RESULTANDO CONSIDERANDO

Transcripción

1 RESOLUCIÓN Núm. RES/420/2011 COMISION REC,131 ADORA of RESOLUCIÓN POR LA QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA OTORGA A INSPECCIONES Y PRUEBAS NO DESTRUCTIVAS, S. DE R.L. DE C. V., PERMISO DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL PARA USOS PROPIOS RESULTANDO Primero. Que, con fecha 18 de octubre de 2011, Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V., (la Solicitante) presentó ante esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) una solicitud de permiso de transporte de gas natural para usos propios. CONSIDERANDO Primero. Que, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 2, fracción VI, y 3, fracción XII, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 4, segundo párrafo, 13, 14, fracción I, inciso a), y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; así como 1, 7, 14, 94, 95, 101 y 102 del Reglamento de Gas Natural (el Reglamento), corresponde a esta Comisión otorgar permisos de transporte de gas natural para usos propios, cuando la actividad de recibir, conducir y entregar gas natural por medio de ductos tenga por objeto satisfacer exclusivamente las necesidades del titular del permiso, como usuario final. Segundo. Que el objeto social de la Solicitante es la prestación de los servicios de inspección y recubrimiento para la industria del petróleo y gas, por lo que requiere el permiso de transporte de gas natural para usos propios a fin de satisfacer sus necesidades de energía, toda vez que utilizará el gas natural en hornos continuos, hornos de limpieza y hornos de piezas especiales, en sus instalaciones ubicadas en calle Arrayanes Lote 4, Manzana 14, Ciudad Industrial Bruno Pagliai, en el municipio de Veracruz, Veracruz. Tercero. Que, para satisfacer los requisitos que establece el artículo 101 del Reglamento, la Solicitante presentó la documentación siguiente: RES/420/2011

2 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA 1. La que contiene su denominación social y el domicilio para oír y recibir notificaciones, el cual se encuentra ubicado en Calle Arrayanes Lote 4, Manzana 14, Cuidad Industrial Bruno Pagliai, en el municipio de Veracruz, Veracruz. 2. La que contiene la copia certificada del segundo testimonio de la Escritura Pública número del 18 de septiembre de 2010, otorgada ante la fe del Lic. Armando Gálvez Pérez Aragón, Notario Público número 103 de México, D. F., inscrita en el Registro Público de Comercio de Veracruz, Veracruz, bajo el folio mercantil 1183; en la que se observa la constitución de una sociedad mercantil denominada Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. A. de C. V. 3. La que contiene la copia certificada del primer testimonio de la Escritura Pública número de fecha 4 de mayo de 2011, otorgada ante la fe del Lic. José Luis Villavicencio Castañeda, Notario Público número 218 de la ciudad de México, D. F., en la que consta la aprobación de los accionistas para transformar la sociedad en una sociedad de responsabilidad limitada de capital variable, para denominarse Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V. 4. La que contiene copia certificada del segundo testimonio de la Escritura Pública número , otorgada el 18 de septiembre de 2003, ante la fe del Lic. Armando Gálvez Pérez Aragón, Notario Público número 103 de la Ciudad de México, en la cual consta el otorgamiento de un poder general para actos de administración en favor del Ing. Gabriel Olarte Peralta. 5. La que contiene el objeto del proyecto y la descripción de las actividades para las cuales solicita el permiso de transporte de gas natural para usos propios; el trayecto del Sistema de Transporte que utilizará para realizar dichas actividades, y las especificaciones técnicas del proyecto que regirán la operación, seguridad y mantenimiento del Sistema de Transporte. 6. La información relativa al manual con la descripción de los métodos y procedimientos de seguridad que serán utilizados por la Solicitante, en la operación, mantenimiento y atención de emergencias del Sistema de Transporte, incluyendo los métodos y procedimientos relativos a las pruebas que realizará para comprobar el cumplimiento de las especificaciones técnicas mencionadas en el numeral 4 anterior, y la periodicidad para la realización de dichas pruebas. RES/420/2011 2

3 1Mb COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA 7. La que señala que el promedio de consumo de gas natural en las instalaciones de la Solicitante ubicadas en Calle Arrayanes Lote 4, Manzana 14, Cuidad Industrial Bruno Pagliai, en el municipio de Veracruz, Veracruz, es el siguiente: Consumo en m 3/día Equivalente en millones Presión de operación de ft3/día kpa (kg/cm 2) (14) Nota: Consumo a condiciones estándar. 8. La que señala que el Sistema de Transporte tiene la capacidad siguiente: Capacidad en m 4/día Equivalente en millones de ft3/día MAOP kpa (kg/cm 2) (14) Nota: Capacidad a condiciones estándar. 9. La que establece que las condiciones estándar son K (15.56 C) y kpa (1.03 kg/cm 2). 10.La que señala que el Sistema de Transporte tiene una longitud aproximada de 505 metros y estará constituido por la tubería siguiente: Especificación de la tubería Longitud m Diámetro exterior Espesor mm (in) mm (in) Acero ASTM A-53 Grado B (2.375) (0.154) Total La que manifiesta que el operador del Sistema de Transporte será la empresa Proyectos y Construcciones Industriales, S. A. de C. V. 12.La que contiene la copia simple del contrato de operación y mantenimiento celebrado entre Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V., y Proyectos y Construcciones Industriales, S. A. de C. V. 13.Las cartas de autorregulación de fecha 5 de octubre de 2011, mediante las que el representante legal de la Solicitante se compromete a cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, con los estándares internacionales aplicables al sistema, así como con las especificaciones técnicas y procedimientos de seguridad, operación y mantenimiento del Sistema de Transporte, y se compromete a asumir cualquier responsabilidad por los daños que pudieran RES/420/2011 3

4 \. 11)0.s II tx:-.1,-cy\, 00 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA surgir por la insuficiencia o mala elección que haga de las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad del Sistema de Transporte, en relación con la solicitud de Permiso. 14.La carta compromiso de fecha 5 de octubre de 2011, firmada por el representante legal, mediante la que se compromete a contar y mantener vigentes todos y cada uno de los seguros necesarios para cubrir la responsabilidad civil en la que pudiera incurrir, por la construcción, operación y mantenimiento del Sistema de Transporte, de conformidad con la Directiva sobre seguros para las actividades reguladas en materia de gas natural y gas licuado de petróleo por medio de ductos, DIR-GAS La que señala que la inversión estimada es de $ M. N. (dos millones trescientos mil pesos 00/100, moneda de curso legal de los Estados Unidos Mexicanos). Cuarto. Que el trayecto del Sistema de Transporte se muestra en el siguiente esquema: RES/420/2011 4

5 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA ESQUEMA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL PARA USOS PROPIOS DE INSPECCIONES Y PRUEBAS, S. DE R. L. DE C. V. RES/420/2011 5

6 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA Quinto. Que la Solicitante describe el trayecto del Sistema de Transporte en los términos siguientes: "El sistema de transporte de gas natural para usos propios estará interconectado aproximadamente en el Km del gasoducto de milímetros (6.625 pulgadas) de diámetro que se desprende del cabezal de distribución de 10 pulgadas de diámetro de la caseta de la empresa Tubos de Acero de México, S. A. (TAMSA) a la Empresa Conductores Eléctricos Ronahe, S. A. de C. V., (trayecto "TAMSA-RONAHE"), en las coordenadas latitud 19 09'32.52" N y longitud 96 13'52.13" O". La interconexión se realizará mediante tubería de 3 pulgadas de diámetro y una válvula del mismo diámetro seguida de una reducción de 3 x 2 pulgadas, para continuar con tubería de 2 pulgadas de diámetro en dirección este, por una longitud de 360 metros aproximadamente, y cambiar de dirección hacia el sur y recorrer una longitud de 115 metros aproximadamente donde se localizará el registro de una válvula de seccionamiento de 2 pulgadas de diámetro y continuar hasta interconectarse con la estación de regulación y medición que estará ubicada en las coordenadas latitud 19 09'31.46" N y longitud 96 13'39.01" O y que alimentará a la planta de Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V." Sexto. Que la Solicitante identificó, explicó y justificó las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad que aplicará en la operación, seguridad y mantenimiento del Sistema de Transporte, contenidos en la documentación a que se refieren los numerales 4 y 5 del Considerando Tercero anterior, manifestando que: 1. Son suficientes y adecuados para garantizar la seguridad del Sistema de Transporte. 2. Cumplirán con las especificaciones técnicas establecidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SECRE-2010, Transporte de gas natural y, en lo no previsto por ésta, con las especificaciones indicadas en el Código ASME "Gas Transmission and Distribution Piping Systems" ("Sistemas de tuberías para transmisión y distribución de gas"), las cuales se utilizan internacionalmente en las instalaciones de tuberías para la conducción de gas, y RES/420/2011 6

7 \ I D O s r1=CY p - COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA 3. Cumplirán con las especificaciones técnicas establecidas por el "Code of Federal Regulations Title 49, Parts " (Código de Regulaciones Federales, Título 49, Partes 190 a 192) de los Estados Unidos de América, las cuales se utilizan internacionalmente en las instalaciones de tuberías para la conducción de gas, siendo dicho documento el ordenamiento jurídico aplicado en aquel país que autoriza la observancia del código ASME B31.8. Séptimo. Que la Solicitante se ha obligado expresamente a lo siguiente: 1. Cumplir con las especificaciones técnicas relativas al diseño, construcción, operación y mantenimiento del Sistema de Transporte, contenidas en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y, en lo no previsto por éstas, con las normas técnicas internacionalmente aceptadas en la industria del gas. 2. Utilizar equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que cumplan con las características y especificaciones establecidas por las Normas Oficiales Mexicanas aplicables o que, en lo no previsto por éstas, satisfagan las especificaciones técnicas internacionalmente aceptadas en la industria del gas. 3. Observar los métodos y procedimientos de seguridad apropiados para la operación, seguridad y mantenimiento del Sistema de Transporte contenidos en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y, en lo no previsto por éstas, en los métodos y procedimientos de seguridad conforme las prácticas comunes de la industria del gas. 4. Actualizar las especificaciones técnicas de los equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos utilizados en el Sistema de Transporte, así como los métodos y procedimientos de seguridad, en la medida que las necesidades de seguridad así lo ameriten. Octavo. Que la Solicitante ha asumido expresamente la responsabilidad que pudiera surgir por la insuficiencia o mala elección de los métodos y procedimientos de seguridad y de las especificaciones técnicas a que se refieren los numerales 3 y 4 del Considerando Séptimo. Noveno. Que Proyectos y Construcciones Industriales, S. A. de C. V., operador propuesto por la Solicitante, tiene acreditada ante esta Comisión su capacidad y experiencia técnica para operar y mantener ductos de gas natural. RES/420/2011 7

8 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA Décimo. Que, para hacer frente a las responsabilidades en que pudiera incurrir por la operación del Sistema de Transporte, la Solicitante deberá contratar una compañía de sólida reputación para realizar los estudios de riesgo correspondientes, de los que se desprendan el tipo y la cobertura de los seguros que requiera contratar, en cumplimiento a la Directiva sobre seguros para las actividades reguladas en materia de gas natural y gas licuado de petróleo por medio de ductos, DIR-GAS Undécimo. Que el área donde se localizan las instalaciones del Solicitante se encuentra ubicada en la Zona Geográfica para fines de distribución de Veracruz, declarada así por esta Comisión mediante la Resolución Núm. RES/013/2002, de fecha 8 de febrero de Duodécimo. Que, mediante la Resolución RES/201/2002 de fecha 10 de octubre de 2002, la Comisión declaró desierta la Licitación Pública Internacional LIC-GAS que tuvo por objeto el otorgamiento del permiso de distribución de gas natural para la Zona Geográfica a que se refiere el considerando Undécimo anterior. Decimotercero. Que la solicitante no tiene la obligación de dar aviso a que se refiere el Artículo 98 del Reglamento, toda vez que no hay distribuidor en la Zona Geográfica a la que se refiere el Considerando Undécimo anterior. Decimocuarto. Que la Solicitante realizó el pago de contribuciones, productos y aprovechamientos federales correspondiente a la evaluación, análisis de la solicitud y, en su caso, expedición del permiso respectivo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 57, fracción I, inciso d), de la Ley Federal de Derechos, mediante el esquema electrónico e5cinco, el 4 de octubre de 2011, a través de la institución bancaria Banco Nacional de México, S. A. Decimoquinto. Que la solicitud presentada por la Solicitante cumple con los requisitos establecidos en el artículo 101 del Reglamento para el otorgamiento de permisos de transporte de gas natural para usos propios. Decimosexto. Que el Permiso a que se refiere la presente Resolución se otorga sin perjuicio de las autorizaciones que la Solicitante deba obtener de otras autoridades conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. RES/420/2011 8

9 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGIA Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 17 y 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2, fracción VI, 3, fracciones XII, XVI, XIX y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 4, segundo párrafo, 13, primer párrafo, 14, fracción I, incisos a) y e), y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 16, fracción X, 35, fracción I, y 57, fracción I, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 57, fracción I, inciso d), de la Ley Federal de Derechos; 1, 7, 14, 19, 20, 21, 94, 95, 101 y 102 del Reglamento de Gas Natural; y, 1, 2, 6, fracción I, incisos A y C, 9, 19, 23, fracción VII, y 33 del Reglamento Interior de la Comisión Reguladora de Energía, esta Comisión Reguladora de Energía: RESUELVE Primero. Se otorga a Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V., Permiso de transporte de gas natural para usos propios en los términos del Título de Permiso número G/268/TUP/2011, que se anexa a la presente formando parte integrante de la misma como si a la letra se insertase. Segundo. Se aprueba el trayecto del Sistema de Transporte propuesto por Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V., tal como ha sido descrito en el Considerando O y conforme al esquema del Considerando Cuarto de esta Resolución. Tercero. Se aprueba la capacidad del Sistema de Transporte referida en el numeral 7 del Considerando Tercero de esta Resolución. Cuarto. Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V., deberá presentar a la Comisión Reguladora de Energía, por lo menos con diez días hábiles de anticipación, el aviso de inicio de construcción del Sistema de Transporte a su cargo. Quinto. Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V., deberá presentar, por lo menos diez días hábiles antes del inicio de operaciones, la siguiente información: RES/420/2011 9

10 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA 1. El aviso de inicio de operaciones. 2. El dictamen técnico favorable de una unidad de verificación debidamente acreditada y aprobada en los términos de la legislación aplicable, en cuanto al cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y, en lo no previsto en las mismas, con especificaciones técnicas internacionalmente aplicables al Sistema de Transporte. El dictamen debe incorporar los planos del sistema, los diagramas de tuberías e instrumentos, y las especificaciones definitivas de dicho sistema, tal como haya sido construido, mismos que se integrarán al manual de procedimientos para la operación, mantenimiento y atención a emergencias. 3. El manual que contenga los procedimientos para la operación, mantenimiento y atención de emergencias que, a juicio de esta Comisión, sea suficiente para sustituir la descripción genérica de los métodos y procedimientos de seguridad. El manual deberá tener correspondencia con las características, equipos e instalaciones que integran el Sistema de Transporte objeto de la presente Resolución y con las disposiciones aplicables de la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SECRE-2010, Transporte de gas natural. 4. El Programa de prevención de accidentes, mismo que deberá tener correspondencia con las características, equipos e instalaciones que integran el Sistema de Transporte objeto de la presente Resolución. El documento que se entregue a esta Comisión debe cumplir con las disposiciones aplicables de la NOM-007-SECRE-2010, Transporte de gas natural. 5. La copia del contrato de operación y mantenimiento del Sistema de Transporte debidamente firmado con Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V. 6. La información detallada sobre la forma, logística y equipo mediante los que el operador llevará a cabo dichas actividades. Esta información debe ser avalada por una unidad de verificación debidamente acreditada y aprobada en términos de la legislación aplicable. RES/420/

11 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA Sexto. Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V., deberá contratar una compañía de sólida reputación para realizar los estudios de riesgo de los que se desprendan el tipo y la cobertura de los seguros que requiera contratar, en términos de la Directiva sobre seguros para las actividades reguladas en materia de gas natural y gas licuado de petróleo por medio de ductos, DIR-GAS , para hacer frente a las responsabilidades en que pudiera incurrir por realizar actividades de transporte de gas natural para usos propios, y deberá presentar ante esta Comisión Reguladora de Energía los resultados de dichos estudios, así como las pólizas de los seguros a que hace referencia la disposición 3.1 de la mencionada Directiva, de la siguiente manera: 1. Diez días hábiles antes del inicio de obras de construcción del Sistema de Transporte, por lo que se refiere a la cobertura del seguro relativo a la fase de construcción del sistema, y 2. Diez días hábiles antes del inicio de operaciones del Sistema de Transporte, por lo que se refiere a la cobertura de la operación de dicho sistema. Séptimo. Pemex Gas y Petroquímica Básica continuará siendo responsable de la operación, mantenimiento y seguridad del ramal de mm (6.625 pulgadas) de diámetro trayecto "TAMSA-RONAHE" hasta en tanto dicha responsabilidad sea transferida al permisionario de distribución que corresponda en términos de lo establecido en la Resolución RES/137/2010. Octavo. Notifíquese la presente Resolución a Inspecciones y Pruebas No Destructivas, S. de R. L. de C. V., y hágase de su conocimiento que contra el presente acto administrativo podrá interponerse el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión Reguladora de Energía, ubicadas en Horacio 1750, Col. Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, D. F. RES/420/

12 COMISION REGULADORA DE FNFRG IA Noveno. Inscríbanse la presente Resolución bajo el número RES/420/2011 y el Permiso número G/268ITUP/2011, en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía. México, Distrito Federal, a 9 de noviembre de Francisco J. Salazar Diez de Sollano Presidente Francas sé Barnés de Castro Comisionado u én F. Flores García Comisionado lsra o Acosta ionado González ado RES/420/