Diplomado en Derecho para Servidores Públicos

Transcripción

1 Coordinador Académico Maestro Carlos F. Matute González Diplomado en Derecho para Servidores Públicos

2 JUSTIFICACION En la actualidad nuestro país existe una necesidad imperiosa de fomentar una cultura de la legalidad. En consecuencia es indispensable promover, entre los profesionales de las más variadas disciplinas y que ocupan cargos públicos, así como entre los que se desempeñan con el carácter de abogados al servicio del Estado, la convicción de que todos los actos de gobierno deben emanar de instrumentos legales y resulta vital incorporar a su acervo profesional los temas jurídicos esenciales que les permitan fundar y motivar sus actuaciones en apego a la Constitución, a los tratados internacionales, a las leyes y demás normas del sistema jurídico mexicano. Además, de que actuar conforme a Derecho trae beneficios invaluables; permite al servidor público cumplir sus obligaciones, evita molestias injustificadas a los gobernados y previene el fincamiento de las responsabilidades administrativas contenidas en la ley de la materia. Por todo ello el Instituto Nacional de Administración Pública ha organizado la promoción del Diplomado en Derecho. Objetivo General Conocer, desde un enfoque integral, las distintas ramas del Derecho y su interrelación con la Administración Pública, así como destacar la importancia de una correcta interpretación y aplicación de los regímenes jurídicos mexicano e internacional en la toma de decisiones en los ámbitos de los poderes de la Unión y de los órdenes de Gobierno. Dirigido a El Diplomado está dirigido a servidores públicos de los distintos Poderes de la Unión, así como de los niveles estatal y municipal, preferentemente de mandos medios y superiores que deseen tener una visión general de las distintas ramas del Derecho y su aplicación en la Administración Pública, o bien para aquellos abogados que deseen actualizarse. Página 2 de 17

3 Duración y Sesiones Doce módulos Total de horas 132 horas aula Sesiones: Lunes y Miércoles de 17:00 a 21: 00 horas Fecha de inicio: 18 de mayo de Fecha de término: 7 de septiembre de Sede Principal, ubicada en la Carretera Libre México Toluca Km Colonia Palo Alto Delegación Cuajimalpa Código Postal Requisitos de Admisión Llenar el formato de registro académico Una fotografía reciente tamaño infantil (blanco y negro) Carta de Apoyo económico de la Institución Postulante (en su caso) Pago del Diplomado $31, más IVA Evaluación, acreditación y reconocimiento Asistan, al menos al 80% del Programa Presentar en tiempo y forma los trabajos que les soliciten los profesores Aprobar cada uno de los módulos con una calificación mínima de 7 en una escala de 10 puntos. Se otorgará diploma y constancia de estudios. Entregar ensayo a la Escuela Nacional de Profesionalización Gubernamental. Informes e Inscripciones Si desea cualquier información adicional acerca del Diplomado, favor de comunicarse a la Subdirección de Educación Permanente con Rafael Flores Villalón y Sandra Del Angel García, a los teléfonos y o en los correos electrónicos: rflores@inap.org.mx o sdelangel@inap.org.mx Página 3 de 17

4 Estructura del Programa Académico Módulo 1. El Estado Constitucional de Derecho Objetivo: Explicar la razón de ser del Estado Constitucional de Derecho en el marco del Proyecto Nacional 1. Sesión de Integración Grupal 1.1. El Proyecto Nacional y el Estado de Derecho 1.2. El Derecho y los trabajadores al servicio del Estado 1.3. Las responsabilidades éticas y administrativas de los trabajadores al servicio del Estado 1.4. La Administración Pública: una disciplina multi e intermultidisciplinarias 1.5. Los retos de la Administración Pública Página 4 de 17

5 Módulo 2. Derecho Constitucional 2. Diplomado en Derecho 2.1. El Significado de Constitución 2.2. El Constitucionalismo 2.3. El derecho constitucional liberal 2.4. Dogmas del Derecho Constitucional 2.5. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Página 5 de 17

6 Módulo 3. Derecho Administrativo Orgánico El Derecho Administrativo 3.2. El Estado: sus fines y sus funciones 3.3. La relación Jurídico-Administrativa 3.4. El Ordenamiento Jurídico Administrativo 3.5. La Administración Pública 3.6. La Administración Pública Federal en México 3.7. La Administración Pública Centralizada 3.8. La coordinación en el Administración Pública 3.9. La Administración Pública Federal Paraestatal Página 6 de 17

7 Módulo 4. Derecho Administrativo Dinámico El Procedimiento Administrativo 4.2. El Acto Administrativo 4.3. Los Efectos Del Acto Administrativo 4.4. Extinción de los Actos Administrativos 4.5. Los Contratos Administrativos 4.6. Procedimiento para la Formación de los Contratos Administrativos 4.7. La Concesión Administrativa Página 7 de 17

8 Módulo 5. Derecho Fiscal La Actividad Financiera del Estado 5.2. La Potestad Tributaria 5.3. Federalismo Fiscal 5.4. Principios Constitucionales de las Contribuciones 5.5. La Relación Jurídico-Tributaria 5.6. Principales Facultades de las Autoridades Fiscales 5.7. Principales Obligaciones de las Autoridades Fiscales 5.8. Obligaciones de los Contribuyentes 5.9. Sistema Nacional de Coordinación Fiscal Página 8 de 17

9 Módulo 6. Derecho Presupuestal 6. Diplomado en Derecho 6.1. La Planeación y la Rectoría Económica del Estado y los Principios Generales del Presupuesto 6.2. Ordenamientos que Regulan la Administración Financiera del Estado 6.3. Normas para el Ejercicio del Gasto en la Administración Pública Federal 6.4. Ley General de Contabilidad Gubernamental 6.5. Ley de Fiscalización Superior de La Federación Página 9 de 17

10 Módulo 7. Derecho Financiero 7. Diplomado en Derecho 7.1. Marco Jurídico del Sistema Financiero Mexicano 7.2. Derecho Financiero Mexicano: Público, Privado y Social 7.3. Autoridades en el Mercado Financiero 7.4. Fundamentos del Derecho Financiero Público 7.5. Derecho Financiero Privado 7.6. Derecho Financiero Social 7.7. Prohibiciones, Sanciones y Delitos Financieros 7.8. Protección a los Intereses del Público Usuario del Sistema Financiero Mexicano Página 10 de 17

11 Módulo 8. Derecho Penal de los Servidores Públicos Servicio Público y Servidores Públicos 8.2. Aspectos Generales de la Teoría del Delito 8.3. Ejercicio Indebido del Servicio Público 8.4. Abuso de Autoridad Coalición de Servidores Públicos 8.5. Uso Indebido de Atribuciones y Facultades 8.6. Concusión; Intimidación 8.7. Ejercicio Abusivo de Funciones 8.8. Tráfico de Influencia; Cohecho; Peculado; Enriquecimiento Ilícito Página 11 de 17

12 Módulo 9. El Tratado de Libre Comercio y el Régimen Administrativo Mexicano Tratados 9.2. Organismos Especializados 9.3. Tratados de Libre Comercio, Ratificados por México 9.4. T.L.C.A.N 9.5. Controversias T.L.C.A.N Solución de Derecho Comparado, Casos Selectos Página 12 de 17

13 Módulo 10. El Derecho Laboral Burocrático Antecedentes del Derecho del Trabajo Burocrático Relaciones Individuales del Trabajo Burocrático Relaciones Colectivas del Trabajo Burocrático Conflictos Laborales Página 13 de 17

14 Módulo 11. El Régimen de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos Nociones Preliminares Objeto de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de Los Servidores Públicos Responsabilidades Administrativas Quejas, Denuncias, Sanciones Administrativas y Procedimientos de Aplicación Medios de Defensa de los Servidores Públicos Registro Patrimonial de los Servidores Públicos Acciones Preventivas para Garantizar el Adecuado Ejercicio del Servicio Público La Reforma al Artículo 73, Fracción XXIX, Inciso H, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Página 14 de 17

15 Módulo 12. Transparencia y Acceso a la Información Pública Nuevos Valores en el Estado Constitucional de Derecho La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información La Transparencia y el régimen Democrático La Rendición de Cuentas en un Régimen Plural El Derecho de Acceso a la Información Los Tipos de Información de los Organismos Públicos Los Datos Confidenciales El Instituto Federal de Acceso a la Información. Página 15 de 17

16 Curriculum Vitae del Coordinador Académico Carlos Fernando Matute González Originario de México, Distrito Federal. Doctorado en Derecho en trámite con el proyecto de investigación La Autonomía política y administrativa en el Estado Mexicano. Maestro en Derecho con mención honorífica por la Unidad de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México. Licenciado en Derecho con mención honorífica, egresado de la Universidad Iberoamericana en Licenciado en Administración Pública por El Colegio de México, Especialidad en Derecho Fiscal en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México Estudios de especialización en impuestos, gestión pública, ciencia política, dirección estratégica y calidad. Entre los cargos más importantes que ha desempeñado se encuentran: Secretario Ejecutivo de Obra, Recursos Materiales y Servicios Generales del Consejo de la Judicatura Federal. Director General de Administración Regional del Consejo de la Judicatura Federal. Coordinador de Asesores del Director Jurídico del IMSS. Coordinador de Asesores del Subdirector General Jurídico del ISSSTE. Actualmente se desempeña como Magistrado Representante del Gobierno Federal en la Primera Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje. Entre sus actividades docentes: ha sido profesor de Derecho Administrativo, Constitucional y Fiscal, Metodología Jurídica y Seguridad Social en la Universidad Iberoamericana, el Instituto Nacional de Administración Pública, la Universidad Nacional Autónoma de México, El Colegio de México, Universidad Panamericana y profesor invitado y conferencista en diversas instituciones de educación superior y en la Conferencia Interamericana de Estudios de Seguridad Social. Asimismo es Investigador Honorario de la Facultad de Derecho de la Universidad Anáhuac. Página 16 de 17

17 Es coautor con el Ministro Sergio Valls Hernández del libro Nuevo Derecho Administrativo. Asimismo es autor de los libros El Reparto del Facultades en el Federalismo Mexicano, La Obra Pública en el Estado Mexicano y La Modernización Administrativa del Consejo de la Judicatura Federal. También participó como secretario técnico de la Nueva Ley Comentada del Seguro Social, publicada por el Instituto Mexicano del Seguro Social y coordinador de la publicación denominada La Obra Pública en el Estado Mexicano. Asimismo ha participado en diversos programas del Canal Judicial y es articulista en el periódico La Crónica de Hoy. Integrante de la Comisión de Reglamentos del Instituto Nacional de Administración Pública. Profesorado La planta docente del Diplomado está integrada por servidores públicos de alto nivel de la Administración Pública Federal, con amplia experiencia en la materia y por profesores- investigadores de reconocida capacidad académica y con una sólida formación tanto en instituciones educativas nacionales como del extranjero. La Institución se reserva el derecho de modificar la planta docente. Página 17 de 17