NORMAS GENERALES DE SERVICIOS ESCOLARES PARA LOS PLANTELES QUE INTEGRAN EL SISTEMA NACIONAL DE BACHILLERATO. 3 de Marzo de 2010

Transcripción

1 NORMAS GENERALES DE SERVICIOS ESCOLARES PARA LOS PLANTELES QUE INTEGRAN EL SISTEMA NACIONAL DE BACHILLERATO 3 de Marzo de

2 EMS: Los retos del nivel educativo 2

3 Principales retos de la EMS 1. Cobertura, la calidad y la equidad 2. Responder a las exigencias del mundo actual 3. Atender las características propias de la población adolescente 3

4 1. Cobertura, Calidad y Equidad Cobertura: Solamente permanece el 58% de la población en edad de cursarla Calidad: Escasa pertinencia que genera deserción Equidad: A menor ingreso, menor capacidad de acceder al servicio (y menor calidad) 4

5 La mayor deserción en todo el sistema educativo se da en la EMS 100% 95.7% 86.5% 80% 78.1% 60% 57.9% 46% 46.5% 40% 28.4% 20% 0% Fuente: Cálculos propios y preliminares con base en PronostiSEP y Conapo (2007), Proyecciones de población. * No incluye estudiantes que estudien cuarto grado de EMS. ** Para estimar la cobertura se tomó a la población de 18 a 5

6 En la Educación Media Superior se registra la menor eficiencia terminal Indicadores de Educación Media Superior Ciclo escolar Egresados de Secundaria Tasa de absorción Deserción Eficiencia terminal Cobertura ,176, % 18.8% 55.2% 35.8% ,222, % 18.5% 55.5% 39.4% ,421, % 17.5% 57.0% 46.5% e/ 1,646, % 17.0% 59.6% 57.2% ,697, % 16.7% 59.8% 58.6% ,739, % 16.6% 60.0% 60.1% 6

7 3.1% 2.4% 2.3% 2.5% 2.1% 5.5% 6.3% 7.7% 8.7% 10.0% 18.8% 18.3% 17.6% 19.9% 21.1% 30.7% 32.9% 34.4% 33.6% 31.5% 41.9% 40.1% 38.1% 35.3% 35.3% El abandono escolar se debe a falta de interés-pertenencia y a motivos económicos Causas de abandono escolar 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Edad Nunca ha ido a la escuela No quiso o no le gustó estudiar Falta de dinero o tenía que trabajar Motivos familiares Otros motivos o no especificó Fuente: Muestra del Censo, cálculos propios. 7

8 Educación Media Superior Centralizados del Gobierno Federal Descentralizados de la Federación Descentralizados de las Entidades Federativas Centralizados (SEMS) DGETI DGETA DGECyTM DGB Centralizados INBA (SEP) Desconcentrado IPN SEDENA Otras SecretaríasSEMAR, SAGARPA, PGR, ISSSTE, etc. Coordinados por las Direcciones Generales de la SEMS (Federal-Estatal) CONALEP CETI Guadalajara COBACH México (DF) DGETI DGB CETIS, CBTIS CBTA, CBTF CETMAR, CETAC CEB, PREFECOS, Prep. Fed. Lázaro Cárdenas Bachillerato de Arte, Bachillerato Técnico de Arte CECYT, CET Bachillerato Militar Bachillerato Tecnológico, Profesional Técnico y Técnico Básico Profesional Técnico-Bachiller Bachillerato Tecnológico Bachillerato General CECYTE, EMSAD COBACH, BIC, EMSAD Existe dispersión y orden precario, sin portabilidad Estatales Organismos del Gob. del D.F. Autónomos Privados Coordinados por los Gobiernos Estatales (AEEs) Coordinados por Instituto de Educación el Gob. del D.F. Media Superior en el DF UNAM Universidades Autónomas Estatales TELEBACH Preparatorias Estatales por Cooperación Bachillerato General y Tecnológico Profesional Técnico Bachillerato General CCH, E.N. Preparatoria, Bachillerato a Distancia Bachillerato de las universidades (General y Tecnológico) Preparatorias/Bachilleratos particulares incorporadas a la SEP-DGB Preparatorias/Bachilleratos particulares incorporadas a los Gobiernos Estatales (AEEs) Preparatorias/Bachilleratos particulares incorporadas a las Universidades Autónomas Preparatorias/Bachilleratos particulares no incorporadas Nota: En este esquema no se incluye el Bachillerato Semiescolarizado, la Preparatoria Abierta ni la Capacitación para el Trabajo La EMS está conformada por alrededor de 25 subsistemas de distintas dimensiones, estructuras y formas de organización. 8

9 2. Las exigencias del mundo actual Cambios en esquemas de convivencia social, participación política, medios de comunicación, y características del mercado de trabajo, generan exigencias como: Desenvolverse satisfactoriamente en contextos plurales. Hacer frente al amplio universo de información a su disposición. Mantener una actitud crítica ante el mundo que los rodea. Desarrollar soluciones a problemas complejos. Actuar de manera reflexiva y responsable. Actualizarse de manera continua. 9

10 3. Los adolescentes del Siglo XXI Los jóvenes de hoy toman decisiones importantes a la edad de cursar la EMS 10

11 EMS: Estrategia de intervención 11

12 Referentes educativos Programa Sectorial de Educación Objetivo 1 Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional 12

13 Referentes educativos Objetivo 1.6 Alcanzar los acuerdos necesarios entre los distintos subsistemas y con instituciones de educación superior que operen servicios de educación media superior en el ámbito nacional lograr el libre tránsito de los estudiantes entre subsistemas y contar con una certificación nacional de educación media superior 13

14 Fundamento legal Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS) Acuerdo secretarial 442, por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad. En el cual se estableció que el marco curricular común, base académica el SNB, tiene que acompañarse de pautas para una administración escolar con reglas transparentes y comunes en las modalidades y subsistemas. 14

15 Fundamento legal Otros acuerdos secretariales: 444, las competencias del MCC. 445, se definen las opciones educativas en las diferentes modalidades. 447, las competencias docentes. 449, las competencias del perfil del director. 450, lineamientos para el servicio de particulares. 15

16 Fundamento legal 478, reglas de operación del programa de infraestructura. 479, reglas del programa becas de EMS. 480, ingreso de instituciones al SNB. 484, Comité Directivo del SNB. 486, Competencias disciplinares extendidas del Bachillerato Gral. 522, Fondo Concursable de la Inversión en Infraestructura. 16

17 Normas del SNB Para la modalidad escolarizada en: Unidades administrativas del Gobierno Federal Organismos Públicos Descentralizados del Gobierno Federal Organismos Estatales Organismos Públicos Descentralizados de los Estados Organismos Desconcentrados Subsistemas Autónomos Incorporados 17

18 Normas Generales Normas generales que permiten a los planteles del Sistema Nacional de Bachillerato, establecer referentes comunes en la organización escolar, al mismo tiempo que reconoce la normatividad específica de cada subsistema. 18

19 Propósito Combatir la deserción y favorecer la equidad en el ingreso, la permanencia y egreso de los estudiantes. Ampliando la noción del reconocimiento de estudios por medio de la portabilidad. Posible gracias al marco curricular con base en competencias que compartirán todas las escuelas. 19

20 Servicios Escolares El servicio más allá de un control, considera la transformación de las formas de comunicación, operación y organización escolar, en función de las necesidades académicas de los alumnos y de las oportunidades de los centros educativos para atenderlas. 20

21 Normativa Reconoce la portabilidad de estudios y permite el tránsito de alumnos, contemplando: El rango de duración del bachillerato. La formación básica, propedéutica y profesional. Diversidad y estructura curricular de los modelos educativos. 21

22 Portabilidad Promueve la flexibilidad curricular en los distintos modelos educativos, con: Evaluación de saberes adquiridos. Distintas opciones de acreditación y regularización. Alternativas para construir trayectorias formativas. Renuncia de calificaciones, entre otras. 22

23 Portabilidad Sus condiciones: Haber cursado por lo menos el primer semestre en el plantel de procedencia. Informar sobre el status escolar del alumno, para ubicarlo en el semestre que corresponda. Solicitar el cambio antes de iniciar el periodo de reinscripción. Presentar su historial académico. 23

24 Portabilidad Reconoce las UAC acreditadas del alumno regular e irregular, autoriza la reinscripción y por ningún motivo se considera la ubicación del alumno en semestres previos, se le reinscribe: En el semestre inmediato superior o En el mismo semestre de la unidad administrativa de procedencia. 24

25 Flexibilidad y Diversidad Identidad de los planteles, en un marco de diversidad: Respeta la formación disciplinaria extendida o la formación profesional, que da identidad a los planteles del SNB. Reconoce las competencias logradas de la formación profesional, independientemente de la estructura curricular. 25

26 Sistemas de Datos En EMS: Sistema de Servicios Escolares de EMS (SISEEMS) Registro Nacional de Alumnos (RNA) Registro Oficial de Documentos Académicos y de Certificación (RODAC) 26

27 Normatividad del SNB Demanda: Coordinar entre subsistemas con agilidad administrativa los procesos vinculados a la aplicación de la portabilidad y tránsito. Establecer sistemas de cómputo compatibles para compartir la información mínima. Definir medios de comunicación factibles y alternativos para compartir la información. 27

28 DGAIR Reconoce la portabilidad de estudios, como la realización de un trámite simplificado de equivalencia de estudios que, en términos del artículo 61 de la Ley General de Educación, se realiza por unidades de aprendizaje curricular y no necesariamente por contenidos académicos de niveles educativos, grados escolares o asignaturas. (Pág. 5) 28

29 Fundamento Legal Con lo dispuesto en leyes, acuerdos secretariales y otros documentos de carácter legal, que definen esta normatividad, la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación, de conformidad con sus atribuciones dentro el Sistema Educativo Nacional, valida y emite las presentes normas generales para el SNB. 29

30 Planteles del SNB La normatividad específica de planteles que deseen formar parte del SNB, deberá regirse por las normas generales a través de su adopción voluntaria, de la misma manera que su integración a dicho sistema. 30

31 Contacto Coordinación Sectorial de Desarrollo Académico de la SEMS Lic. Ana Margarita Amezcua Muñoz Directora de Innovación y Divulgación amezcua@sems.gob.mx innovacion2@cosdac.sems.gob.mx 31