Emergencia del agua en Ushuaia. Ley Provincial Plan de Contingencia. Cada gota cuenta
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- José Miguel Fidalgo Río
- hace 6 años
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1 Emergencia del agua en Ushuaia Ley Provincial 1063 Plan de Contingencia Cada gota cuenta
2 La expansión urbana no fue acompañada con inversiones e infraestructura de servicios necesarios para lograr un equilibrio urbano. A su vez, el estado de las instalaciones y la red de distribución de agua potable tiene serios problemas de mantenimiento. De sus 3 plantas, solo 2 funcionan y el avance de obra de la planta 4 no permite establecer fecha cierta para su puesta en marcha.
3 La fórmula desfasaje de inversión sobre crecimiento de ciudad + precario estado de la red y sus terrazas de presión = crisis de abastecimiento Esto se agrava con el déficit de reservas domiciliarias e institucionales (tanques) y un alto consumo de agua por habitante. Crisis del sistema público + incorrecta conducta colectiva (lavado de autos en vía pública, riego de calles de tierra con agua potable, goteo domiciliario en época invernal = Falta de servicio por el colapso del sistema
4 Plan de contingencia: se basa en que cada gota cuenta La fórmula para mitigar el problema es Uso racional +uso solidario
5 1era etapa: 10 primeras medidas
6 1.- La falta de tanques de reserva implica el corte directo del servicio en caso de interrupción. Afecta domicilios e instituciones sin capacidad de acumulación los usuarios sin deuda y con débito automático podrán acceder a partir de marzo a un kit de un tanque de 500 o 1000 litros, junto a una bomba presurizadora y un componente de caños y accesorios para conexión. Se retira en los comercios convenidos y se paga en 20 cuotas fijas en pesos con una tasa menor a la de mercado
7 Un MAPA de Pérdidas en Vía Pública que permita sistematizar la información sobre roturas detectadas (en rojo), las derivadas para su reparación (en amarillo) y un reporte online sobre arreglos realizados (en verde). Objetivo: contar con un tablero público de control y seguimiento de reportes sobre roturas y su trazabilidad. Permite analizar el estado de las redes por sector.
8 3.- PLAN DE REPARACIÓN DE ROTURAS DE VÍA PÚBLICA Esta semana se adjudica la contratación para reparar 70 roturas en vía pública Se busca minimizar los impactos de las roturas a niveles estándar de otras ciudades en 90 días.
9 4.- PLAN CONTINGENCIA INSTITUCIONAL A partir del 15 de febrero la DPOSS solicita a grandes consumidores públicos (escuelas, centros de salud, municipio, gobierno) y privados (empresas, grandes comercios) la implementación de un plan de contingencia interno. Implica desarrollar un protocolo en caso de cortes para optimizar los niveles de reserva propios, adecuar las instalaciones internas, realizar el mantenimiento de las redes internas previo a la época critica del servicio y contar con un referente institucional que opere como enlace con la dposs El 15 de abril cada institución debiera contar con una herramienta propia para administrar de la manera más eficiente los posibles cortes del servicio.
10 5.- Programa USO RACIONAL Y SOLIDARIO DEL AGUA Ushuaia es la ciudad argentina con mayor consumo de agua. Su uso adecuado, con la capacidad de producción alcanzaría para toda la ciudad sin necesidad de cortes. Sin embargo, se consumen aproximadamente 626 litros por persona, mientras que la media nacional es de 200 litros.
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12 La presidenta de la DPOSS, arquitecta Teresa Fernández, aseguró: "Estamos en una situación crítica, producto del alto consumo, pero también por la desinversión que hubo en el área". A esto debe sumar las pérdidas producidas en la red troncal por la rotura de tuberías, sobre todo de las más antiguas. Fernández se mostró "preocupada" por la situación y admitió que cuenta con "muy pocas posibilidades de enfrentar la coyuntura durante el invierno". "Les pedimos colaboración a los vecinos para pasar la emergencia; tenemos un problema estructural sumado a un consumo altísimo, estamos en una situación crítica, desesperante", completó la funcionaria. Mejor que antes A pesar de la crítica situación, el consumo de agua mermó respecto de 1994, cuando la cifra trepaba a 670 litros por día por habitante. Según las autoridades de la DPOSS, "no se hacen obras hídricas desde 1995 y la cantidad de usuarios creció, desde entonces, a un ritmo de 2000 personas por año".
13 Propuesta: se instrumenta una campaña destinada a concientizar a la población sobre la necesidad de hacer uso del agua en forma racional y que la responsabilidad solidaria permitiría la distribución a todos los usuarios conectados por red. Se trabaja en promocionar la merma del consumo mediante incentivos tarifarios, a la vez que se recategorizan a los usuarios que utilizan agua potable a actividades que no la necesitan (lavado de grandes vehículos, riego de jardines, etc) Se instrumenta un sistema correccional sobre el uso indebido del agua mediante sanciones económicas
14 6.- ACTIVIDADES DE CONCIENTIZACIÓN Se pone en marcha en medios de comunicación y redes sociales una campaña de concientización sobre el consumo racional y el uso solidario del agua
15 7.-PLAN EMPADRONAMIENTO VOLUNTARIO Un amplio sector no tributa correctamente la tarifa que consume lo que implica la subrecaudación de recursos propios. Entre el 1 de marzo y el 31 de mayo, se habilita la presentación voluntaria de usuarios que deben declarar correctamente el tipo de uso del agua y las adecuaciones o ampliaciones no declaradas sin penalidad ni cobro retroactivo Se busca conformar con la mayor recaudación un fondo específico para nuevas obras que no impliquen necesidad de asistencia financiera externa
16 8.- CONTROL DE CUENCAS En conjunto con la Secretaría de Ambiente, se realizarán controles periódicos sobre las 3 cuencas que aportan agua a las plantas potabilizadoras. río Pipo arroyo Buena Esperanza arroyo Grande Se buscan minimizar los niveles de contaminación que dificultan los procesos de potabilización e incrementan los tiempos de tratamiento. A mayor proceso de potabilización menor caudal disponible de agua
17 9.- LA DPOSS proactiva Comenzamos con reuniones con entidades sociales, barriales y de actividades productivas para construir proyectos individuales ante situaciones puntuales. Actualmente estamos trabajando con las cámaras de turismo, hotelera y gastronómica para reformular la relación institucional y estamos atendiendo problemas específicos del barrio Kaiken. Así se mantendrán encuentros con los diferentes sectores de la ciudad. La semana próxima comenzamos con reuniones de trabajo con los barrios más afectados durante el 2015 para desarrollar proyectos puntuales para minimizar posibles impactos hasta tanto entre en funcionamiento la planta 4
18 10.- TRABAJO INTERINSTITUCIONAL El problema es más grande que la capacidad individual Se proyecta realizar acciones conjuntas con áreas del gobierno de Tierra del Fuego (Secretarias de Obras Públicas, Ambiente y Planificación Estratégica, Ministerios de Salud y Educación, IPV, entre otros). De igual manera, con los municipios de Ushuaia, Tolhuin y Río Grande.
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