REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA VICEPRESIDENCIA EJECUTIVA DE LA REPÚBLICA COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES 200 y 151

Transcripción

1 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA VICEPRESIDENCIA EJECUTIVA DE LA REPÚBLICA COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES 200 y 151 Caracas, de de 2011 N PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA (PROYECTO) Visto que el Reglamento de Apertura de los Servicios de Telefonía Básica establece que quienes obtengan el atributo de telefonía fija local deberán instalar y mantener equipos terminales públicos, en lugares de acceso público, en una cantidad equivalente al 3% del número total de sus abonados. Visto que el Reglamento de Apertura de los Servicios de Telefonía Básica establece que los operadores tienen la obligación de hacer una distribución uniforme y equitativa dentro de su zona de cobertura. Visto que de conformidad con el Reglamento de Apertura de los Servicios de Telefonía Básica, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones verificará la conveniencia de la obligación establecida en dicho Reglamento, relativa a la instalación y mantenimiento de equipos terminales públicos, pudiendo modificarla, para lo cual deberá evaluar los niveles de penetración del servicio de telefonía fija local. El Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, en ejercicio de las atribuciones conferidas en el numeral 1 del artículo 37 y el numeral 13 del artículo 44 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, en concordancia con lo dispuesto en la Disposición Transitoria Tercera del Reglamento de Apertura de los Servicios de Telefonía Básica, resuelve dictar la siguiente: OBLIGACIÓN DE COBERTURA MÍNIMA UNIFORME PARA LA INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS TERMINALES PÚBLICOS Artículo 1.Objeto CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES La presente Providencia Administrativa tiene por objeto modificar la obligación establecida en el Reglamento de Apertura de los Servicios de Telefonía Básica, relativa a la instalación y mantenimiento de equipos terminales públicos, de conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Tercera de dicho instrumento normativo.

2 Artículo 2.Definiciones A los fines de la presente Providencia Administrativa, se establecen las siguientes definiciones: 1. Cobertura mínima uniforme: porcentajes, metas y obligaciones mínimas de realización de actividades de telecomunicaciones destinadas a procurar la disponibilidad uniforme de servicios de telecomunicaciones, el desarrollo equitativo, económico y social de la población y la integración del espacio geográfico, de conformidad con lo establecido en la normativa y los títulos correspondientes. 2. Equipo terminal público: equipo que permite el acceso a una red pública de telecomunicaciones al público en general, en lugares de acceso restringido o no restringido. 3. Equipo terminal público de acceso público: equipo terminal que permite el acceso a una red pública de telecomunicaciones al público en general, las 24 horas del día, los 365 días del año, en lugares de acceso no restringido, y no requiere de la asistencia permanente de un tercero para su operación. 4. Equipo terminal público de acceso restringido: equipo terminal que permite el acceso a una red pública de telecomunicaciones al público en general, en horarios limitados y/o lugares de acceso restringido, requieran o no de la asistencia permanente de un tercero para su operación. Artículo 3.Obligación de instalación y mantenimiento de equipos terminales públicos Los operadores de telefonía fija local deben instalar y mantener en funcionamiento equipos terminales públicos en una cantidad equivalente al dos coma cinco por ciento (2,5%) del número total de sus abonados, pudiendo voluntariamente instalar y mantener equipos terminales públicos adicionales al porcentaje establecido en el presente artículo. Dicha obligación deberá cumplirse de acuerdo a la desagregación establecida en los artículos 4 y 5 de la presente Providencia Administrativa. Artículo 4.Instalación de equipos terminales públicos de acceso público Los operadores de telefonía fija local deben instalar y mantener equipos terminales públicos de acceso público, en una cantidad equivalente al uno por ciento (1%) del número total de sus abonados, distribuidos de manera proporcional al tamaño de la población de cada Estado dentro de su zona de cobertura, según las cifras oficiales establecidas por el Instituto Nacional de Estadísticas, pudiendo voluntariamente instalar y mantener equipos terminales públicos de acceso público adicionales al porcentaje previsto en el presente artículo. Artículo 5.Instalación de equipos terminales públicos de acceso restringido Los operadores de telefonía fija local deben instalar y mantener equipos terminales públicos de acceso restringido, en una cantidad equivalente al uno coma cinco por ciento (1,5%) del número total de sus abonados, distribuidos de manera proporcional al tamaño de la población de cada Estado dentro de su zona de cobertura, según las cifras oficiales establecidas por el Instituto Nacional de Estadísticas, pudiendo voluntariamente instalar y mantener equipos terminales públicos de acceso público adicionales al porcentaje previsto en el presente artículo. El cero coma cinco por ciento (0,5%) del porcentaje de equipos terminales públicos de acceso restringido previsto en el encabezado del presente artículo, deberá instalarse y mantenerse en centros asistenciales de salud, redes públicas de abastecimiento de alimentos, terminales de transporte público, parques nacionales, instituciones educativas y cualquier otro sitio que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones determine como preferencial, y deberán ser distribuidos

3 equitativamente entre los referidos sitios ubicados dentro de la zona de cobertura de los operadores de telefonía fija local. Artículo 6.Plan Anual Los operadores de telefonía fija local deben presentar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, a los fines de su aprobación y posterior implementación, un Plan Anual para la Instalación y Mantenimiento de Equipos Terminales Públicos, el cual deberá ajustarse a las entidades político territoriales de carácter prioritario que se establecen a continuación: Entidad Político Territorial Amazonas Delta Amacuro Apure Vargas Sucre Portuguesa Guárico Barinas Zulia Monagas Trujillo Falcón Anzoátegui Mérida Lara Bolívar Cojedes Miranda Táchira Carabobo Yaracuy Aragua Nueva Esparta Distrito Capital Prioridad Muy alta Alta Media Baja El Plan Anual a que hace referencia el presente artículo deberá ser presentado por los operadores de telefonía fija local con una anticipación de noventa (90) días continuos al inicio de cada año calendario. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones decidirá lo conducente y notificará a los interesados dentro de los 30 días continuos siguientes a la presentación del referido Plan Anual. Artículo 7.Revisión, modificación y publicación de las entidades político territoriales de carácter prioritario Las entidades político territoriales de carácter prioritario a las cuales deberán ajustarse los Planes Anuales para la Instalación y Mantenimiento de Equipos Terminales Públicos podrán ser revisadas y modificadas anualmente por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y publicadas en su portal oficial en Internet, con una anticipación de ciento veinte (120) días continuos al inicio de cada año calendario. En este caso, los operadores de telefonía fija local deberán elaborar el plan anual correspondiente al año calendario siguiente, atendiendo a la modificación de las

4 entidades de carácter prioritario realizadas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Artículo 8.Cumplimiento de parámetros de calidad de servicio A los fines de procurar el acceso y prestación del servicio a los usuarios en adecuadas condiciones de calidad, el servicio de telefonía a través de equipos terminales públicos estará sometido a parámetros e indicadores de calidad de servicio establecidos por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Artículo 9.Garantía de disponibilidad de medios de pago Los operadores de telefonía fija local deben garantizar la existencia de los medios de pago necesarios para el disfrute de los servicios a través de equipos terminales públicos. Dichos medios de pago deberán estar a disposición de los usuarios y usuarias en los lugares adyacentes a cada equipo terminal público. Artículo 10.Acceso a servicios especiales a través de equipos terminales públicos Los equipos terminales públicos deben permitir efectuar gratuitamente llamadas al número único de emergencia nacional, identificado con el código 171, así como efectuar llamadas a los códigos para servicios especiales relacionados con la operadora de cobro a destino nacional, identificada con el código 101, de conformidad con lo establecido en el Plan Nacional de Numeración para los Servicios de Telefonía y Servicios de Radiocomunicaciones Móviles Terrestres. De igual manera, los equipos terminales públicos deben disponer, en un lugar visible, de información adecuada y actualizada sobre las condiciones básicas de uso del servicio, en la que se incluirá, en todo caso, indicación sobre el carácter gratuito de las llamadas al número único de emergencia nacional y la posibilidad de efectuar llamadas a los códigos para servicios especiales relacionados con la operadora de cobro a destino nacional. Artículo 11.Equipos terminales públicos para personas con discapacidad Los operadores de telefonía fija local deben instalar y mantener en funcionamiento equipos terminales públicos para personas con discapacidad, distribuyéndolos de manera uniforme dentro de la zona de cobertura para la cual fueron habilitados, en una cantidad mínima de diez por ciento (10%) del total de los equipos terminales públicos a ser instalados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la presente Providencia Administrativa, los cuales deberán cumplir con las normas técnicas y de homologación que les sean aplicables. Asimismo, los equipos terminales públicos para personas con discapacidad deben estar señalizados de manera claramente visible, con indicación expresa de ser un equipo terminal para personas con discapacidad, de conformidad con la normativa técnica aplicable. En todo caso, los operadores de telefonía fija local deben garantizar que las personas con discapacidad tengan acceso a los equipos terminales públicos en condiciones equiparables a las que se ofrecen al resto de los usuarios y usuarias. Artículo 12.Informe trimestral Los operadores de telefonía fija local deben presentar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, durante el mes siguiente a la finalización de cada trimestre del año calendario, un informe acerca del cumplimiento del respectivo Plan Anual de Instalación y Mantenimiento de Equipos Terminales Públicos aprobado conforme a lo establecido en el artículo 6 de la presente Providencia Administrativa. El formato para presentar dicho informe deberá corresponderse con la guía que a tales efectos elabore la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, la cual estará disponible en su portal oficial en Internet.

5 DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. Los operadores de telefonía fija local disponen un plazo de cuarenta y cinco (45) días continuos, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Providencia Administrativa, para presentar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, a los fines de su aprobación y posterior implementación, el primer Plan de Instalación y Mantenimiento de Equipos Terminales Públicos, el cual deberá corresponder al período La Comisión Nacional de Telecomunicaciones decidirá lo conducente y notificará a los interesados dentro de los 30 días continuos siguientes a la presentación del referido Plan. El primer Plan de Instalación y Mantenimiento de Equipos Terminales Públicos deberá elaborase con sujeción a las entidades político territoriales de carácter prioritario establecidas en el artículo 6 de la presente Providencia Administrativa. A partir del año 2012, los operadores de telefonía fija local deberán elaborar y presentar el Plan Anual de Instalación y Mantenimiento de Equipos Terminales Públicos correspondiente al año calendario siguiente, con sujeción a las disposiciones previstas en los artículos 6 y 7 de la presente Providencia Administrativa. Segunda. Los operadores de telefonía fija deberán presentar un informe acerca del cumplimiento del primer Plan de Instalación y Mantenimiento de Equipos Terminales Públicos, durante el mes siguiente a la finalización del año Los informes de cumplimiento subsiguientes deberán presentarse conforme a lo establecido en el artículo 12 de la presente Providencia Administrativa. DISPOSICIÓN FINAL Única. La presente Providencia Administrativa entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Comuníquese y publíquese, Pedro Rolando Maldonado Marín Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) Según Decreto Nº del 28 de julio de 2010, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº , de fecha 3 agosto de 2010