Entreculturas Madrid, 24 noviembre 2010

Transcripción

1 EL DERECHO A LA EDUCACION Atlas de la Educación en el Mundo. Entreculturas 2010 Fundación Entreculturas Madrid, 24 noviembre 2010 Elena de Luis Romero elensal@ya.com

2 Td Todavía hay 72 millones de La educación es un niños y niñas sin escolarizar derecho humano y al en primaria y 71 en mismo tiempo es un secundaria y 759 millones medio para hacer de personas sin alfabetizar efectivo otros derechos (EPT 2010)

3 La crisis financiera amenaza el logro de los objetivos de la educación Sigue existiendo una gran disparidad entre géneros A nivel nacional e internacional la asignación de recursos en esta materia es insuficiente La educación es el medio para que todas las personas puedan desarrollar sus capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar en el desarrollo, mejorar su calidad de vida..

4 Analizaremos... Que son los derechos humanos Mecanismos e instrumentos de los ddhh El derecho a la educación El enfoque basado en derechos

5 Qué son los derechos humanos Derechos y libertades reconocidos por la comunidad internacional y protegidos por instrumentos legales internacionales Universales Indivisibles Interdependientes Inalienables

6 LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (ICCPR) + 2 Protocolos adicionales Reclamaciones individuales Pena de muerte PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES ICESCR) Ratificado por 149 States (9 dic. 002) Ratificado por 146 States (9 Dic. 2002) Convenion Internacional Para la Eliminacion de Todas las formas de Discriminación racial Convenión para la Eliminación de todas Las formas de discriminación Contra las mujeres + Protocolo adicional - Ratiificado por 165 Estads - Ratificado por 170 Estados Convénción contra la Totura y otros tratos Degradantes, crueles e Inhumanos. -Ratificado por 132 Estados. Convención de los Derechos del Niño + 2 Protocolos Adicionales Conflictos armados Tráfico de niños, Prostitucion y pornografia Infantil - Ratificado por 191 Statest

7 07/12/2010

8 Mecanismos internacionales de ddhh Basados en los tratados Basados en la Carta CESCR HRC CERD CEDAW CAT CRC CMW CRPD Consejo de Ddhh Procedim miento s espe ciales univers Infor perió rme dico al EPU

9 Consejo de Derechos Humanos Promueven protección universal Previene la violación de los ddhh Desarrolla leyes internacionales Revisa las recomendaciones de los Estados miembro Da respuesta a situaciones de emergencia Foro internacional de diálogo Informe periódico universal EPU Comité de seguimiento Procedimientos especiales Procedimientos de reclamación

10 Que aportan los mecanismos internacionales de ddhh al trabajo en desarrollo advocacy: Ofrecen oportunidades para generar diálogo e incidir sobre temas sensibles responsabilidad: Proveen de mecanismos transparentes paramonitorearlosprogresos progresos de losestados análisis : Ayuda a entender las causas subyacentes y causas estructurales de losproblemasde desarrollo programación : Ayuda a identificar prioridades y brechas de capacidad d y guía el proceso ( teniendo en cuenta los contenidos y principios de los ddhh)

11 FUNDAMENTOS LEGALES DEL DERECHO A LA EDUCACION Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, art. 26 UNESCO. Convención contra la Discriminación i i ió en Educación, 1960 Convención Internacional para la eliminación de todas las formas de discriminación racial, 1965, art. 5 y 7 Pacto Internacional sobre Derechos económicos, sociales y culturales, 1966, art. 13 Convención de la OIT sobre la edad mínima para trabajar, 1973, art. 7 Convención para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, 1979, art. 10 Convención de los derechos del Nino, 1989, art. 28 y 29 Convención internacional sobre la protección de los trabajadores migrantes y sus familias, art. 30 y 45 Convención sobre derechos de las personas con discapacidad, 2006, art. 24

12 Declaración Universal de los Derechos Humanos,1948. art Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos. gratuidad y obligatoriedad calidad ( medio para lograr el pleno desarrollo) libertad de los padres ( y madres) de escoger el tipo de educación para sus hijos.

13 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC), 1966 Ratificado por 157 Estados ( 2007) Vinculante para los Estados que lo ratifiquen Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CDESC) 1987: órgano de vigilancia del Pacto Protocolo Facultativo del PIDESC Dic. 2008

14 Art. 13: derecho a la educación Observación General nº 13 CDESC: El derecho a la educación At Art. 14 : gratuidad dde la ensenanza primaria i Observación General nº 11 CDESC: Plan de acción enseñanza primaria i

15 Pleno desarrollo de la personalidad EDUCACION para Fortalecer el respeto a los derechos humanos y libertades Capacitar para participar activamente en una sociedad libre, favorecer la comprensión, tolerancia y amistad, promover la paz Enseñanza primaria obligatoria y gratuita Enseñanza secundaria generalizada y accesible Enseñanza superior accesible Educación fundamental Respetar la libertad de los padres ( y madres...)

16 TRATADOS INTERNACIONALES Convención sobre los Derechos del Niño, 1989 Ratificada por 191 países ( no Somalia ni EEUU) Derecho a la vida, supervivencia y desarrollo. Art. 6 Interés Superior del niño Art. 3 No discriminación Art. 2 Opinión y Participación Art. 12

17 Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), 1979 Art. 10: Los Estados adoptarán las medidas apropiadas para eliminar la discriminación i i ió contra la mujer mismas condiciones de orientación en materia de carreras y capacitación profesional, acceso a los estudios y obtención de diplomas Acceso a los mismos programas de estudios eliminación de todo concepto estereotipado.. Art. 14: Estados Partes tendrán en cuenta los problemas especiales a que hace frente la mujer rural educación y de formación, académica y no académica, alfabetización funcional,

18 DECLARACIONES INTERNACIONALES Declaración Mundial de la Educación para Todos (EFA- EPA), Jomtiem1990 Declaración y Marco de Acción de Salamanca, 1994 ( necesidades educativas especiales) Declaración y Programa de Acción de Viena, 1993 Cumbre de Desarrollo Social, Copenhague, 1995 Declaración y Marco de Acción de Dakar, 2000 Declaración del Milenio, 2000

19 LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM) Objetivo nº 2: Lograr la enseñanza primaria universal Meta 4: Asegurar que, en el 2015, los niños y las niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.

20 Objetivo nº 3: Promover la equidad de género y el empoderamiento de la mujer Meta : Eliminar i las desigualdades d de género en la educación primaria y secundaria para 2005 y en todos los niveles de educación para 2015

21 MARCO DE ACCION DE DAKAR, 2000: EDUCACION PARA TODOS (EPT/EFA) 6 O bj e ti v o s

22 QUE IMPLICA RECONOCER LA EDUCACIÓN COMO UN DERECHO UNIVERSAL? Asegura que todas nuestras acciones buscan la realizacion del derecho a la educacion Se construye sobre los principios de los ddhh: Participación Empoderamiento Inclusión y no discriminación Rendición de cuentas Ningun derecho puede existir sin su obligacion i Titulares de derechos y de obligaciones

23 ELEMENTOS DEL DERECHO

24 ELEMENTOS DERECHO A LA EDUCACION Disponibilidad / Asequibilidad: Instituciones y programas de enseñanza en cantidad suficiente con condiciones para que funcionen Accesibilidad: instituciones y programas de enseñanza sin discriminación No discriminación Accesibilidad material Accesibilidad económica

25 Aceptabilidad: Aceptabilidad: El contenido debe ser aceptable para el alumnado y sus familias Pertinencia Adecuación cultural Calidad Adaptabilidad: Flexibilidad Adaptarse a las necesidades de sociedad y comunidades en transformación Responder a las necesidades del alumnado

26 OTROS ELEMENTOS No discriminación: Sectores más vulnerables y marginados Garantizar la satisfacción de sus necesidades específicas Acceso a la información y participación Responsabilización: efectivos recursos judiciales u otros Sostenibilidad

27 TITULARES DE OBLIGACIONES Estado: Obligación de respetar, proteger y cumplir los DESC sin discriminación Respetar: Proteger: Cumplir: No interferir directa o indirectamente en el ejercicio del derecho a la educación Impedir a terceros que menoscaben el disfrute del derecho Facilitar: Adoptar medidas que permitan y ayuden al ejercicio del derecho Promover: Adoptar medidas de información y difusión Garantizar el derecho cuando las personas no pueden ejercerlo por sí mismas.

28 DERECHO A LA EDUCACION DESDE EL ENFOQUE BASADO EN DERECHOS

29 El Enfoque Basado en Derechos Humanos (EBDH) Marco conceptual para el proceso de desarrollo humano Que desde el punto de vista normativo se basa en normas internacionales de derechos humanos Y desde el punto de vista operacional se orienta a la promoción y protección de los derechos humanos

30 OBJETIVO Entendimiento común de las NNUU sobre EBDH 1. Todos los programas de desarrollo, políticas y asistencia técnica deben perseguir la realización de los derechos humanos tal y como se establece en la Declaración Universal y otros instrumentos internacionales PROCESO 2. Los estándares y principios de los ddhh deben guiar toda la cooperación para el desarrollo y la programación en todos los sectores yentodas las fases del proceso de programación RESULTADO 3. La cooperación para el desarrollo contribuye a desarrollar las capacidades de los titulares de derechos para exigir éstos y de los titulares de obligaciones para cumplir con éstas.

31 El EBDH y el desarrollo Todas las políticas e instituciones dirigidas a la reducción de la pobreza deben basarse explícitamente en las normas y valores establecidos por los tratados internacionales en materia de derechos humanos. promoción y protección de los derechos humanos Objetivo: realización de los derechos

32 Los principios p y normas contenidos en los tratados internacionales de derechos humanos Principios básicos: Responsabilidad, d Universalidad No discriminación e igualdad Participación Interdependencia de derechos. deben orientar toda la labor de cooperación y programación del desarrollo. Los derechos humanos se definen en términos de sujetos de derechos y garantes de deberes.

33 Esta relación entre derechos y deberes requiere responsabilidad y rendición de cuentas Empoderamiento La interdependencia e indivisibilidad de derechos humanos implica enfoques integrales cambio en las relaciones de poder.

34 Valor añadido al desarrollo y a la lucha contra la pobreza Legitima las demandas de lucha contra la pobreza) Reconoce el principio de igualdad y no discriminación Reconoce la complementariedad entre derechos Se centra en los procesos más que en los objetivos

35 Enfatiza la participación Marco coherente Enfatiza la responsabilidad. Los derechos implican deberes y los deberes requieren responsabilidad Herramientas de análisis que inciden en las causas estructurales y en la identificación de sujetos de obligaciones y sujetos de derechos.

36 El EBDH refuerza nuestras acciones al dotarlas de: mayor legitimidad una dimensión política, con una fuerza normativa y legal,

37 Análisis basado en derechos Análisis de Causas Cuales son los problemas y derechos no respetados? POR QUE? Por qué está ocurriendo? Analisis de responsabilidades QUIEN tiene que hacer algo al respecto? Análisis de capacidades QUE capacidades faltan para poder hacer algo en este sentido QUE hace falta para poder reclamar?

38 Pasos 1. ANALISIS DE CAUSAS Llegar a las causas estructurales Marco legal, institucional y político 2. ANALISIS DE ROLES 3. ANALISIS DE BRECHAS DE CAPACIDADES

39 Esta obra está bajo una licencia Attribution NonCommercial NoDerivs 3.0 Spain de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, i visite ii nc nd/3.0/es/