Diplomado en Desarrollo Económico Local Sostenible

Transcripción

1 Diplomado en Desarrollo Económico Local Sostenible Referencias bibliográficas a estudiar Presentado por Lic. Jorge Rodas San Salvador, enero de 2014 Pág. 1

2 INTRODUCCIÓN Una de las conclusiones elaboradas en nuestra Maestría en Economía del Desarrollo (MADE), es que nuestro país necesita del Desarrollo Local Sostenible por cuanto éste es un proceso que tiene como resultado un mejor nivel y calidad de vida de la población, apoyado por tres áreas interindependientes e interrelacionadas: medio ambiente, economía y sociedad participativa, asimismo, se reconoce que en el ámbito de la organización y administración pública, la Descentralización es un tema de interés desde el punto de vista de la formulación y ejecución de las políticas públicas, sobre todo cuando los Gobiernos Centrales se deslindan de competencias que tenían bajo su control, tales como los servicios de salud comunal, explotación y alcantarillado de agua potable, escuelas comunitarias de educación básica, entre las principales, en el marco de la modernización del Estado. Surge de esta forma el tema Desarrollo Local Sostenible con gran interés e importancia de forma natural, porque es una las justificaciones que se argumenta normalmente en los procesos de descentralización con mejor nivel y calidad de vida, siendo éste un fenómeno que se profundiza a partir de la década de los años noventa en la realidad mundial, regional centroamericana y en El Salvador, en lo particular. En la historia reciente, se tiene el antecedente institucional de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, que por su naturaleza e importancia para la sociedad mundial, es de interés estudiar su contenido y avances en las temáticas abordadas, asimismo, analizar y reflexionar sobre el rol de los Jefes de Estado, Universidades, Organismos de la Sociedad Civil, entre los principales actores. Con relación a la Descentralización, en el marco de las instancias internacionales la Organización de las Naciones Unidas y los Organismos Financieros Internacionales han Pág. 2

3 profundizado esfuerzos institucionales para investigar y analizar esta realidad en distintos países, con la finalidad de aportar recomendaciones en el tema de desarrollo local, diseñando estrategias de participación en los niveles de gobierno subnacional, tal es el caso del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), asimismo, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), implementó el Proyecto Desarrollo Económico Local y Descentralización (1991), acumulando más de 30 estudios desde 1993; también el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional trabajan en este tema, siendo los principales organismos financieros internacionales de incidencia en estrategias y financiamiento para los países. Además, se tienen organizaciones regionales como la Federación de Municipalidades del Istmo Centroamericano, FEMICA, y a nivel nacional, la Corporación de Municipalidad de la República de El Salvador (COMURES). DIRIGIDO A: Alcaldes y Concejales Municipales Gerentes Generales de Municipalidades Gerentes de Planificación de Municipalidades Asesores de Municipalidades Asistentes de Funcionarios Municipales Líderes de Organizaciones para el Desarrollo Local Funcionarios y técnicos de COMURES, ISDEM, FISDL, Asamblea Legislativa y Corte de Cuentas de la República Funcionarios y técnicos del Gobierno Central relacionados con el Municipalismo Directores Ejecutivos y Gerentes de Organizaciones No Gubernamentales Profesionales interesados en el tema de Desarrollo Local Pág. 3

4 OBJETIVO: Proporcionar a los participantes herramientas de planeación estratégica y fundamentos teóricos para el análisis y diseño de políticas públicas municipales, en función de elaborar, validar o actualizar los Planes de Desarrollo Económico Local con éndfasis en la Sostenibilidad que las municipalidades han trabajado en nuestro país. BENEFICIOS: Los beneficios que obtendrán los participantes de este Diplomado. se caracterizan por el logro de las competencias siguientes: Tener conocimiento actualizado del marco conceptual e instrumental del Desarrollo Económico Local Sostenible Analizar de forma sistémica los problemas inherentes del desarrollo local Identificar y evaluar los elementos claves de la planificación estratégica Participar proactivamente en procesos de planeación estratégica Diseñar lineamientos para elaborar un Plan Estratégico de Desarrollo Local Sostenible Aprehensión del proceso de formulación de la Política Pública Municipal Dirigir equipos de trabajo con pensamiento estratégico municipal Evaluar la necesidad de mejora continua de la planeación estratégica Pág. 4

5 FACILITADORES: Los instructores asociados a este Diplomado, poseen amplia experiencia en los módulos que se imparten, con una formación académica relevante en Ciencias Económicas, Administración y con énfasis en Alta Gerencia y Ciencias Políticas, sumado a su experiencia como consultores en alcaldías, sectores público y privado, asimismo, con Organismos Internacionales lo cual ha permitido una acumulación de experiencias profesionales con organismos tales como el PNUD, Banco Mundial, FMI, entre los principales. METODOLOGÍA: El Diplomado se desarrollará con exposiciones académicas de los facilitadores, apoyado con medios audiovisuales, estimulando en cada uno de los participantes, la importancia de la puesta de atención en los nuevos conocimientos o su reforzamiento, y en la exposición de las dudas o ampliaciones que fortalezcan los temas de estudio. De forma específica, se prestará especial atención a la participación de los asistentes a lo largo de la duración del Diplomado, utilizando métodos formativos siguientes: Exposiciones dialogadas por parte del facilitador Lectura individual de documentos y referencias bibliográficas Realización de aportación de ideas y debates críticos académicos Formación y desarrollo de discusiones en grupos de trabajo Pág. 5

6 Realización de trabajos ex aula intermodulares como elementos de apoyo y seguimiento de los temas estudiados Enfoque aplicado según perfil y experiencias de los participantes Los contenidos de Teoría Económica, Teoría Administrativa, Ciencias Políticas y Ciencias Sociales que se estudiarán, se profundizarán en sus aplicaciones prácticas y coyunturales de realidad latinoamericana y salvadoreña, con la finalidad de enriquecer su aprendizaje y estimular el análisis objetivo de los entornos para el Desarrollo Económico Local Sostenible. En lo académico-administrativo es requisito cursar los cinco módulos, y registrar una asistencia mínima del 90% para que el participante sea acreditado con Diploma. Programa de clases, durante el período Marzo - Junio 2014, con un total de 100 horas, así: MARZO: Sábados 15, 22 y 29 / Domingos: 16, 23 y 30. ABRIL: Sábados: 5, 12 y 26 / Domingos: 6, 13 y 27. MAYO: Sábados: 3, 10, 17, 24, y 31 / Domingos: 4, 11, 18 y 25. JUNIO: Sábados: 7 y 14. / Domingos: 8 y 15. Módulo Fechas # Hrs Horarios US $ Módulo I: Marco de Referencia Conceptual sobre Desarrollo Económico Local Sostenible Módulo II: Elementos del enfoque de Gobierno Municipal Módulo III: Metodología participativa y representativa en la Planeación Municipal Módulo IV: Instrumentos de Política Pública para la Gestión Municipal Marzo 20 Sábado y Domingo $ $ Marzo-Abril 20 Sábado y Domingo $ Abril-Mayo 20 Sábado y Domingo $ Mayo-Junio 20 Sábado y Domingo $ Módulo V: Áreas estratégicas para el Desarrollo Económico Local Sostenible Junio 20 Sábado y Domingo $ Pág. 6

7 El Diplomado se impartirá en un total de 100 horas, con una inversión de US$ por cada módulo que estudiará el participante. Matrícula: US$17.14 (pago único). N REQUISITOS: Llenar solicitud de admisión con fotografía reciente Fotocopia de Título de Bachiller y DUI Realizar pago de Matrícula y 1ª. Cuota (También se puede cancelar la totalidad del Diplomado) INFORMACIÓN E INSCRIPCIONES: MAESTRÍA EN DESARROLLO ECONÓMICO Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de El Salvador. Correo electrónico: diplomado.del.ues@gmail.com. Tel Pág. 7

8 DESCRIPCIÓN DE TEMAS MÓDULO I: Marco de Referencia Conceptual sobre Desarrollo Económico Local Sostenible Temario El Desarrollo Económico Local Sostenible Teoría y modelos de desarrollo El desarrollo endógeno Análisis de casos aplicados Análisis del Proceso de Planeación Estratégica Definición de la Visión, Misión y Valores Institucionales Análisis situacional del Municipio y Entorno Gubernamental Modelo de Organización y Funcionamiento La gestión por resultado para el desarrollo (GpRD) Estrategias e Instrumentos de Política Pública La Planificación Estratégica Política La Planificación Operativa Pág. 8

9 MÓDULO II: Elementos del enfoque de Gobierno Municipal Temario La visión de Sustentabilidad en el Gobierno Local Medio ambiente en el marco de la Sustentabilidad Economía en el marco de la Sostenibilidad La Sociedad en el marco de la Sostenibilidad El Gobierno Local y la Sostenibilidad en el Desarrollo Marco filosófico de la gobernabilidad local Los valores y cultura organizacional de la municipalidad Participación ciudadana y Liderazgo local Los actores económicos y participación en el desarrollo Rol facilitador Rol regulador Rol subsidiario Rol de la asociatividad y hermanamientos municipales Rol de la participación gremial Pág. 9

10 MÓDULO III: Metodología Participativa y Representativa en la Planeación Municipal Temario Proceso de Planificación del Desarrollo Económico Local Sostenible Caracterización de los Procesos Participativos en la Planificación Elementos de Medio Ambiente, Economía y Sociedad en la Sostenibilidad Instrumentos de Sustentabilidad: Espacio territorial y Desarrollo Marco institucional del Gobierno Municipal Actores en la Gestión Municipal El Marco Institucional e Interrelaciones del Gobierno Municipal Los Organismos Financieros Internacional y sus Instrumentos de Participación Dinámicas de Participación para la Gobernabilidad Los Procesos Electorales Esquemas de Trabajo Comunitarios Transparencia de Gestión Rendición de cuentas Organizaciones de la Sociedad Civil Pág. 10

11 MÓDULO IV: Instrumentos de Política Pública para la Gestión Municipal Temario Los instrumentos de Política Pública para el fomento de Sostenibilidad Medio ambiente en el marco de las Políticas Públicas Promoción y fomento de actividades económicas local sostenibles Los Impuestos Municipales Las Tasas Municipales Los Derechos y Patentes Municipales El Gasto Corriente La Inversión Municipal Deuda Pública Municipal Instrumentos Financieros y Titularización Estrategias financieras para el desarrollo local Políticas de participación económica Estacionalidad económica local Pág. 11

12 MÓDULO V: Áreas Estratégicas de Trabajo para el Desarrollo Económico Local Sostenible Temario Las ventajas competitivas en el Desarrollo Económico Local Sostenible Elementos de Territorialidad y Tecnología Organización y Fortalecimiento Institucional Análisis y adecuación del Marco Normativo Municipal Atención Municipal a las Actividades Productivas y de Generación de Empleo Desarrollo de Infraestructura Económica y Social Urbanismo y Desarrollo Territorial Manejo y Tratamiento de los Desechos Sólidos Medio Ambiente y Ecología Relaciones Internacionales Lecciones y buenas prácticas de gestión para el desarrollo económico local Pág. 12