200 Propuestas que cambiarán Madrid

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1 Elecciones Autonómicas Propuestas que cambiarán Madrid Reforma de la Administración

2 Reforma de la Administración La Administración pública debe estar al servicio de los ciudadanos y no a la inversa. En este sentido, es necesario que nuestros políticos sean conscientes de su papel de servidores públicos y que principios como la transparencia o la rendición de cuentas prevalezcan en cualquiera de los ámbitos de la gestión pública. Asimismo, entendemos que para maximizar la calidad del servicio prestado por la Administración, es necesario que ésta esté correctamente dimensionada y que los funcionarios cuenten con la formación y los incentivos adecuados para realizar correctamente su labor. Para conseguir ambos objetivos, llevaremos a cabo las siguientes actuaciones en el ámbito de la : 1. Realizaremos una auditoría integral de la actividad de la Administración autonómica a nivel económico, orgánico y funcional. 2. Reforzaremos los mecanismos de garantía de emisión de respuesta ante las solicitudes planteadas por los ciudadanos a la, modificando la ley de procedimiento administrativo de la. En última instancia aseguraremos la emisión de certificados del sentido del silencio administrativo. 3. Propondremos una ley de publicidad institucional autonómica paralela a la Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicación Institucional, al igual que en otras Comunidades Autónomas, de cara a evitar posibles abusos propagandísticos provenientes del Gobierno de la. 4. Realizaremos un proceso de integración horizontal entre Consejerías y Direcciones Generales. Propondremos la supresión de 2 Consejerías, todas las Viceconsejerías, y reduciremos en, al menos, un 25% el número de Direcciones Generales dependientes del gobierno de la. 5. Refundiremos Organismos Públicos con objeto de reducirlos en, al menos, un 25% sobre la base de dos modelos básicos: organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Los miembros de los Consejos de Administración de las Sociedades Mercantiles participadas por la serán objeto de designación parlamentaria.

3 6. Despolitizaremos la Cámara de Cuentas y el Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, limitando el acceso a estos organismos a profesionales con experiencia en la administración autonómica seleccionados de manera objetiva por un tribunal de carácter técnico del que formen parte por sorteo público jueces, fiscales, notarios y demás personal cualificado fuera del ámbito del poder público de la. 7. Aprobaremos una Ley de servicios públicos esenciales donde se recoja y defina un catálogo con aquellos servicios públicos esenciales no susceptibles de ser externalizados. En paralelo, fijaremos las condiciones de mercado básicas para acceder a posibles procesos de externalización de servicios públicos no esenciales, de forma que se garantice una concurrencia plenamente competitiva. 8. Incrementaremos los recursos destinados a garantizar el buen funcionamiento de las sedes judiciales, invirtiendo en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Apoyaremos el proyecto de Ciudad de la Justicia siempre que las especificaciones técnicas cumplan con los objetivos de eficacia y eficiencia administrativa para profesionales y ciudadanos y eviten sobrecostes innecesarios para la. 9. Dignificaremos la figura del empleado público de carrera mediante el fortalecimiento de los derechos recogidos en el Estatuto Básico del Empleado Público, el desarrollo de las relaciones de puestos de trabajo, la reducción de los puestos de libre designación y la conciliación de la vida personal y familiar. 10. Revisaremos la estructura salarial de los empleados públicos de la con el objetivo de favorecer la relación entre la calidad de su desempeño profesional y sus expectativas salariales, contribuyendo con ello a potenciar la motivación y el compromiso de todos los servidores públicos. 11. Crearemos un Cuerpo profesional de interventores de la y reforzaremos los elementos de control de la intervención, sin perjuicio de que puntualmente se puedan encargar auditorías profesionales y externas de las cuentas de la Comunidad de Madrid. 12. Reforzaremos el inventariado y la racionalización de la explotación del patrimonio de la, favoreciendo la compartición de instalaciones, en su caso, entre distintos organismos. Los contratos de adquisición, venta, permuta, cesión gratuita y arrendamiento de espacios suscritos por la serán accesibles para los ciudadanos.

4 13. Proveeremos a los ciudadanos de una plena accesibilidad a la documentación en los procesos de adjudicación y contratación pública, incluidos los informes jurídicos y de la Intervención así como los resúmenes o recursos gráficos elaborados por la administración con el objetivo de facilitar su comprensión. 14. Propondremos procesos centralizados para las contrataciones públicas en cada una de las respectivas Consejerías, salvo en casos excepcionalmente justificados por ley o que cuenten con la aprobación de la Asamblea de Madrid. 15. Reformaremos la composición de las mesas de contratación en la para mejorar su independencia y objetividad. 16. Priorizaremos la concurrencia competitiva en base a proyectos en la concesión de subvenciones difundiendo, mediante un portal online específico y unificado, su convocatoria y resolución. 17. Definiremos una central de compras para el material básico y común a todas las Consejerías y Organismos dependientes de la, que no dispongan de autonomía explícita reconocida por ley. 18. Revisaremos la legislación autonómica para conseguir que la descentralización competencial en el ámbito de la administración local sea congruente con la necesaria prestación eficiente de los servicios, incorporando mecanismos de reversión de la competencia y fórmulas de control del gasto. Incorporaremos además una planificación plurianual del Fondo Regional de Cooperación Municipal, que permita a los municipios madrileños actuar de manera estratégica y que contendrá mecanismos que beneficien la prestación de servicios mediante fórmulas cooperativas. 19. Mejoraremos la coordinación del Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil, con las Policías Locales de la, mediante la suscripción de acuerdos en los que se delimiten los ámbitos de actuación individual y conjunta para optimizar efectivos y abarcar mayores ámbitos de seguridad. Optimizaremos la labor de las Juntas y Consejos de Seguridad para hacer factible su función de coordinación de actuaciones, de colaboración mutua y de cooperación recíproca, mediante celebración de reuniones periódicas. 20. Revisaremos los protocolos de actuación y coordinación del 112.

5 21. Clarificaremos la realidad, financiación y distribución de las Brigadas Especiales de Seguridad (BESCAM). 22. Para mejorar su visibilidad entre los ciudadanos, elaboraremos un reglamento común de uniformidad para todas las policías locales de la. 23. Colaborando con el ayuntamiento de Madrid, homologaremos al CIFSE para la realización de los cursos selectivos de formación del Cuerpo de Policía Municipal de Madrid, y estableceremos los mecanismos que lo conviertan como centro de referencia para el resto de policías locales de la. 24. Desarrollaremos el marco normativo que haga posible la creación de centros de enseñanza de buceo profesional para que los miembros de las unidades de buceo de los cuerpos de Bomberos que actúan en el ámbito de esta comunidad puedan obtener y renovar sus titulaciones en nuestra comunidad. 25. Impulsaremos la formación de los cuerpos de emergencia y protección civil mediante la suscripción de convenios con universidades para dar una formación más global. 26. Modernizaremos los medios técnicos de las diferentes policías con la tecnología más avanzada. En concreto: a) Pondremos en funcionamiento real la denuncia electrónica. Además, informatizaremos los sistemas de tratamiento de denuncias, implementando herramientas on-line para que las denuncias puestas por los policías puedan ser tramitadas en tiempo real y consultadas por los ciudadanos y, desplegando un sistema de alertas mediante el que los ciudadanos puedan estar avisados de una denuncia o incidente que les afecte. b) Propondremos una unificación de las bases de datos policiales no vitales, compartida de forma centralizada entre todos los diferentes cuerpos de seguridad, siempre controlando el nivel de permisos de acceso a la información y las consultas realizadas. c) Potenciaremos el uso de cámaras, con capacidad de detección de matrículas en coches policiales y resto de dispositivos móviles para facilitar la identificación de vehículos robados. d) Desarrollaremos canales de denuncia donde los ciudadanos puedan aportar información relevante que puedan tener sobre los casos que están siendo investigados.

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