AYUNTAMIENTO DE QUESADA (JAÉN)

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1 Número 190 Lunes, 01 de Octubre de 2012 Pág ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE QUESADA (JAÉN) 7974 Aprobado definitivamente el documento de identificación y delimitación de los asentamientos urbanísticos y los ámbitos de hábitat rural diseminado existentes en suelo no urbanizable en el término municipal de Quesada. Edicto Don Manuel Vallejo Laso, Alcalde-Presidente del Ilustre Ayuntamiento de Quesada (Jaén). Hace saber: Que el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 26 de septiembre de 2012 aprobó definitivamente el documento de identificación y delimitación de los asentamientos urbanísticos y los ámbitos de hábitat rural diseminado existentes en suelo no urbanizable en el término municipal de Quesada. Contra el mencionado acuerdo se puede interponer recurso contencioso-administrativo ante la sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, en el plazo de dos meses desde la publicación de este edicto en el Boletín Oficial de La Provincia. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejecertiar cualquier otro recurso que estime pertinente. A continuación se inserta el acuerdo de aprobación definitiva y el texto íntegro del documento: Acuerdo de aprobación definitiva: TERCERO.-APROBACIÓN DEFINITIVA DEL DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS URBANÍSTICOS Y LOS ÁMBITOS DE HÁBITAT RURAL DISEMINADO EXISTENTES EN SUELO NO URBANIZABLE EN EL TERMINO MUNICIPAL DE QUESADA.-Se da lectura al dictamen de la Comisión Informativa que copiado literalmente dice: Examinado el expediente incoado para la aprobación del documento de identificación y delimitación de los asentamientos urbanísticos y los ámbitos de hábitat rural diseminado redactado en cumplimiento de lo establecido en el artículo 4 del Decreto 2/2012, de 10 de enero por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Atendido que el documento inicialmente aprobado en sesión plenaria de fecha 31 de mayo de 2012 se ha sometido a información pública por un periodo de treinta días hábiles, mediante anuncio inserto en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia núm. 109 de fecha 6 de junio de 2012 y Tablón de Anuncios del Ayuntamiento sin que se hayan presentado reclamaciones. Atendido que de conformidad con lo establecido en el art. 4.2 del Decreto 2/2012 se ha

2 Número 190 Lunes, 01 de Octubre de 2012 Pág solicitado informe a la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía, el cual se ha emitido con carácter favorable con los condicionamientos que obran en el mismo. Atendido que en el documento inicialmente aprobado se han incorporado los condicionamientos establecidos en el informe de la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía. La Comisión Informativa propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente acuerdo: Primero.-Aprobar definitivamente el documento de Identificación y Delimitación de los Asentamientos Urbanísticos y los Ámbitos de Hábitat Rural Diseminado existentes en el municipio de Quesada. Segundo.-Que se proceda la publicación del presente acuerdo y del documento definitivamente aprobado en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento y BOLETÍN OFICIAL de la Provincia de Jaén. No obstante el Ayuntamiento Pleno acordará lo que estime pertinente. El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, con el voto favorable de la mayoría absoluta acuerda aprobar el dictamen y propuesta de acuerdo de la Comisión Informativa en todos sus términos. Documento aprobado definitivamente: 1.-Situación Actual Autor del Encargo. Promueve la presente iniciativa el Excmo. Quesada, realizando el presente trabajo, el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, Marcial Rodrigo Sanjuán, colegiado núm del Colegio Oficial de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, así como la Arquitecto, Lourdes Cano Vargas-Machuca, colegiado núm. 216, del colegio de Jaén, ambos técnicos pertenecientes a la empresa INCASUR, Ingenieros Consultores S.L., con domicilio en Jaén, en la Calle Carretera de Córdoba núm. 1, piso 1º B y C. Se realizar el presente documento de acuerdo con el Decreto 2/2.012 de 10 de enero por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en el suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía Alcance y contenido documental del documento. Se realiza el presente documento de acuerdo con el Decreto 2/2012, de 10 de enero por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en el suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía. El documento contiene: - La identificación y delimitación de los asentamientos urbanísticos y de los ámbitos del Hábitat Rural Diseminado existentes en el suelo no urbanizable del correspondiente término

3 Número 190 Lunes, 01 de Octubre de 2012 Pág municipal de Quesada en aplicación de los criterios que justificadamente ha establecido el Ayuntamiento. Sobre estos supuestos no existen asentamientos urbanísticos en el municipio y si sólo hábitats rurales diseminados. - Las edificaciones que no estén incluidas en alguno de los asentamientos delimitados por el Avance tendrán la consideración de viviendas aisladas a los efectos establecidos por el Decreto 2/2012, de 10 de enero. - La identificación y delimitación de los asentamientos efectuada por el Avance, tendrá el carácter de ordenanza municipal y será de aplicación obligatoria para la Administración y los interesados en los procedimientos que se refieran a las edificaciones aisladas Planeamiento Vigente. El planeamiento vigente en el término municipal de Quesada es: - Normas Subsidiarias de planeamiento aprobado definitivamente por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Jaén, con fecha de 10 de febrero de Adaptación parcial a la LOUA de las NNSS de Quesada, de fecha de aprobación definitiva 27 de enero de Las determinaciones que afectan al suelo no urbanizable son las siguientes: - Tomo V. Titulo V. Apartados 5.1 y 5.2. Normas de Suelo no Urbanizable, de las NNSS vigentes: Las NN.SS distinguen entre: a) Suelo No Urbanizable en General: Este tipo de suelo se caracteriza por estar sometido a una serie de limitaciones, permitiendo únicamente las construcciones destinadas a explotaciones agrícolas así como edificios aislados destinados a vivienda unifamiliar en lugares en los que no exista posibilidad de formación de un núcleo de población. A su vez, las construcciones habrán de ser adecuadas a su condición y situación aislada, quedando prohibidas las edificaciones características de las zonas urbanas. b) Suelo No Urbanizable Protegido: Las Normas distinguen dos niveles de protección en relación con las zonas específicas en que se aplican: Nivel 1. Riberas de los principales ríos y arroyos, zonas agrícolas de huertas y perímetro del núcleo urbano. Nivel 2. Zonas forestales definidas en el Plan Especial del Medio Físico, Cuencas inmediatas a los pozos de abastecimiento y Áreas de interés geológico o geomórfico. Materias y actividades controladas por la protección (art Normas Urbanísticas).

4 Número 190 Lunes, 01 de Octubre de 2012 Pág Cauces, riberas y márgenes. - Vertidos. - Aguas Subterráneas. - Residuos Urbanos o Agrícolas. - Vegetación. - Fauna - Paisaje - Infraestructuras - Vías Pecuarias. - Implantación de Actividades. Como anexo del presente avance se adjunta, extraído de las propias normas subsidiarias el Título V, relativos a las normas urbanísticas en Suelo no urbanizable. - P.O.R.N. Plan de Ordenación de Recursos Naturales (Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y las Villas). - P.E.P.M.F. (Plan Especial de Protección del Medio Físico de la Provincia de Jaén). - Respecto a la ordenación y protección del Suelo No Urbanizable cabe destacar las áreas sometidas a limitaciones o servidumbres de uso o edificación por las legislaciones de carreteras y de aguas. 2.-Justificación de los criterios adoptados. La identificación de los habitas rurales diseminados los ha considerado el ayuntamiento en virtud del Artículo 46.1.g) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, y a los artículos 2.2.c) y 21 del Decreto 2/2012, de 10 de enero, teniendo en cuenta los siguientes criterios: - Los ámbitos delimitados están formados por edificaciones y viviendas unifamiliares en su origen vinculadas a la actividad agropecuaria y del medio rural. - Los ámbitos delimitados se entienden que tienen características propias definitorias que deben de preservarse función de su antigüedad y de su tipología agrícola. - Están desvinculados a núcleos urbanos aunque en el caso de los tres que se citarán cercanos a ellos. - Los ámbitos no tienen una estructura de carácter urbano definida. - Se puede decir que existe una relación funcional entre las edificaciones existentes que justifique la necesidad de servicios y dotaciones comunes Identificación y Delimitación. El presente avance identifica en función de los criterios y evidencias anteriores tres hábitats rurales diseminados en el término municipal de Quesada, los cuales se adjuntan a escala 1:10.000, en los planos de ordenación: - Cuevas de Juan y Pedro, hábitat rural diseminado situado en las cercanías del núcleo

5 Número 190 Lunes, 01 de Octubre de 2012 Pág Alicún de Ortega. Antigüedad considerable estando unida a la implantación y crecimiento del núcleo citados y claramente identificada con la actividad de aprovechamiento de los recursos naturales de la zona. De la cartografía que se adjunta, se pueden apreciar que se cumplen los criterios fijados en el punto anterior. - Casas de Ayozar, hábitat rural diseminado situado en las cercanías del núcleo de D. Pedro, situado al suroeste del mismo y al noreste de Belerda. Antigüedad considerable estando unida a la implantación y crecimiento del núcleo de los citados núcleos y claramente identificada con la actividad agrícola y forestal de la zona. De la cartografía que se adjunta, se pueden apreciar que se cumplen los criterios fijados en el punto anterior. Sobre las Aldeas de Don Pedro y Belerda se acompaña una nota histórica: - Son las dos aldeas más importantes del pueblo del Quesada. A los pies mismos del Santuario se recogen estas dos bonitas poblaciones. Don Pedro queda por debajo de la carretera que va surcando la sierra, derramada o más bien extendida en la buena tierra que va cayendo desde Peña Negra y el Cerro don Pedro. En ese buen puñado de tierra y quizá en las viejas casas que todavía resisten es donde la historia describe que se asentaron las tropas de don Pedro de Castilla cuando combatía para arrebatar el castillo a los árabes. Junto a estas viejas casas fueron levantando otras y por entre ellas fueron sembrando olivares, trazando huertas y para regar las tierras construyeron acequias. Desde la misma Cueva del Agua arranca la principal acequia y enseguida empieza a regar parcelas hasta que llega al viejo molino alzado en el mismo centro de las casas que se reparten por la ladera. - Desde las casas de esta aldea de Don Pedro una senda se deja caer bravamente por entre huertas, arroyuelos, olivos y otra vegetación y lleva a la segunda localidad: Belerda. Es más grande esta población que la primera, pero mucho más recogida por debajo de la gran peña y entre el cauce del río. Para llegar a esta aldea hay que desviarse por la carretera que sale de la principal al pasar el Santuario y la Cueva del Agua. A solo tres kilómetros nos la encontramos y con toda seguridad que nos gustará. Sus bonitas casas blancas se recogen humildes bajo la peña y miran suplicantes al Santuario que les corona. Belerda y Don Pedro fueron lugares de mucha importancia en la época de la reconquista hacia los reinos de Granada. - Casas de Mendoreja, hábitat rural diseminado situado en las cercanías del núcleo de D. Pedro, situado al suro del mismo y al noreste de Belerda. Antigüedad considerable estando unida a la implantación y crecimiento del núcleo de los citados núcleos y claramente identificada con la actividad agrícola y forestal de la zona. De la cartografía que se adjunta, se pueden apreciar que se cumplen los criterios fijados en el punto anterior. Por otro lado a los efectos del artículo /2012, de 10 de enero por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en el suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía. No procederá el reconocimiento de la situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación en ninguno de los supuestos que en el citado artículo se enumeran. 3.-Tramitación. Por tener la naturaleza jurídica de ordenanza municipal, el Avance deberá tramitarse

6 Número 190 Lunes, 01 de Octubre de 2012 Pág conforme establece el artículo 49 de la ley 7/1985 de Bases del Régimen Local: - a) Aprobación inicial por el Pleno municipal. - b) Información pública y audiencia a los interesados por el plazo mínimo de treinta días para la presentación de reclamaciones y sugerencias. - c) Resolución de todas las reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del plazo y aprobación definitiva por el Pleno municipal. - d) El Avance deberá ser publicado en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia, conforme establece el artículo 70.2 de la Ley 7/1985. El Decreto 2/2012, de 10 de enero, exige en su artículo 4.2 que simultáneamente a la aprobación inicial deberá solicitarse informe preceptivo y no vinculante a la Consejería competente en materia de urbanismo que lo emitirá en un plazo inferior a dos meses, previa valoración de la Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística. Respecto a este trámite deberán aplicarse las siguientes reglas: - a) El informe que debe emitir la Consejería competente en materia de urbanismo deberá solicitarse por el Ayuntamiento tras la aprobación inicial del Avance y simultáneamente a su exposición pública, debiéndose acompañar a la solicitud el certificado del secretario municipal acreditativo de la aprobación inicial de Avance y un ejemplar del mismo debidamente diligenciado en todas sus páginas con la aprobación inicial. La solicitud deberá dirigirse a la Delegación Provincial de la referida Consejería. - b) Recibida la documentación, la Delegación Provincial comprobará que ésta está completa y, en el caso de que presentara alguna deficiencia, lo comunicará al Ayuntamiento en el plazo de 10 días para su subsanación, quedando interrumpido el plazo para informar. - c) Completada la documentación, la Delegación Provincial la remitirá con su informe provisional a la Dirección General competente en materia de urbanismo para su consideración por la Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística. - d) La persona titular de la Delegación Provincial trasladará el informe definitivo al Ayuntamiento, incorporando la valoración efectuada por la Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística. - e) Transcurrido el plazo de dos meses desde la recepción del expediente completo en la Delegación Provincial, sin que ésta haya emitido su informe, el Ayuntamiento podrá proseguir la actuaciones para la resolución definitiva del Avance, tal como establece el artículo 83.3 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Hasta tanto se haya aprobado el Avance no se deberán otorgar resoluciones de reconocimiento a la situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación, si bien la tramitación podrá iniciarse una vez el Avance se haya expuesto a información pública. Lo que se hace público para general conocimiento.

7 Número 190 Lunes, 01 de Octubre de 2012 Pág Quesada, a 27 de Septiembre de El Alcalde-Presidente, MANUEL VALLEJO LASO.