ESTAMOS? Reforzar la importancia de nuestros países frente a otros emergentes en el comercio y la economía mundiales Eliminación de aranceles Eliminación de barreras no arancelarias Liberalización de servicios Mejor acceso al mercado de contratación pública Cooperación regulatoria establecimiento de normas de referencia Establecimiento de estrategias similares frente a terceros Edificación de un nuevo modelo de acuerdo regional

4 LA IDEA EL OBJETIVO LAS CIFRAS A QUIÉN AFECTA? EN QUÉ PUNTO ESTAMOS? CIFRAS GENERALES Un acuerdo entre las dos principales potencias económicas del mundo que representan 1/2 del PIB mundial y 1/3 del comercio mundial 800 M de habitantes GANANCIA ECONÓMICA ESTIMADA Aumento del PIB del 0,5% en la UE y del 0,4% en EEUU hasta 2027 (si acuerdo amplio). Para la UE: M/año Para EEUU: M/año El resto del mundo también se beneficiará ( M) EXPORTACIONES Aumento de un 28% de las exportaciones de bienes y servicios de la UE a EEUU equivalente a un valor adicional de M. Aumento de las exportaciones totales del 6% en la UE y 8% en EEUU. OTRAS CIFRAS Y ESTIMACIONES El 80% de los beneficios se esperan de la reducción de barreras no arancelarias, liberalización del comercio de servicios y contratación pública. Aumento de la renta disponible: 545 por familia de 4 miembros en la UE Beneficios salariales y nuevas oportunidades de empleo Efectos inapreciables en las emisiones de CO 2 y en el uso sostenible de los recursos naturales. Fuente de datos: Centre for Economic Policy Research, London,

5 LA IDEA EL OBJETIVO LAS CIFRAS A QUIÉN AFECTA? EN QUÉ PUNTO ESTAMOS? A QUIÉN AFECTA? Consumidores Operadores económicos Entidades Reguladoras Inversores Trabajadores

6 LA IDEA EL OBJETIVO LAS CIFRAS A QUIÉN AFECTA? EN QUÉ PUNTO ESTAMOS? Se han identificado prioridades generales y específicas Se han establecido los equipos negociadores Varias consultas a los sectores Se han celebrado cinco rondas de negociación. La sexta ronda de negociación será en Bruselas del 14 al 18 de julio de Se ha establecido la estructura del acuerdo Primer intercambio de ofertas Información:

7 Asociación LA IDEA Transatlántica para el Comercio y la Inversión (TTIP) QUÉ CUBRE? PRIMER PILAR: ACCESO A MERCADOS SEGUNDO PILAR: ASPECTOS REGULATORIOS TERCER PILAR: REGLAS 1er Pilar: acceso a mercados 2º Pilar: Barreras no Arancelarias y aspectos regulatorios 3er Pilar: Reglas Comercio de bienes. Incluye aranceles, reglas de origen y salvaguardias. Comercio de servicios. Inversiones. Incluye protección de inversiones (ISDS - Investor State Dispute Settlement). Compras públicas. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (SPS). Barreras Técnicas al Comercio (TBT). Coherencia regulatoria: regulación horizontal. Regulación sectorial: farmacia, química, bienes de equipo y automoción. Propiedad Intelectual. Incluye Indicaciones Geográficas (D.O.) Facilitación de comercio. Comercio y desarrollo sostenible. Incluye aspectos laborales y medioambientales. Comercio y competencia. Incluye empresas públicas. Comercio de energía y materias primas. PYMES. Movimientos de capital y pagos. Transparencia. Mecanismo de solución de disputas.

8 QUÉ CUBRE? PRIMER PILAR: ACCESO A MERCADOS SEGUNDO PILAR: ASPECTOS REGULATORIOS TERCER PILAR: REGLAS OFERTA ARANCELARIA DE LA UE No hay exclusiones a priori Condicionada a un resultado general satisfactorio en los otros pilares de la negociación y a reciprocidad según casos Calendario de liberalización (0, 3 y 7 años) Vino, se busca eliminación recíproca de aranceles, resolución de las II.GG. consideradas como semigenéricos, eliminación de barreras no arancelarias específicas para este sector y la incorporación del Acuerdo Vinos 2006 en el TTIP. Pesca, la mayoría se liberalizaría a la entrada en vigor. Las conservas de pesca se incluyen bajo condición de reciprocidad Automóviles, condicionado al progreso en materia normativa Textil, confección y calzado, condicionado a la reciprocidad por parte de EE.UU. y a un buen resultado en reglas de origen

9 QUÉ CUBRE? PRIMER PILAR: ACCESO A MERCADOS SEGUNDO PILAR: ASPECTOS REGULATORIOS TERCER PILAR: REGLAS MERCADO DE SERVICIOS Aún no hay ofertas concretas Lista negativa (US) vs lista positiva (?) Sectores conflictivos: transporte marítimo de cabotaje (Jones Act), servicios financieros, presiones sindicales

10 QUÉ CUBRE? PRIMER PILAR: ACCESO A MERCADOS SEGUNDO PILAR: ASPECTOS REGULATORIOS TERCER PILAR: REGLAS MERCADO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Aun no hay ofertas concretas Lograr mayor apertura del mercado americano (entidades y sectores) Mayor equilibrio (Buy american: preferencias a favor del contenido local) Mercado americano: > US$ 500B Defensa, energía, salud, comunicaciones

11 QUÉ CUBRE? PRIMER PILAR: ACCESO A MERCADOS SEGUNDO PILAR: ASPECTOS REGULATORIOS TERCER PILAR: REGLAS NEGOCIACIÓN REGULATORIA Objetivo: eliminar, reducir o prevenir obstáculos innecesarios al comercio y la inversión Promover la cooperación entre reguladores Adoptar regulaciones compatibles con los enfoques de ambas partes Lograr mayor convergencia en sectores determinados mediante acuerdos de reconocimiento mutuo, equivalencia, Afirmar la importancia de las disciplinas internacionales como manera de lograr una mayor convergencia. Creación de un Consejo de Cooperación Regulatoria

12 QUÉ CUBRE? PRIMER PILAR: ACCESO A MERCADOS SEGUNDO PILAR: ASPECTOS REGULATORIOS TERCER PILAR: REGLAS REGLAS Objetivo: - Asegurar acceso al mercado regulando aspectos no totalmente cubiertos por las regulaciones, acuerdos o compromisos internacionales: nuevas reglas sobre temas emergentes en el comercio mundial - Evitar proteccionismos innecesarios - Aunar posiciones para crear estándares mundiales - Impacto en el multilateralismo? Áreas de interés : Energía, Materias Primas, Protección de las Inversiones, Empresas Estatales, Desarrollo sostenible

13 Voces críticas: Están justificados los temores? Acceso a mercado de bienes Desmantelamiento arancelario muy significativo pero no total. Intereses ofensivos y defensivos serán tenidos en cuenta. Protección de inversiones El ISDS está en período de consultas en la UE ante la sensibilidad que suscita. Nunca los derechos de las empresas estarán por encima de los derechos a la salud. No se trata de desregular, si no la posibilidad de hacer equivalentes los dos sistemas. Regulación No habrá desregulación financiera, medio ambiental, de consumo, laboral, etc. En coherencia regulatoria, se piensa en un sistema de cara al futuro, no modificar lo actual. PYMES Las PYMEs son las grandes beneficiadas de la eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias.

14 Gracias por su atención!