Municipios con SARE que están operando Municipio Población 2010 PEA Valor en dólares PPP 2009 Tipo SARE Puntaje Final

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1 Apertura de una Empresa Veracruz La mejora del proceso de apertura de empresas facilita el acceso al crédito para los empresarios, reduce el costo administrativo y el tiempo para realizar los trámites. En el Estado de Veracruz, se puede observar de acuerdo al Censo Económico 2009 de INEGI, que el comercio representa un aspecto importante de la economía. Esto se debe a que el 13.85% de las actividades económicas son destinadas al comercio. El Estado de Veracruz ocupa la 5 posición a nivel nacional en el rubro de apertura de empresas según el estudio Doing Busines 2012 realizado por el Banco Mundial, mientras que en 2009 ocupaba el 23 lugar. En el periodo de 2009 a 2012 el Estado de Veracruz disminuyó el tiempo y los trámites asociados la apertura de empresas. Costo (% del INB per cápita) Tiempo (días) Trámites (número) Fuente: Elaboración COFEMER, con datos del Doing Business El Estado de Veracruz ha promovido la colaboración de los gobiernos municipales y la COFEMER con la creación de 8 SARE s desde el Actualmente los 8 SARE s siguen operando el programa, por lo que se vuelve relevante impulsar la cooperación y la continuidad del mismo, así como crear nuevos SARE en municipios donde existe un posible impacto significativo. Municipios con SARE Los municipios que cuentan con módulo SARE y sí operan son: Boca del Rio, Coatepec, Coatzacoalcos, Córdoba, Xalapa, Minatitlán, Orizaba y Veracruz. Municipios con SARE que están operando Municipio Población 2010 PEA Valor en dólares PPP 2009 Tipo SARE Puntaje Final Boca del Río 1.81% 2.04% 7.08% 2.47% 3.95 Coatepec 1.13% 1.29% 1.03% 1.31% 2.5 Coatzacoalcos 3.99% 4.64% 24.93% 6.01% 4.65 Córdoba 2.57% 2.93% 2.71% 4.30% 3.65 Xalapa 5.99% 6.84% 3.57% 8.78% 4.7 Minatitlán 2.07% 2.14% 13.14% 2.99% 3.95 Orizaba 1.58% 1.76% 2.22% 3.55% 3.45 Veracruz 7.22% 8.15% 15.84% 9.15% 5 Total 23.43% 26.45% 62.41% 34.78% Fuente: Elaboración COFEMER, con datos del Índice General de Impacto.

2 A continuación se muestra la calificación del IGI y las recomendaciones para Veracruz según el impacto económico que tiene en la economía estatal y el estatus de operación del SARE. AGENDA NACIONAL SARE S 2013 Municipio Calificación IGI Calificación IGI redondeada Existe SARE Fecha de Inicio Opera el SARE Acayucan No NA NA Alvarado No NA NA Boca del Río dic- 04 Catemaco No NA NA Coatepec Coatzacoalcos oct feb- 06 Recomendaciones * Vincular el SARE con el portal tuempresa.gob.mx para realizar trámites federales, estatales y

3 Córdoba Cosamaloapan de Carpio 23- nov No NA NA Cosoleacaque No NA NA Las Choapas No NA NA Fortín No NA NA Huatusco No NA NA Ixtaczoquitlán No NA NA Xalapa may-06

4 Martínez de la Torre No NA NA Minatitlán nov- 07 Misantla No NA NA Orizaba ago- 06 Pánuco No NA NA Papantla No NA NA Perote No NA NA Poza Rica de Hidalgo No NA NA * Vincular el SARE con el portal tuempresa.gob.mx para realizar trámites federales, estatales y

5 Pueblo Viejo No NA NA San Andrés Tuxtla No NA NA Tantoyuca No NA NA Temapache No NA NA Tierra Blanca No NA NA Tihuatlán No NA NA Tlapacoyan No NA NA Túxpam No NA NA Veracruz oct- 06

6 Agua Dulce No NA NA Fuente: Elaboración COFEMER. De acuerdo a la tabla anterior, se hacen recomendaciones para facilitar la introducción del SARE y en caso de estar en operación acciones que van a permitir evolucionar el programa a las siguientes etapas. Para los municipios de Boca del Rio, Coatepec, Coatzacoalcos, Córdoba, Xalapa, Minatitlán, Orizaba y Veracruz, en donde el SARE sí está operando se recomienda: 1. Transformación del SARE a Centro de de asesoría y financiamiento a los microempresarios: Es relevante transformar los módulos SARE s a Centros de Negocios, en donde se ofrezcan mayor número de servicios y facilidades para los emprendedores locales. Actualmente, algunos estados cuentan con centros de negocios o atención empresarial. Dichos Centros cuentan con la infraestructura física y tecnológica para realizar trámites eficientes y servicios que fomenten el desarrollo. 2. Facilidad para tramitar el Seguro Social (IMSS) desde el módulo: Dentro de los módulos de ventanilla única, las autoridades estatales pueden adherir módulos que permitan al empresario pagar impuestos estatales (SAT), dar de alta a la empresa constituida en el IMSS y dar de alta a la empresa en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC). De tal forma que es relevante que se permita que en las Ventanillas Únicas se encuentre la posibilidad de establecer pagos y requisitos con el fin de reducir el tiempo que los ciudadanos requieren para hacer los procesos. 3. Homologación de Trámites y permita compartir datos entre dependencias: Es indispensable la instalación de SARE s en aquellos municipios integrados en zonas metropolitanas donde se espera que el impacto en la actividad económica de la región sea más alto. Bajo este marco se recomienda para las zonas metropolitanas con mayor impacto económico: Extender la aplicación del SARE en aquellos municipios que no cuentan con uno, promover la coordinación entre los municipios y homologar el proceso. 4. Ampliación de Giros: La COFEMER recomienda ampliar los giros que se permiten en los SARE s, tomando en cuenta aspectos como la vocación regional y las principales actividades económicas del Estado. Por último, la COFEMER recomienda al Estado de Veracruz: 5. Instaurar el programa SARE por primera vez en los municipios que no cuenten con un módulo de ventanilla única: Instalar el SARE en los municipios con calificación mayor a 2 permite promover el proceso de apertura en un máximo de 72 horas, implementar la ventanilla única y el llenado de un formato único de apertura. El módulo va a lograr mejorar el ambiente de negocios en el municipio.

7 6. Vinculación del SARE con el portal tuempresa.gob.mx: La vinculación con el portal tuempresa.gob.mx, permitirá al ciudadano municipales en línea. Es indispensable la implementación de herramientas electrónicas y bases de datos compartidas a nivel estatal y municipal para lograr la gestión de trámites en línea y englobar el proceso para interconectarlo con el portal.

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